Признание и исполнение иностранных судебных решений - Сравнительное руководство 2021 года
Автор: доктор Клаус Облин, Neva Cirkveni
| 1. Правовая и судебная база
| 1.1 Какие законодательные и нормативные положения регулируют признание и приведение в исполнение
В дополнение к двусторонним и многосторонним договорам, о которых говорится ниже, признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений регулируется австрийским Законом об исполнении судебных решений, австрийским Гражданским процессуальным кодексом и австрийским Законом о юрисдикции. В случае коллизии между положениями статутного права и применимыми договорными положениями преимущественную силу имеют последние. Хотя австрийское прецедентное право не является обязательным к исполнению, оно тщательно изучается.
В дополнение к двусторонним и многосторонним документам, рассмотренным в вопросе 1.2, Закон об исполнительном производстве, Гражданский процессуальный кодекс и Закон о юрисдикции регулируют вопросы признания и исполнения иностранных судебных решений. В случае конфликта между положениями статутного права и применимыми положениями договора, последние будут иметь преимущественную силу. Хотя прецедентное право Австрии не является обязательным, оно тщательно рассматривается.
| 1. 2. Какие двусторонние и многосторонние документы о признании и исполнении иностранных судебных решений имеют силу в вашей юрисдикции?
Австрия подписала множество двусторонних и многосторонних документов. Наиболее важным в этом отношении является Регламент ЕС 1215/2012 от 12 декабря 2012 года о юрисдикции и признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам (Рекаст) ("Брюссельский регламент Ia"). Брюссельский регламент Ia устанавливает единые правила для содействия свободному распространению судебных решений в Европейском союзе и применяется к судебным разбирательствам, возбужденным 10 января 2015 года или после этой даты. Брюссельский регламент Ia заменяет Регламент ЕС 1215/2012 от 22 декабря 2000 года (Регламент Брюсселя I; вместе с Регламентом Брюсселя Ia - "Брюссельский режим"), который остается применимым ко всем судебным разбирательствам, возбужденным до 10 января 2015 года.
Другие инструменты, касающиеся признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений, как между ЕС, так и между государствами, не являющимися членами ЕС, приведены в таблице ниже.
Инструмент | Цель | Юрисдикция | ||
Постановление (ЕС) № 2201/2003 Совета от 27 ноября 2003 года (Брюссель IIa) | Юрисдикция, признание и исполнение судебных решений по брачно-семейным делам и вопросам родительской ответственности | ЕС | ||
Постановление (ЕС) № 805/2004 Европейского парламента и Совета от 21 апреля 2004 г. | Европейский исполнительный лист по неоспариваемым требованиям | ЕС | ||
Регламент (ЕС) № 1896/2006 Европейского парламента и Совета от 12 декабря 2006 г. | европейский порядок оплаты | ЕС | ||
Постановление (ЕС) № 861/2007 Европейского парламента и Совета от 11 июля 2007 года | европейская процедура урегулирования мелких претензий | ЕС | ||
Регламент (ЕС) № 4/2009 Совета от 18 декабря 2008 года | Юрисдикция, применимое право, признание и приведение в исполнение решений и сотрудничество в вопросах, касающихся обязательств по обслуживанию | ЕС | ||
Постановление (ЕС) № 655/2014 Европейского парламента и Совета от 15 мая 2014 г. | Установил европейскую процедуру распоряжения о сохранении счета для содействия трансграничному взысканию задолженности по гражданским и коммерческим делам | ЕС | ||
Постановление (ЕС) № 2015/848 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2015 г. | Производство по делам о несостоятельности | ЕС | ||
Регламент (ЕС) № 2016/1104 Совета от 24 июня 2016 года | Расширение сотрудничества в области юрисдикции, применимого права, а также познания и исполнения решений в вопросах имущественных последствий зарегистрированных партнерств | ЕС | ||
Луганская конвенция о юрисдикции и признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам от 30 октября 2007 года | Способствует взаимному признанию и исполнению судебных решений, вынесенных национальными судами государств-членов ЕС и других договаривающихся государств | ЕС и Исландия, Норвегия и Швейцария | ||
Договор о признании и приведении в исполнение судебных решений и публичных актов по гражданским и торговым делам от 23 июня 1977 года | Юрисдикция, признание и исполнение судебных решений | Двусторонние (Австрия и Тунис) | ||
Конвенция о признании и приведении в исполнение судебных решений, арбитражных решений, расчетов и публичных актов от 5 июля 1973 года | Юрисдикция, признание и исполнение судебных решений | Двусторонние (Австрия и Лихтенштейн) | ||
Конвенция о взаимном признании и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и торговым делам от 6 июня 1966 года | Юрисдикция, признание и исполнение судебных решений | Двусторонние (Австрия и Израиль) | ||
Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 года | Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений | Многосторонние (все стороны, подписавшие конвенцию) |
| 1. 3. Какие суды обладают юрисдикцией для рассмотрения ходатайств о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений?
Согласно Закону об исполнении, компетентным судом для принятия решения о возможности принудительного исполнения обычно является районный суд по месту жительства противоположной стороны. После получения и вступления в силу заявления о возможности принудительного исполнения иностранное судебное решение может быть приведено в исполнение. Суд, рассматривающий заявление о возможности принудительного исполнения, и суд, рассматривающий ходатайство о принудительном исполнении, могут быть разными. Судом, рассматривающим ходатайство о принудительном исполнении денежного требования в отношении движимого имущества, является:
- районный суд по общему месту юрисдикции должника;
- окружной суд, в котором находится движимое имущество, если у должника нет общего места юрисдикции; или
- если общее место юрисдикции должника находится в нескольких национальных окружных судах, выбор кредитором одного из этих окружных судов.
Местонахождение денежных требований определяется общим местом юрисдикции должника - третьего лица.
Надлежащим судом для рассмотрения ходатайства о принудительном взыскании денежного требования на недвижимое имущество является суд:
- районный суд, который ведет публичный протокол; или
- если исполнение производится по надведомственному акту, то районный суд по месту нахождения надведомственного акта.
| 2. Требования к принудительному исполнению
| 2. 1. Какие виды судебных решений могут быть признаны и приведены в исполнение в вашей юрисдикции? Являются ли какие-либо виды судебных решений специально исключенными из исполнения?
Основные требования к возможности принудительного исполнения следующие:
- Решение подлежит исполнению в штате, где было вынесено судебное решение; и
- Международный договор или национальный нормативный акт прямо предусматривает взаимность между Австрией и государством, выдавшим судебное решение, в вопросах признания и исполнения судебных решений.
Кроме того, применяются следующие требования:
- Государство происхождения должно было обладать международной юрисдикцией в соответствии с (гипотетически применимым) австрийским законодательством;
- Документ о возбуждении дела должен быть надлежащим образом вручен ответчику; и
- Судебное решение должно быть пригодно для исполнения в государстве происхождения.
Других оснований для отказа в признании принудительной силы в соответствии со статьей 408 Закона об исполнительном производстве или другими международными правовыми актами, которые его заменяют, не существует.
Как правило, все решения, вынесенные иностранным судом, подлежат исполнению в Австрии. Важно, чтобы иностранное судебное решение представляло собой исполнительный лист в стране происхождения и подлежало исполнению в этой стране. Раздел 403 Закона о принудительном исполнении гласит, что иностранные юридические акты и/или дела будут исполнены в Австрии после признания их подлежащими исполнению. Термин "правовые акты и/или дела" следует понимать как любое решение, вынесенное судом или трибуналом, при условии, что исполнительный лист подлежит принудительному исполнению в стране вынесения решения.
Иностранные судебные решения, содержащие меру или постановление, не предусмотренные австрийской правовой системой, по ходатайству или ex officio будут адаптированы к мере или постановлению, предусмотренному австрийской правовой системой, которое имеет сопоставимые последствия и преследует аналогичные цели и интересы. Приспособление не может привести к последствиям, выходящим за рамки тех, которые предусмотрены в законодательстве государства происхождения.
При оценке возможности применения средств правовой защиты в Австрии необходимо учитывать австрийский публичный порядок, поскольку только те средства правовой защиты, которые не нарушают основополагающие принципы австрийского права, могут быть применены.
| 2. 2. Должно ли иностранное судебное решение быть окончательным и обязательным, прежде чем оно может быть приведено в исполнение?
В целом, иностранное судебное решение не обязательно должно быть окончательным и юридически обязательным в соответствии с законодательством страны, где оно было вынесено. Если судебное решение подлежит исполнению в стране происхождения, оно может быть признано подлежащим исполнению в Австрии.
Разрешение на принудительное исполнение и разрешение на исполнение может быть выдано австрийским судом независимо от того, является ли данный исполнительный титул предметом апелляционного производства в стране его происхождения.
| 2. 3. Подлежит ли иностранное судебное решение исполнению, если оно подлежит обжалованию в иностранной юрисдикции?
В соответствии со статьей 406 Закона об исполнительном производстве, иностранное исполнительное право собственности может быть приведено в исполнение, даже если оно еще подлежит обжалованию, но подлежит принудительному исполнению в штате, где было вынесено решение. Его юридическая сила не требуется.
Если решение о предоставлении заявления о возможности принудительного исполнения обжалуется, апелляционный суд может приостановить производство по делу до тех пор, пока иностранное судебное решение не станет окончательным и обязательным.
| 2. 4. Каков срок исковой давности для подачи ходатайства о признании и принудительном исполнении?
Сроки исковой давности зависят от конкретного требования и закона, применимого к данному требованию. Согласно австрийскому законодательству, судебное решение может быть исполнено в течение 30 дней с момента его вступления в законную силу. Срок исковой давности начинает течь с даты вступления судебного решения в законную силу.
В случае окончательного решения иностранного суда австрийское законодательство различает два сценария:
- Если иностранное судебное решение подлежит исполнению в Австрии, то срок давности должен оцениваться по закону, применимому к требованию, присужденному в судебном решении. В этом случае австрийские суды могут отклонить заявление о возможности принудительного исполнения, если в соответствии с применимым иностранным законодательством право на исполнение судебного решения уже утратило срок давности.
- Если иностранное судебное решение не подлежит исполнению в Австрии, то такое окончательное судебное решение просто прерывает течение срока давности по закону, применимому к требованию, присужденному в судебном решении, и заставляет срок давности начать течь заново.
| 3. Процесс признания и приведения в исполнение
| 3. 1. Является ли признание иностранного судебного решения отдельным от исполнения процессом и имеет ли оно отдельные правовые последствия?
Исполнение иностранных судебных решений в Австрии зависит от подачи заявления и выдачи декларации о возможности принудительного исполнения. После вступления заявления в силу судебное решение может быть приведено в исполнение. Однако заявление о возможности принудительного исполнения и ходатайство о принудительном исполнении могут быть поданы одновременно.
С другой стороны, согласно Брюссельскому режиму, судебное решение, вынесенное в государстве-члене ЕС, будет признано в других государствах-членах без отдельной процедуры признания. Более того, судебное решение, вынесенное в государстве-члене ЕС и подлежащее исполнению в этом государстве-члене, будет также подлежать исполнению во всех других государствах-членах без заявления о возможности исполнения. Кредитору по судебному решению необходимо лишь предоставить:
- копия судебного решения; и
- свидетельство о том, что судебное решение подлежит исполнению.
| 3. 2. Каков формальный процесс признания и приведения в исполнение?
Исполнение иностранных судебных решений в Австрии зависит от подачи заявления и выдачи декларации о возможности принудительного исполнения. После вступления заявления в силу судебное решение может быть приведено в исполнение. Однако заявление о возможности принудительного исполнения и ходатайство о принудительном исполнении могут быть поданы одновременно.
С другой стороны, согласно Брюссельскому режиму, судебное решение, вынесенное в государстве-члене ЕС, будет признано в других государствах-членах без отдельной процедуры признания. Более того, судебное решение, вынесенное в государстве-члене ЕС и подлежащее исполнению в этом государстве-члене, будет также подлежать исполнению во всех других государствах-членах без заявления о возможности исполнения. Кредитору по судебному решению необходимо лишь предоставить:
- копия судебного решения; и
- свидетельство о том, что судебное решение подлежит исполнению.
| 3. 3. Какие документы необходимы для подачи ходатайства о признании и принудительном исполнении?
Сторона должна представить оригинал иностранного судебного решения или копию, выданную тем же органом, который вынес иностранное решение. При необходимости к оригиналу или копии должен прилагаться полный заверенный перевод судебного решения.
Брюссельский регламент Ia позволяет суду или органу исполнительной власти потребовать перевод или транслитерацию сертификата стандартной формы, выданного судом страны происхождения, если это необходимо, или полного текста судебного решения, если он не может действовать без такого перевода.
| 3. 4. Какие пошлины уплачиваются за признание и принудительное исполнение?
Заявление о признании возможности принудительного исполнения не влечет за собой никаких сборов. Однако заявление о принудительном исполнении влечет за собой судебные издержки, в зависимости от суммы, в отношении которой испрашивается принудительное исполнение. Эти судебные сборы должны быть оплачены в соответствии с Законом о судебных сборах, который также применяется к исполнению внутренних судебных решений.
| 3. 5. Обязан ли заявитель предоставить обеспечение расходов?
Нет, заявителю на признание и принудительное исполнение в общем случае не нужно предоставлять обеспечение расходов. Однако в случае подачи ходатайства о приостановлении производства, если приостановление исполнительного производства может поставить под угрозу удовлетворение требования кредитора по исполнительному производству, суд может потребовать от заявителя внесения соответствующего обеспечительного депозита.
| 3. 6. Сколько времени обычно занимает получение декларации о возможности принудительного исполнения?
На вынесение решения о признании и приведении в исполнение в первой инстанции уходит примерно один-два месяца. Этот срок может быть продлен максимум еще на шесть месяцев, если решение обжалуется.
| 3. 7. Может ли заявитель добиваться судебного запрета, пока идет процесс?
Стороны разбирательства могут обжаловать решение о признании исполнительного листа действительным в течение четырех недель. Однако такое обжалование не является основанием для приостановления исполнительного производства. Если противная сторона обжаловала исполнительный лист, она может ходатайствовать о приостановлении производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве.
Если исполнительный лист изменен или приостановлен в стране происхождения после того, как заявление о возможности принудительного исполнения вступило в законную силу, противная сторона может подать заявление о приостановлении или изменении заявления о возможности принудительного исполнения.
Если исполнение уже одобрено до выдачи окончательного заявления о возможности принудительного исполнения, исполнительное производство должно быть возбуждено; но любые действия по реализации не будут начаты до тех пор, пока заявление о возможности принудительного исполнения не станет окончательным и юридически обязательным.
| 4. Защита
| 4. 1. На каком основании ответчик может оспорить признание и исполнение иностранного судебного решения?
Должник может сослаться на невыполнение любого из общих требований для выдачи исполнительного листа.
Существует еще несколько оснований для отказа в выдаче исполнительного листа, а именно:
- Ответчик не мог участвовать в разбирательстве, проводимом в иностранном суде или органе, в связи с нарушением процедуры;
- Заявление о возможности принудительного исполнения направлено на принуждение к совершению действия, которое по закону страны происхождения является либо незаконным вообще, либо неисполнимым; или
- Решение суда нарушает государственную политику Австрии.
Иностранное судебное решение не может быть пересмотрено по существу.
В том, что касается материальных интересов, вышеупомянутые основания для отказа в основном заменены законодательством ЕС или межправительственными соглашениями. Согласно Брюссельскому режиму, если решение было вынесено другим государством-членом ЕС, в признании и исполнении будет отказано, если:
- это противоречило бы государственной политике Австрии;
- ответчик не получил документ о возбуждении дела в соответствии с надлежащей процедурой вручения;
- признание или приведение в исполнение несовместимо с ранее вынесенным в другом государстве судебным решением, касающимся тех же сторон и того же основания иска; или
- признание или приведение в исполнение несовместимо с судебным решением, вынесенным в Австрии в отношении тех же сторон.
| 4. 2. Каков срок исковой давности для подачи заявления об оспаривании?
Срок исковой давности не установлен. Однако срок исковой давности по требованиям, вытекающим из судебного решения, истекает через 30 лет после даты, когда решение стало окончательным и обязательным. Периодические требования истекают через три года.
| 4. 3. Может ли ответчик добиваться судебного запрета для предотвращения принудительного исполнения, пока оспаривание находится на рассмотрении?
Стороны исполнительного производства могут ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства. Закон об исполнительном производстве допускает определенные основания для такого приостановления производства, в том числе:
- заявление об отмене судебного решения; или
- ходатайство о приостановлении или изменении заявления об обеспечении иска.
Если приостановление исполнительного производства может поставить под угрозу удовлетворение требований кредитора-исполнителя, суд может потребовать от заявителя внесения соответствующего залога.
| 5. Анализ и решение суда
| 5. 1. Будет ли суд проверять вручение процессуальных документов в ходе первоначального разбирательства?
Да. Как в соответствии с австрийским статутным правом, так и в соответствии с Брюссельским регламентом Ia, в заявлении об исполнении иностранного судебного решения может быть отказано, если ответчику не был вручен документ о возбуждении дела в срок, позволяющий организовать надлежащую защиту. Это возражение может быть устранено, если ответчик участвовал в последующем разбирательстве. Кроме того, в соответствии с австрийским прецедентным правом, если документ был вручен австрийскому адресату на иностранном языке, в его рассмотрении может быть отказано, если не был представлен перевод на немецкий язык. Однако, если ответчик смог понять документ, это возражение не будет принято во внимание.
| 5. 2. Будет ли суд проверять юрисдикцию иностранного суда в ходе первоначального разбирательства?
Австрийские суды определят, обладал ли иностранный суд международной юрисдикцией по данному юридическому вопросу в соответствии с австрийскими правилами о юрисдикции. Возражение по причине отсутствия юрисдикции может быть выдвинуто, если решение по умолчанию было вынесено судом, который не обладал юрисдикцией по данному вопросу и которому ответчик не подчинялся.
Однако, согласно Брюссельскому режиму, юрисдикция суда происхождения не будет пересматриваться судом, осуществляющим принудительное исполнение. Кроме того, в Брюссельском регламенте Ia говорится, что к правилам, касающимся юрисдикции, не может применяться критерий публичного порядка.
| 5. 3. Будет ли суд рассматривать иностранное решение на предмет соответствия применимому законодательству и публичному порядку?
Как правило, австрийские суды проверяют иностранные судебные решения на соответствие австрийскому публичному порядку. Однако в признании законной силы может быть отказано только на основании нарушения фундаментальных принципов австрийского права, таких как Конституция или уголовное право.
| 5. 4. Будет ли суд рассматривать иностранное решение по существу?
Ни при каких обстоятельствах иностранное судебное решение не может быть пересмотрено по существу.
| 5. 5. Как будет действовать суд, если иностранное решение противоречит предыдущему решению в отношении того же спора между теми же сторонами?
Австрийские суды могут отказать в выдаче декларации о возможности принудительного исполнения, если иностранное судебное решение противоречит другим окончательным судебным решениям с участием тех же сторон. Согласно Брюссельскому режиму, суд может отказать в признании и приведении в исполнение, если:
- судебное решение является непримиримым с судебным решением между теми же сторонами в государстве-члене, к которому обращен иск; или
- решение является непримиримым с более ранним решением, вынесенным между теми же сторонами в другом государстве-члене или третьем государстве по тому же основанию иска, при условии, что более раннее решение отвечает условиям, необходимым для признания в государстве-члене, которому адресовано решение.
| 5. 6. Существуют ли другие основания, по которым суд может отказать в признании и исполнении иностранного решения?
В дополнение к вышеупомянутым общим требованиям к возможности приведения в исполнение и процессу рассмотрения, в заявлении о возможности приведения в исполнение может быть отказано, если:
- право быть выслушанным было нарушено;
- судебное решение является неприемлемым в соответствии с австрийским законодательством;
- судебное решение нарушает общественный порядок Австрии; или
- решение не согласуется с предыдущими решениями между теми же сторонами по тому же иску.
| 5. 7. Возможно ли частичное признание и принудительное исполнение?
Да - например, когда часть решения нарушает публичный порядок Австрии, но другие части отвечают требованиям для приведения в исполнение. Однако разделение возможно только в том случае, если допустимая часть четко и ясно отличается от недопустимой.
| 5. 8. Как суд будет решать вопросы, связанные с расходами (например, проценты, судебные издержки, валютные вопросы)?
При принятии решения о возможности принудительного исполнения суды будут учитывать гонорары адвокатов, судебные издержки и требования о выплате процентов. Кроме того, решение о возмещении ущерба не конвертируется в местную валюту. Однако при совершении действий по реализации арбитражное решение должно быть переведено в местную валюту.
Процентные ставки, нарушающие государственную политику Австрии, будут считаться неисполнимыми.
| 6. Апелляции
| 6. 1. Можно ли обжаловать решения, касающиеся признания и исполнения иностранных судебных решений?
Решение о признании возможности принудительного исполнения может быть обжаловано в течение четырех недель с момента вручения. Этот срок может быть продлен до восьми недель, если обычное место жительства стороны находится не в Австрии и апелляция представляет собой первую возможность стороны участвовать в разбирательстве. Если сторона подает апелляцию, у противоположной стороны есть четыре недели с момента вручения апелляции для подачи ответа.
Должник должен заявить все основания для отклонения ходатайства о признании или заявления о принудительном исполнении одновременно в апелляции и лишается возможности заявить их на более поздней стадии разбирательства
Повторная апелляция в Верховный суд Австрии на решение апелляционного суда требует, чтобы вопрос, который должен решить Верховный суд, касался вопроса материального или процессуального права, решение которого считается важным для правовой определенности и безопасности или для дальнейшего развития права. Кроме того, допустимость повторной апелляции зависит от суммы спора, которая должна превышать 5 000 евро.
| 6. 2. Может ли заявитель добиваться судебного запрета, пока апелляция находится на рассмотрении?
См. вопрос 3.7.
| 7. Исполнение иностранного судебного решения
| 7. 1. Каким образом можно привести в исполнение иностранное судебное решение после принятия заявления о возможности его исполнения?
После признания иностранного судебного решения подлежащим исполнению, исполнение происходит по тем же правилам, что и в случае с национальным судебным решением. Исполнение судебных решений регулируется Законом об исполнении судебных решений. Австрийское законодательство о принудительном исполнении предусматривает различные виды принудительного исполнения. Различают право собственности, подлежащее принудительному исполнению, направленное на денежное требование или на требование о конкретном исполнении, и то, на какие активы должно быть обращено взыскание. В целом, обычными методами принудительного исполнения являются:
- арест имущества;
- вложение и передача или дебиторская задолженность;
- обязательный лизинг; и
- судебный иск.
В отношении недвижимого имущества существует три вида мер принудительного исполнения:
- обязательная ипотека;
- обязательное администрирование с целью получения дохода для удовлетворения требования; и
- обязательная продажа недвижимого имущества.
В отношении движимого имущества австрийское законодательство различает:
- наложение ареста на дебиторскую задолженность;
- крепление материальных и подвижных объектов;
- наложение ареста на требования о поставке в отношении третьих лиц-должников; и
- закрепление других имущественных прав.
Австрийское законодательство не допускает наложения ареста на конкретные дебиторские задолженности, такие как пособие по уходу, помощь на аренду жилья, семейное пособие или стипендии.
Суд по исполнительному производству может также вынести постановление о конкретном исполнении.
До недавнего времени, согласно "принципу конкретности", кредитор должен был точно указать, какие именно активы должника подлежат аресту и реализации. Однако с 1 июля 2021 года вступили в силу реформы Закона об исполнительном производстве, которые внесли многочисленные изменения в исполнительное производство. В частности, с целью повышения эффективности исполнительного производства в отношении движимого имущества были введены "пакеты исполнительных документов". Теперь кредиторы могут воспользоваться двумя пакетами исполнительных документов:
- Простое исполнение: Если кредитор подает заявление на исполнение без указания средств исполнения, то теперь это автоматически включает в себя обращение взыскания на движимое имущество, обращение взыскания на заработную плату и составление списка активов ("пакет простого исполнения"). Это решение призвано стать "решением начального уровня" и предназначено в первую очередь для кредиторов, предъявляющих требования к физическим лицам.
- Расширенное взыскание: Если кредитор подает заявку на расширенный пакет принудительного исполнения, то он включает в себя все виды принудительного исполнения по дебиторской задолженности и принудительное исполнение по движимому имуществу, а также составление списка имущества. Кроме того, будет назначен администратор для определения активов должника, на которые можно наложить арест. Должник обязан сотрудничать, он должен предоставить все необходимые документы и разрешить осмотр бухгалтерских книг.
Пересмотренный Закон об исполнительном производстве вводит должность администратора исполнительного производства, который в значительной степени берет на себя задачи судебного исполнителя и частично задачи суда. Администратор исполнительного производства в основном отвечает за определение, выбор, арест и реализацию объектов исполнительного производства.
Взыскание на недвижимое имущество не распространяется на пакеты исполнительных документов.
| 7. 2. Может ли иностранное судебное решение быть исполнено в отношении третьих лиц?
Иностранное судебное решение может быть исполнено только против стороны, которая указана в качестве должника в иностранном решении. Принципы агентирования и альтер эго для исполнения судебного решения в отношении стороны, не указанной в решении, в Австрии не применяются.
| 8. Тенденции и прогнозы
| 8. 1. Как бы вы описали текущий ландшафт правоприменения и преобладающие тенденции в вашей юрисдикции? Ожидаются ли какие-либо новые события в ближайшие 12 месяцев, включая любые предложенные законодательные реформы?
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки к Закону об исполнительном производстве. Эти поправки предоставляют доступ к данным о находящихся на исполнении исполнительных производствах. Адвокаты и нотариусы могут получить доступ к информации о:
- исполнительный суд;
- номер дела; и
- сумма долга, в отношении которого возбуждено исполнительное производство.
База данных доступна в режиме онлайн и призвана помочь потенциальным истцам оценить кредитоспособность своих потенциальных ответчиков до начала судебного или арбитражного разбирательства.
Еще одним недавним событием стало решение Верховного суда Австрии от 11 июня 2018 года, подтверждающее, что эффект res judicata иностранного судебного решения применяется на всех стадиях разбирательства, проводимого в Австрии. Это решение особенно важно, поскольку в нем разъясняется, что действие res judicata распространяется и на ожидающие апелляционного рассмотрения дела. Верховный суд Австрии подчеркнул, что это справедливо в отношении обоих вопросов, касающихся res judicata - а именно, исключительности (ne bis in idem) и обязательного действия (Bindungswirkung) иностранных судебных решений. Кроме того, Верховный суд Австрии разъяснил, что запрет на новацию в апелляционном производстве применяется только к новым фактам и новым доказательствам и, таким образом, не препятствует апелляционному суду рассматривать эффект res judicata нового иностранного решения.
1 июля 2021 года вступил в силу пересмотренный Закон об исполнительном производстве, который внес существенные изменения в исполнительное производство в Австрии. В исполнительном производстве по взысканию денежных требований на движимое имущество юрисдикция была закреплена за окружным судом по общему месту юрисдикции должника или, если у должника нет общего места юрисдикции, за окружным судом, в округе которого находится движимое имущество, подлежащее аресту (см. вопрос 1.3). Также были внесены изменения, касающиеся пересечения исполнительного производства и законодательства о несостоятельности: если в ходе исполнительного производства выясняется, что обязанная сторона явно неплатежеспособна, исполнительный орган или администратор немедленно прекращает исполнение, а исполнительный суд может впоследствии определить несостоятельность путем вынесения постановления. Однако наиболее примечательным является введение исполнительных пакетов, которые должны значительно облегчить обращение взыскания на движимое имущество для взыскания денежных требований (см. вопрос 7.1).
В отношении исполнения арбитражных решений определенное влияние может оказать довольно недавнее решение Суда Европейского союза (CJEU). 6 марта 2018 года в деле Slovak Republic v Achmea BV CJEU принял решение о совместимости положения об урегулировании споров, содержащегося в статье 8 двустороннего инвестиционного договора (ДИД) между Нидерландами и Словакией, с законодательством ЕС. CJEU пришел к выводу, что статьи 267 и 344 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) должны толковаться как исключающие статью 8 ДИД Нидерландов и Словакии, которая разрешает разрешение инвестиционных споров по этому ДИД внутри ЕС путем арбитража. Похоже, что CJEU основывает свое решение на мнении, что положение о разрешении споров в ДИД может потребовать от суда толкования или применения законодательства ЕС. Это противоречит статье 267 TFEU, поскольку, в отличие от суда государства-члена, трибунал не может передавать вопросы права ЕС в CJEU.
В случае дальнейших решений, следующих за решением, вынесенным в деле Achmea, процессуальные правила могут повлиять на соблюдение судом решений CJEU. Решения Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) не подлежат пересмотру национальными судами, а решения не-МЦУИС - подлежат. Соответственно, трибуналы, не входящие в МЦУИС, заседающие в юрисдикциях ЕС, могут быть более склонны рассматривать вопрос о применении права ЕС - включая решения Европейского суда, - если трибунал считает себя обязанным вынести решение, соответствующее государственной политике места проведения арбитража. Однако, даже столкнувшись с неблагоприятной позицией Европейского Союза в отношении решений по инвестиционным договорам внутри ЕС, истцы могут попытаться исполнить свое решение за пределами Европейского Союза или рассмотреть возможность продажи решений со скидкой третьим лицам, например, инвестиционным фондам, чтобы избежать риска исполнения.
| 9. Советы и ловушки
| 9. 1. Каковы ваши главные советы по беспрепятственному признанию и исполнению иностранных судебных решений, и какие потенциальные камни преткновения вы бы выделили?
Выплата может быть результатом признания и принудительного исполнения только в том случае, если должник владеет активами достаточной стоимости. Публичная информация по этому вопросу скудна и не всегда доступна. Однако после того, как иностранный исполнительный титул стал подлежать принудительному исполнению в Австрии, адвокат, представляющий кредитора, имеет право запросить информацию о том, владеет ли должник достаточными активами - например, у кредитных агентств. Кроме того, в свете поправок к Закону об исполнительном производстве (см. вопрос 8.1) рекомендуется выяснить, не ведется ли исполнительное производство в отношении должника или потенциального ответчика.