| 1. Cadrul legal și juridic

| 1.1 Care sunt dispozițiile legislative și de reglementare care reglementează recunoașterea și executarea

În plus față de instrumentele bilaterale și multilaterale discutate mai jos, Legea austriacă privind executarea silită, Codul austriac de procedură civilă și Legea austriacă privind competența judiciară reglementează recunoașterea și executarea hotărârilor străine. În caz de conflict între dispozițiile legale și dispozițiile aplicabile ale tratatului, acestea din urmă vor prevala. Deși jurisprudența austriacă nu este obligatorie, aceasta este luată în considerare cu atenție.

În plus față de instrumentele bilaterale și multilaterale discutate la întrebarea 1.2, Legea privind executarea, Codul de procedură civilă și Legea privind competența judiciară reglementează recunoașterea și executarea hotărârilor străine. În cazul unui conflict între dispozițiile legale și dispozițiile aplicabile ale tratatului, acestea din urmă vor prevala. Deși jurisprudența austriacă nu este obligatorie, aceasta este luată în considerare cu atenție.

| 1. 2. Ce instrumente bilaterale și multilaterale privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine au efect în jurisdicția dumneavoastră?

Austria este semnatară a numeroase instrumente bilaterale și multilaterale. Cel mai important în această privință este Regulamentul UE 1215/2012 din 12 decembrie 2012 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială (reformare) ("Regulamentul Bruxelles Ia"). Regulamentul Bruxelles Ia stabilește norme uniforme pentru a facilita libera circulație a hotărârilor judecătorești în Uniunea Europeană și se aplică procedurilor judiciare inițiate la 10 ianuarie 2015 sau ulterior acestei date. Regulamentul Bruxelles Ia înlocuiește Regulamentul UE 1215/2012 din 22 decembrie 2000 (Regulamentul Bruxelles I; împreună cu Regulamentul Bruxelles Ia, "regimul de la Bruxelles"), care rămâne aplicabil tuturor procedurilor judiciare inițiate înainte de 10 ianuarie 2015.

Alte instrumente privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine, atât între statele membre ale UE, cât și între cele din afara UE, sunt prezentate în tabelul de mai jos.

| 1. 3. Ce instanțe au competența de a soluționa cererile de recunoaștere și executare a hotărârilor străine?

În conformitate cu Legea privind executarea, instanța competentă pentru încuviințarea executării silite este, în general, instanța districtuală de la domiciliul părții adverse. Odată ce încuviințarea executării a fost obținută și este efectivă, hotărârea străină poate fi executată. Instanța competentă pentru încuviințarea executării și instanța competentă pentru cererea de executare pot fi diferite. Instanța competentă pentru cererea de executare a unei creanțe bănești asupra bunurilor mobile este:

• instanța districtuală de la locul general de jurisdicție al debitorului;
• instanța districtuală în care se află bunurile mobile, în cazul în care debitorul nu are un sediu general de jurisdicție; sau
• în cazul în care debitorul își are sediul general la mai multe instanțe districtuale naționale, creditorul poate alege una dintre aceste instanțe districtuale.

Localizarea creanțelor bănești este determinată de locul general de jurisdicție al debitorului terț.

Instanța competentă pentru cererea de executare silită a unei creanțe bănești asupra unui bun imobil este:

• instanța districtuală care păstrează dosarul public; sau
• în cazul în care executarea se efectuează pe baza unui superaedificat, instanța districtuală în care se află superaedificatul.

| 2. Cerințe privind caracterul executoriu

| 2. 1. Ce tipuri de hotărâri judecătorești pot fi recunoscute și executate în jurisdicția dumneavoastră? Există anumite tipuri de hotărâri judecătorești a căror executare este exclusă în mod specific?

Cerințele de bază pentru caracterul executoriu sunt următoarele:

• Sentința este executorie în statul în care a fost emisă hotărârea; și
• Un tratat internațional sau o reglementare internă prevede în mod expres reciprocitatea între Austria și statul emitent în ceea ce privește recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești.

În plus, se aplică următoarele cerințe:

• Statul de origine trebuie să fi avut jurisdicție internațională în conformitate cu legislația austriacă (ipotetic aplicabilă);
• actul de sesizare a instanței trebuie să fi fost notificat sau comunicat în mod corespunzător pârâtului; și
• Hotărârea trebuie să poată fi executată în statul de origine.

Nu există alte motive pentru a refuza o încuviințare a executării în conformitate cu articolul 408 din Legea privind executarea silită sau cu alte acte juridice internaționale care o înlocuiesc.
În general, toate hotărârile judecătorești pronunțate de o instanță străină sunt executorii în Austria. Este esențial ca hotărârea străină să reprezinte un titlu executoriu în țara de origine și să fie executorie în țara respectivă. Secțiunea 403 din Legea privind executarea silită prevede că actele și/sau faptele juridice străine vor fi executate în Austria după ce sunt declarate executorii. Termenul "acte și/sau fapte juridice" ar trebui interpretat ca însemnând orice hotărâre pronunțată de o instanță judecătorească sau de un tribunal, atât timp cât titlul executoriu este executoriu în statul în care a fost emisă hotărârea.

Hotărârile străine care conțin o măsură sau o ordonanță care nu este prevăzută în sistemul juridic austriac vor fi adaptate, la cerere sau din oficiu, la o măsură sau o ordonanță prevăzută în sistemul juridic austriac care are efecte comparabile și urmărește obiective și interese similare. Adaptarea nu poate conduce la efecte care să depășească efectele prevăzute de legislația statului de origine.
Politica publică austriacă trebuie să fie luată în considerare atunci când se evaluează dacă măsurile reparatorii sunt executorii în Austria, deoarece numai acele măsuri reparatorii care nu încalcă principiile fundamentale ale dreptului austriac vor fi executorii.

| 2. 2. O hotărâre străină trebuie să fie definitivă și obligatorie pentru a putea fi executată?

În general, nu este necesar ca o hotărâre străină să fie definitivă și obligatorie din punct de vedere juridic în conformitate cu legislația țării în care a fost pronunțată. Atâta timp cât hotărârea este executorie în țara de origine, aceasta poate fi declarată executorie în Austria.

Autorizația de executare și autorizația de executare pot fi dispuse de o instanță austriacă, indiferent dacă titlul executoriu în cauză face sau nu obiectul unei proceduri de apel în jurisdicția de origine.

| 2. 3. O hotărâre străină este executorie dacă este supusă unui recurs în jurisdicția străină?

În conformitate cu secțiunea 406 din Legea privind executarea silită, titlul executoriu străin poate fi executat silit chiar dacă este încă supus recursului, dar este executoriu în statul în care a fost emisă hotărârea. Forța sa juridică nu este necesară.

În cazul în care o decizie de acordare a unei declarații de încuviințare a executării este atacată cu recurs, instanța de recurs poate suspenda procedura până când hotărârea străină devine definitivă și obligatorie.

| 2. 4. Care este termenul de prescripție pentru depunerea unei cereri de recunoaștere și executare?

Termenele de prescripție variază în funcție de cererea de despăgubire în cauză și de legea aplicabilă cererii. În conformitate cu legislația austriacă, o hotărâre judecătorească poate fi executată în termen de 30 de zile de la intrarea sa în vigoare. Termenul de prescripție începe să curgă de la data la care hotărârea devine obligatorie din punct de vedere juridic.

În cazul unei hotărâri judecătorești definitive pronunțate de o instanță străină, legislația austriacă face distincție între două scenarii:

• În cazul în care hotărârea străină este executorie în Austria, termenul de prescripție trebuie să fie evaluat în conformitate cu legea aplicabilă creanței acordate în hotărâre. În acest caz, instanțele austriece pot respinge încuviințarea executării în cazul în care, în temeiul legislației străine aplicabile, dreptul de a executa hotărârea s-a prescris deja.
• În cazul în care hotărârea străină nu este executorie în Austria, o astfel de hotărâre definitivă nu face decât să întrerupă termenul de prescripție în temeiul legii aplicabile creanței acordate în hotărâre și face ca termenul de prescripție să înceapă să curgă din nou.

| 3. Procesul de recunoaștere și executare

| 3. 1. Este recunoașterea unei hotărâri străine un proces separat de executare și are efecte juridice separate?

Executarea hotărârilor judecătorești străine în Austria este condiționată de solicitarea și emiterea unei declarații de forță executorie. Odată ce declarația este efectivă, hotărârea poate fi executată. Cu toate acestea, cererea de încuviințare a executării și cererea de executare pot fi depuse în același timp.

Pe de altă parte, în temeiul regimului de la Bruxelles, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE va fi recunoscută în alte state membre fără a fi necesară o procedură de recunoaștere separată. În plus, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE și executorie în acel stat membru va fi, de asemenea, executorie în toate celelalte state membre fără o declarație de încuviințare a executării. Creditorul hotărârii trebuie doar să furnizeze:

• o copie a hotărârii; și
• un certificat care să ateste că hotărârea este executorie.

| 3. 2. Care este procesul formal de recunoaștere și executare?

Executarea hotărârilor judecătorești străine în Austria este condiționată de solicitarea și emiterea unei declarații de forță executorie. Odată ce declarația este efectivă, hotărârea poate fi executată. Cu toate acestea, cererea de încuviințare a executării și cererea de executare pot fi depuse în același timp.

Pe de altă parte, în temeiul regimului de la Bruxelles, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE va fi recunoscută în alte state membre fără a fi necesară o procedură de recunoaștere separată. În plus, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE și executorie în acel stat membru va fi, de asemenea, executorie în toate celelalte state membre fără o declarație de încuviințare a executării. Creditorul hotărârii trebuie doar să furnizeze:

• o copie a hotărârii; și
• un certificat care să ateste că hotărârea este executorie.

| 3. 3. 3. Ce documente sunt necesare în sprijinul unei cereri de recunoaștere și executare?

Partea trebuie să prezinte originalul hotărârii străine sau o copie emisă de aceeași autoritate care a pronunțat hotărârea străină. Originalul sau copia trebuie să fie însoțită de o traducere legalizată completă a hotărârii, dacă este necesar.

Regulamentul Bruxelles Ia permite unei instanțe sau unei autorități de executare să solicite o traducere sau o transliterare a certificatului-tip eliberat de instanța de origine, dacă este necesar, sau a hotărârii integrale, dacă nu poate proceda fără o astfel de traducere.

| 3. 4. Ce taxe se plătesc pentru recunoaștere și executare?

O cerere de încuviințare a executării silite nu atrage după sine nicio taxă. Cu toate acestea, o cerere de executare va atrage după sine taxe judiciare, în funcție de suma pentru care se solicită executarea. Aceste taxe judiciare trebuie plătite în conformitate cu Legea privind taxele judiciare, care se aplică, de asemenea, la executarea hotărârilor judecătorești interne.

| 3. 5. Solicitantul trebuie să constituie o garanție pentru costuri?

Nu, solicitantul recunoașterii și executării în general nu este obligat să constituie o garanție pentru costuri. Cu toate acestea, în cazul în care există o cerere de suspendare a procedurii, dacă suspendarea procedurii de executare ar putea periclita satisfacerea creanței creditorului executant, instanța poate dispune constituirea unei garanții adecvate de către solicitant.

| 3. 6. Cât timp durează, de obicei, obținerea unei declarații de încuviințare a executării?

Este nevoie de aproximativ una până la două luni pentru ca o decizie de recunoaștere și executare să fie pronunțată în primă instanță. Această perioadă poate fi prelungită cu cel mult încă șase luni în cazul în care decizia este atacată.

| 3. 7. Solicitantul poate solicita măsuri asiguratorii pe durata procesului?

Părțile implicate în procedură pot ataca decizia de acordare a încuviințării executării în termen de patru săptămâni. Cu toate acestea, această cale de atac nu constituie un motiv de suspendare a procedurii de executare. În cazul în care partea adversă a contestat titlul executoriu, aceasta poate solicita suspendarea procedurii în conformitate cu Legea privind executarea silită.

În cazul în care mandatul de executare este modificat sau suspendat în țara de origine după ce încuviințarea executării a intrat în vigoare din punct de vedere juridic, partea adversă poate solicita suspendarea sau modificarea încuviințării executării.

În cazul în care executarea este deja aprobată înainte de emiterea unei încuviințări definitive de încuviințare a executării silite, trebuie inițiată procedura de executare silită; însă niciun act de realizare nu va fi inițiat până când încuviințarea de încuviințare a executării silite nu devine definitivă și obligatorie din punct de vedere juridic.

| 4. Apărări

| 4. 1. Din ce motive poate pârâtul să conteste recunoașterea și executarea unei hotărâri străine?

Un debitor poate invoca oricare dintre cerințele generale pentru emiterea unei declarații de încuviințare a executării care nu sunt îndeplinite.

Există mai multe motive suplimentare de refuz al încuviințării executării, după cum urmează:

• Pârâtul nu a avut posibilitatea de a participa la procedurile care au avut loc în fața instanței sau a autorității străine din cauza unei nereguli în cadrul procedurilor;
• Declarația de încuviințare a executării este menită să impună un act care, în conformitate cu legislația țării de origine, este fie ilegal în totalitate, fie inaplicabil; sau
• Hotărârea încalcă ordinea publică austriacă.

O hotărâre străină nu poate fi revizuită în ceea ce privește fondul acesteia.

În ceea ce privește interesele pecuniare, motivele de refuz menționate mai sus sunt în mare măsură înlocuite de legislația UE sau de acordurile interguvernamentale. În cadrul regimului de la Bruxelles, în cazul în care hotărârea a fost pronunțată de un alt stat membru al UE, recunoașterea și executarea vor fi refuzate dacă:

• acest lucru ar fi contrar politicii publice austriece;
• actul de sesizare a instanței nu a fost notificat sau comunicat pârâtului în urma unei proceduri de notificare sau comunicare corespunzătoare;
• recunoașterea sau executarea este ireconciliabilă cu o hotărâre anterioară pronunțată într-un alt stat, care implică aceleași părți și același obiect al acțiunii; sau
• recunoașterea sau executarea este ireconciliabilă cu o hotărâre pronunțată în Austria care implică aceleași părți.

| 4. 2. Care este termenul de prescripție pentru depunerea unei contestații?

Nu există un termen de prescripție. Cu toate acestea, creanțele care decurg dintr-o hotărâre judecătorească expiră la 30 de ani de la data la care hotărârea a devenit definitivă și obligatorie. Creanțele periodice expiră după trei ani.

| 4. 3. Poate pârâtul să ceară o măsură asiguratorie pentru a împiedica executarea în timp ce se află în curs o contestație?

Părțile la procedura de executare pot solicita o suspendare a procedurii de executare. Legea privind executarea permite anumite motive pentru o astfel de suspendare a procedurii, printre care:

• o cerere de anulare a hotărârii; sau
• o cerere de suspendare sau de modificare a încuviințării executării silite.

În cazul în care suspendarea procedurii de executare ar putea periclita satisfacerea creanței creditorului executant, instanța poate dispune constituirea unui depozit de garanție adecvat de către solicitant.

| 5. Analiza și decizia Curții

| 5. 1. Instanța va examina notificarea sau comunicarea actelor de procedură în procedura inițială?

Da. Atât în temeiul legislației austriece, cât și în temeiul Regulamentului Bruxelles Ia, o încuviințare a executării unei hotărâri străine poate fi refuzată în cazul în care actul de sesizare a instanței nu a fost notificat sau comunicat pârâtului în timp util pentru a-i permite acestuia să își formuleze o apărare adecvată. Această obiecție poate fi remediată dacă pârâtul a participat la procedurile ulterioare. De asemenea, în conformitate cu jurisprudența austriacă, în cazul în care actul a fost notificat sau comunicat într-o limbă străină unui destinatar austriac, acesta poate fi refuzat dacă nu a fost furnizată o traducere în limba germană. Cu toate acestea, în cazul în care pârâtul a putut înțelege documentul, această obiecție nu va fi luată în considerare.

| 5. 2. Instanța va verifica competența instanței străine în cadrul procedurii inițiale?

Instanțele austriece vor stabili dacă, în conformitate cu normele austriece de competență, instanța străină avea competență internațională asupra chestiunii juridice. O excepție de necompetență poate fi ridicată în cazul în care hotărârea în lipsă a fost pronunțată de o instanță care nu era competentă în materie și căreia pârâtul nu s-a supus niciodată.

Cu toate acestea, în conformitate cu regimul de la Bruxelles, competența instanței de origine nu va fi verificată de instanța de executare. În plus, Regulamentul Bruxelles Ia prevede că testul de ordine publică nu poate fi aplicat în cazul normelor privind competența.

| 5. 3. Instanța va verifica dacă hotărârea străină este conformă cu legislația și ordinea publică aplicabile?

În general, instanțele austriece examinează hotărârile străine pentru a verifica dacă sunt conforme cu ordinea publică austriacă. Cu toate acestea, încuviințarea executării poate fi refuzată numai pe motiv de încălcare a principiilor fundamentale ale dreptului austriac, cum ar fi Constituția sau dreptul penal.

| 5. 4. Instanța va analiza fondul hotărârii străine?

O hotărâre străină nu poate în niciun caz să fie revizuită pe fond.

| 5. 5. Cum va proceda instanța în cazul în care hotărârea străină intră în conflict cu o hotărâre anterioară în legătură cu același litigiu între aceleași părți?

Instanțele austriece pot refuza să emită o încuviințare a executării în cazul în care hotărârea străină contrazice alte hotărâri judecătorești definitive care implică aceleași părți. În cadrul regimului de la Bruxelles, o instanță poate refuza recunoașterea și executarea dacă:

• hotărârea este ireconciliabilă cu o hotărâre pronunțată între aceleași părți în statul membru solicitat; sau
• hotărârea este ireconciliabilă cu o hotărâre anterioară pronunțată între aceleași părți într-un alt stat membru sau într-un stat terț, având același obiect și aceeași cauză, cu condiția ca hotărârea anterioară să îndeplinească condițiile necesare pentru a fi recunoscută în statul membru solicitat.

| 5. 6. Există și alte motive pentru care instanța poate refuza recunoașterea și executarea hotărârii străine?

Pe lângă cerințele generale privind caracterul executoriu și procesul de examinare menționate mai sus, declarația de forță executorie poate fi refuzată dacă:

• dreptul de a fi audiat a fost încălcat;
• hotărârea este inadmisibilă în temeiul dreptului austriac;
• hotărârea încalcă ordinea publică austriacă; sau
• hotărârea este ireconciliabilă cu hotărârile anterioare pronunțate între aceleași părți cu privire la același obiect al acțiunii.

| 5. 7. Este posibilă recunoașterea și executarea parțială?

Da - de exemplu, în cazul în care anumite părți ale hotărârii ar încălca ordinea publică austriacă, dar alte părți îndeplinesc condițiile de executare. Cu toate acestea, separarea este posibilă numai dacă partea admisibilă este clară și distinctă de partea inadmisibilă.

| 5. 8. Cum va aborda instanța chestiunile legate de costuri (de exemplu, dobânzi, cheltuieli de judecată, probleme valutare)?

Atunci când se decide cu privire la caracterul executoriu, instanțele vor lua în considerare onorariile avocaților, cheltuielile de judecată și dobânzile solicitate. În plus, despăgubirile acordate nu vor fi convertite în moneda locală. Cu toate acestea, atunci când se întreprind actele de realizare, sentința trebuie convertită în moneda locală.

Ratele dobânzilor care încalcă politica publică austriacă vor fi considerate inaplicabile.

| 6. Apeluri

| 6. 1. Deciziile privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine pot fi atacate cu recurs?

Decizia privind încuviințarea executării poate fi contestată în termen de patru săptămâni de la pronunțare. Acest termen poate fi prelungit la opt săptămâni în cazul în care reședința obișnuită a unei părți nu se află în Austria, iar calea de atac constituie prima ocazie pentru partea respectivă de a participa la procedură. În cazul în care partea depune o cale de atac, partea adversă are la dispoziție patru săptămâni de la momentul în care a fost notificată sau comunicată calea de atac pentru a depune un răspuns.

Debitorul trebuie să invoce toate motivele de respingere a cererii de recunoaștere sau de încuviințare a executării simultan în cadrul recursului și nu poate să le invoce într-o etapă ulterioară a procedurii.

Un al doilea recurs la Curtea Supremă austriacă împotriva hotărârii instanței de apel presupune ca problema care urmează să fie soluționată de Curtea Supremă să se refere la o chestiune de drept material sau procedural a cărei soluționare este considerată esențială pentru certitudinea și securitatea juridică sau pentru dezvoltarea ulterioară a dreptului. În plus, admisibilitatea unui al doilea recurs depinde de suma în litigiu, care trebuie să depășească 5 000 EUR.

| 6. 2. Poate reclamantul să solicite măsuri asigurătorii în timp ce se află în curs de soluționare a recursului?

A se vedea întrebarea 3.7.

| 7. Executarea hotărârii străine

| 7. 1. Odată ce a fost acordată o încuviințare a executării, cum poate fi executată hotărârea străină?

Odată ce o hotărâre străină a fost declarată executorie, executarea urmează aceleași reguli ca și în cazul unei hotărâri naționale. Executarea hotărârilor judecătorești este reglementată de Legea privind executarea. Legea austriacă privind executarea prevede diferite tipuri de executare. Se face o distincție între titlul care urmează să fie executat îndreptat împotriva unei creanțe bănești sau împotriva unei cereri de executare silită și împotriva căruia urmează să se execute bunurile. În general, metodele obișnuite de executare silită sunt:

• confiscarea bunurilor;
• sechestru și transfer de creanțe;
• leasingul obligatoriu; și
• acțiune în justiție.

În ceea ce privește bunurile imobile, sunt disponibile trei tipuri de măsuri de executare silită:

• ipotecă obligatorie;
• administrarea silită, cu scopul de a genera venituri pentru a satisface creanța; și
• vânzarea forțată a unui bun imobil.

În ceea ce privește bunurile mobile, legislația austriacă face distincție între:

• poprirea creanțelor;
• atașarea de obiecte corporale și mobile;
• sechestrarea creanțelor pentru livrare împotriva debitorilor terți; și
• sechestrarea altor drepturi de proprietate.

Legislația austriacă nu permite sechestrarea unor creanțe specifice, cum ar fi alocația de îngrijire, ajutorul pentru chirie, alocația familială sau bursele.

Instanța de executare poate, de asemenea, să dispună executarea silită.

Până de curând, în conformitate cu "principiul specificității", creditorul trebuia să precizeze cu exactitate care dintre bunurile debitorului urmau să fie sechestrate și valorificate. Cu toate acestea, reformele aduse Legii privind executarea silită au intrat în vigoare la 1 iulie 2021 și au introdus numeroase modificări în procedurile de executare silită. În special, cu scopul de a face procedura de executare mai eficientă în ceea ce privește bunurile mobile, au fost introduse "pachete de executare". Creditorii pot utiliza acum două pachete de executare silită:

• Aplicare simplă: În cazul în care creditorul solicită executarea silită fără a numi un mijloc de executare, aceasta include acum în mod automat executarea silită asupra bunurilor mobile, executarea silită asupra salariului și crearea unei liste de bunuri ("pachet de executare simplă"). Aceasta este menită să servească drept "soluție de bază" și se adresează în principal creditorilor care urmăresc creanțe împotriva persoanelor fizice.
• Executare extinsă: În cazul în care creditorul solicită pachetul de executare extinsă, acesta include, în principiu, toate tipurile de executare silită a creanțelor și de executare silită a bunurilor mobile, precum și înregistrarea unei liste de bunuri. În plus, se va numi un administrator pentru a determina activele sechestrabile ale debitorului. Debitorul este obligat să coopereze și trebuie să furnizeze toate documentele necesare și să permită inspectarea registrelor.

Legea revizuită privind executarea silită creează funcția de administrator al executării silite, care preia în mare parte sarcinile executorului judecătoresc și parțial pe cele ale instanței. Administratorul executării silite este responsabil în principal de identificarea, selectarea, sechestrarea și realizarea obiectelor de executare.

Executarea silită a bunurilor imobile nu este acoperită de pachetele de executare silită.

| 7. 2. Hotărârea străină poate fi executată împotriva terților?

O hotărâre judecătorească străină poate fi executată numai împotriva părții care este numită debitor în hotărârea străină. Principiile de reprezentare și alter ego pentru a executa o hotărâre împotriva unei părți care nu este menționată în hotărâre nu se aplică în Austria.

| 8. Tendințe și previziuni

| 8. 1. Cum ați descrie peisajul actual al aplicării legislației și tendințele predominante în jurisdicția dumneavoastră? Se anticipează noi evoluții în următoarele 12 luni, inclusiv reforme legislative propuse?

La 1 ianuarie 2019, au intrat în vigoare modificările la Legea privind executarea silită. Aceste modificări acordă acum acces la datele privind procedurile de executare în curs. Avocații și notarii publici pot avea acces la informații despre:

• instanța de executare;
• numărul cazului; și
• valoarea datoriei care face obiectul procedurii de executare silită.

Baza de date este disponibilă online și urmărește să ajute potențialii reclamanți să evalueze solvabilitatea potențialilor lor pârâți înainte de a începe procedurile judiciare sau arbitrale.

O altă evoluție recentă este o decizie a Curții Supreme austriece, pronunțată la 11 iunie 2018, care confirmă faptul că efectul de res judicata al unei hotărâri străine se aplică în toate etapele procedurilor desfășurate în Austria. Această decizie este deosebit de importantă, deoarece clarifică faptul că efectul de autoritate de lucru judecat se aplică, de asemenea, procedurilor de apel în curs. Curtea Supremă austriacă a subliniat că acest lucru este valabil în ceea ce privește ambele aspecte referitoare la autoritatea de lucru judecat - și anume, exclusivitatea (ne bis in idem) și efectul obligatoriu (Bindungswirkung) al hotărârilor străine. În plus, Curtea Supremă austriacă a clarificat faptul că interdicția de novație în cadrul procedurilor de apel se aplică numai faptelor și probelor noi și, prin urmare, nu împiedică instanța de apel să ia în considerare efectul de autoritate de lucru judecat al unei noi hotărâri străine.

La 1 iulie 2021, a intrat în vigoare Legea revizuită privind executarea silită, care a adus schimbări semnificative în ceea ce privește procedurile de executare silită din Austria. În cadrul procedurilor de executare silită pentru recuperarea creanțelor bănești asupra bunurilor mobile, competența a fost consolidată la instanța districtuală de la locul general de jurisdicție al debitorului sau, în cazul în care debitorul nu are un loc general de jurisdicție, la instanța districtuală în a cărei circumscripție se află bunurile mobile care urmează să fie sechestrate (a se vedea întrebarea 1.3). De asemenea, au fost aduse revizuiri în ceea ce privește intersecția dintre executarea silită și legislația privind insolvența: dacă, în timpul determinării bunurilor, în timpul procedurii de executare, devine evident că partea obligată este în mod vădit insolvabilă, organul de executare sau administratorul va opri imediat executarea silită, iar instanța de executare poate stabili ulterior insolvența prin intermediul unui ordin. Cu toate acestea, cea mai notabilă este introducerea pachetelor de executare silită, care ar trebui să faciliteze în mod semnificativ executarea silită asupra bunurilor mobile pentru colectarea creanțelor monetare (a se vedea întrebarea 7.1).

În ceea ce privește executarea sentințelor arbitrale, o decizie destul de recentă a Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) ar putea avea un anumit impact. La 6 martie 2018, în cauza Republica Slovacă/Achmea BV, CJUE s-a pronunțat cu privire la compatibilitatea cu dreptul UE a unei dispoziții privind soluționarea litigiilor cuprinse în articolul 8 din Tratatul bilateral de investiții (TBI) dintre Țările de Jos și Slovacia. CJUE a concluzionat că articolele 267 și 344 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui interpretate în sensul că se opun articolului 8 din TBI Olanda-Slovacia, care permitea soluționarea litigiilor privind investițiile în temeiul acestui TBI intra-UE prin intermediul arbitrajului. CJUE pare să își fi întemeiat decizia pe faptul că, în opinia sa, dispoziția de soluționare a litigiilor din TBI poate impune unui tribunal să interpreteze sau să aplice legislația UE. Acest lucru este în contradicție cu articolul 267 din TFUE, deoarece, spre deosebire de o instanță dintr-un stat membru, un tribunal nu poate sesiza CJUE cu privire la chestiuni legate de dreptul UE.

În cazul unor decizii ulterioare care urmează deciziei pronunțate în cauza Achmea, normele de procedură pot afecta respectarea de către tribunal a deciziilor CJUE. Hotărârile pronunțate de Centrul Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții (ICSID) nu fac obiectul revizuirii de către instanțele naționale, dar hotărârile pronunțate de alte instanțe decât ICSID sunt supuse revizuirii. În consecință, tribunalele non-ICSID cu sediul în jurisdicțiile UE ar putea fi mai înclinate să ia în considerare aplicarea legislației UE - inclusiv a deciziilor CJUE - dacă tribunalul se consideră obligat să pronunțe o hotărâre care să fie aliniată la politica publică de la sediul arbitrajului. Cu toate acestea, chiar și în cazul în care se confruntă cu poziția nefavorabilă a Uniunii Europene față de sentințele pronunțate în cadrul tratatelor de investiții intra-UE, reclamanții ar putea încerca să își execute sentința în afara Uniunii Europene sau ar putea lua în considerare vânzarea sentințelor la preț redus către părți terțe, cum ar fi fondurile de investiții, pentru a evita riscurile de executare.

| 9. Sfaturi și capcane

| 9. 1. Care sunt cele mai bune sfaturi pe care le oferiți pentru recunoașterea și executarea fără probleme a hotărârilor străine și care sunt eventualele puncte nevralgice pe care le evidențiați?

Plata poate rezulta din recunoaștere și executare numai dacă debitorul deține active de valoare suficientă. Informațiile publice disponibile cu privire la acest aspect sunt puține și nu sunt ușor de obținut. Cu toate acestea, odată ce un titlu executoriu străin a devenit executoriu în Austria, avocatul care îl reprezintă pe creditor are dreptul de a solicita informații cu privire la faptul că debitorul deține active suficiente - de exemplu, de la agențiile de credit. De asemenea, și având în vedere modificările aduse Legii privind executarea silită (a se vedea întrebarea 8.1), se recomandă să se întrebe dacă există proceduri de executare silită în curs de desfășurare împotriva unui debitor sau a unui potențial pârât.