A Bécsi Nemzetközi Választottbírósági Központ (VIAC) kibővítette portfólióját a befektetési viták kezelésével. 2021. július 1-jei hatállyal hatályba lépett a beruházási választottbíráskodás bécsi szabályzata (VRI), egy újonnan bevezetett, önálló jogi keret.¹ Bemutatják VIAC válasza az igényekre befektetési választottbírósági és a felmerült aggályok a folyamatban lévő reformja a befektető-állam vitarendezési rendszer keretében az ICSID szabályok módosítási eljárás² és az UNCITRAL III. munkacsoportja.³

A VRI bevezetése mellett a VIAC egyidejűleg frissítette a kereskedelmi vitákra vonatkozó választottbírósági és közvetítői szabályzatát (Bécsi Szabályzat).⁴ Ezeket az erőfeszítéseket e kétrészes cikksorozatban részletezzük. Ez az első rész az új VRI legfontosabb jellemzőinek vizsgálatára szolgál, kizárólag a beruházási választottbíráskodás szabályaira összpontosítva, nem pedig a beruházási közvetítésre. Erre építve a második rész a kereskedelmi választottbíráskodásra alkalmazandó Bécsi Szabályzat nevezetes módosításait vázolja fel.

Fő jellemzői a bécsi beruházási választottbírósági szabályzat

Joghatóság

A VRI nem vázolja fel a VRI-vel összhangban lévő viták választottbírósági eljárásra történő benyújtásához szükséges különleges joghatósági követelményeket. A VRI 1. cikkének (1) bekezdése megerősíti, hogy az ilyen benyújtás a felek megállapodásától függ, amely szerződésben, szerződésben, jogszabályban vagy más eszközben is kifejezhető. A VRI olyan beruházási vitákra vonatkozik, amelyekben egy állam, egy állami irányítás alatt álló szervezet vagy egy kormányközi szervezet érintett.

Ez a meglehetősen egyszerű joghatósági szabály ellentétben áll a szokásos beruházási választottbírósági gyakorlattal. Az ICSID-egyezmény 25. cikkének (1) bekezdése szerint például a Központ joghatósága csak a beruházásból közvetlenül eredő jogvitákra terjed ki, egy szerződő állam és egy másik szerződő állam állampolgára között. Azáltal, hogy a VRI szándékosan elhagyja az objektív joghatósági követelményeket, például a "befektetés" meglétét, a VRI célja, hogy kevesebb időt és költséget fordítson a joghatósági vitákra.⁵

Harmadik fél általi finanszírozás

A VRI rendelkezik cikk 13a egy átfogó keretszabályozás harmadik féltől származó finanszírozás, amely foglalkozik a nemzetközi aggodalmak összeférhetetlenségét választottbírák és a költségek biztonsága a beruházási választottbírósági.⁶ A fél köteles "közzétenni a harmadik féltől származó finanszírozás meglétét és a harmadik fél finanszírozó személyazonosságát a keresetlevélben vagy a keresetlevélre adott válaszában, vagy közvetlenül a harmadik féltől származó finanszírozási megállapodás megkötésekor".⁷ A választottbíróság elrendelheti a finanszírozási megállapodás konkrét részleteinek közzétételét, a finanszírozónak az eljárás kimenetelében való érdekeltségét, és azt, hogy a finanszírozó vállalta-e a hátrányos költségfelelősség vállalását. A harmadik fél általi finanszírozást a VRI 6. cikkének (1.11) bekezdése határozza meg, és kizárja a fél ügyvédjétől származó finanszírozást.

A keresetek, viszontkeresetek és védekezések korai elutasítása

Cikk 24a előírja, hogy a fél kérheti, hogy a választottbíróság a korai elutasítása a követelés, viszontkereset, vagy védekezés azon az alapon, hogy nyilvánvalóan

1. a bíróság joghatóságán kívül,

2. elfogadhatatlan, vagy

3. jogilag megalapozatlan.

Az idő előtti elutasítás iránti kérelmet a bíróság megalakulásától vagy a keresetlevélre adott válasz benyújtásától számított 45 napon belül kell benyújtani, attól függően, hogy melyik a korábbi időpont (24a. cikk (2) bekezdés).

A korai elutasítási eljárás bevezetése a komolytalan keresetek gyors elutasítására irányuló nemzetközi törekvést tükrözi. Az ilyen eljárások a szokásjogból erednek (gyorsított ítélet és elutasítási kérelem), és hasonló rendelkezéseket fogadtak el a választottbírósági intézmények világszerte, beleértve az ICSID-et (ICSID szabályzat, Art. 41(5)), a Szingapúri Nemzetközi Választottbírósági Központ (SIAC szabályzat 2016, 29. cikk), a Stockholmi Kereskedelmi Kamara (SCC szabályzat 2017, 39. cikk) és a Londoni Nemzetközi Választottbíróság (LCIA szabályzat 2020, Art. 22.1. cikk viii. pontja).⁸

Nem vitatkozó felek és a nem vitatkozó felek által benyújtott beadványok

A 14a. cikk lehetőséget biztosít a következőkre amicus curiae beadványok. Ha a vitát szerződés vagy jogszabály alapján választottbíróság elé terjesztették, a nem vitás fél kérheti, hogy a vita tárgykörébe tartozó ténybeli vagy jogi kérdésre vonatkozóan írásos beadványt nyújtson be. Az ilyen kérelemről a bíróság valamennyi fél meghallgatása és az összes körülmény mérlegelése után dönt (14a. cikk (1) bekezdés).

A nem vitatkozó szerződő felek azonban jogosultak arra, hogy egy amicus curiae benyújtása (14a. cikk (2) bekezdés). A bíróság is kérheti a nem vitás szerződő felet, hogy ezt tegye. Ezt a rendelkezést a beruházási szerződések értelmezése feletti jobb állami ellenőrzés biztosításának szükségességére tekintettel fogadták el.⁹

A választottbírák állampolgársága

Ellentétben a bécsi szabályok, A VRI kifejezetten előírja, hogy a választottbíráknak kell eltérő állampolgárságúak a felek, kivéve, ha a felek másként nem állapodtak meg (Art. 17(8)). Ez a befektető-állami választottbírósági eljárásokban bevett gyakorlat. Az ICSID választottbírósági eljárásokban például a választottbírák többségének a választottbíróságon olyan államok állampolgárainak kell lenniük, amelyek nem a vitában részes állam és az az állam, amelynek állampolgára a vitában félként vesz részt. A felek azonban itt is eltérhetnek ettől azáltal, hogy megállapodás útján egyedüli választottbírót vagy a bíróság minden egyes tagját kijelölik (ICSID-egyezmény, Art. 39. cikk; Választottbírósági Szabályzat 1. cikk (3) bekezdés).

Eljárási hatékonyság

Amellett, hogy a fenti, A VRI tartalmaz további rendelkezéseket, amelyek célja, hogy egyszerűsítse a beruházási választottbírósági eljárás:

• A hatásköri kifogásokat legkésőbb a választottbíróság megalakulását követő első érdemi beadványban kell előterjeszteni (24. cikk(1)).
• A bíróság összetétele a vitatott összeghez kapcsolódik. A 10 millió EUR-t meghaladó összegeket érintő vitákban - a felek megállapodásának hiányában - alapesetben három választottbíróból álló testület dönt. Ha a vitatott összeg ennél alacsonyabb, a vitás kérdésekben alapesetben egy választottbíró dönt, kivéve, ha a VIAC igazgatótanácsa másként nem dönt (17. cikk (2) bekezdés).
• Bár ez korábban is lehetséges volt, a VRI mostantól lehetővé teszi a távoli szóbeli meghallgatásokat. A bíróság felhatalmazást kap arra, hogy a felek álláspontjának és az ügy sajátos körülményeinek kellő figyelembevételével személyesen vagy más módon (pl. videokonferencia útján) szóbeli tárgyalást tartson (30. cikk (1) bekezdés).
• A bíróság teszi a díjat legkésőbb hat hónappal az utolsó meghallgatás után az ügyeket érintő kérdések eldöntendő díjat vagy az utolsó beadványt ilyen kérdésekben (Art. 32(2)).
• A bíróság jogosult elősegíteni a felek arra irányuló törekvését, hogy az eljárás bármely szakaszában egyezségre jussanak (28. cikk(3)).

Comment

Továbbra is nyitott kérdés, hogy a VRI képes lesz-e megismételni a bécsi szabályok népszerűségét, különösen a KKE/KKE régióból származó felek körében. A VIAC mindenesetre szilárd alapot teremtett. A beruházási-állami választottbírósági eljárások hírhedté váltak hosszú időtartamukról és túlzott költségeikről. A VRI, mint a bécsi szabályok adaptációja, gondosan kidolgozott jogi keretet biztosít, amely igyekszik figyelembe venni és megválaszolni a beruházási viták kihívásait és sajátosságait. Amint a fenti elemzésből kiderült, az eljárások racionalizálására helyezett különös hangsúly az idő- és költséghatékonyság növelését ígéri az érintett felek számára. A VRI várhatóan a kisebb és a nagyobb befektetők számára egyaránt életképessé teszi a beruházási választottbíráskodást.

A VIAC által a kereskedelmi jogvitákra alkalmazandó bécsi szabályok felülvizsgálata lesz e sorozat második részének tárgya.

Lábjegyzetek

1. A bécsi beruházási választottbírósági szabályzat elérhető a: https://www.viac.eu/en/investment-arbitration/content/vienna-rules-investment-2021-online.

2. További részletekért lásd: https://icsid.worldbank.org/resources/rules-amendments.

3. További részletekért lásd: https://uncitral.un.org/en/working_groups/3/investor-state.

4. A Bécsi Szabályzat elérhető a következő címen: https://www.viac.eu/en/arbitration/rules-for-arbitration-and-mediation

5. Veronika Korom, "VIAC szabályzat felülvizsgálata 2021 II. rész: A beruházási választottbíráskodás és közvetítés új VIAC szabályai" (Kluwer Választottbírósági Blog, július 28. 2021) http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2021/07/28/viac-rules-revision-2021-part-ii-the-new-viac-rules-of-investment-arbitration-and-mediation/; Lucia Raimanova és Peter Plachy, "A Bécsi Nemzetközi Választottbírósági Központ új beruházási választottbírósági és közvetítői szabályokat indít" (Allen & Overy, 2021. július 6.) https://www.allenovery.com/en-gb/global/news-and-insights/publications/vienna-international-arbitral-centre-launches-new-investment-arbitration-and-mediation-rules.

6. Lásd még Korom (supra v. megjegyzés).

7. VRI, cikk. 13a(1).

8. A korai meghatározási eljárások részletes tárgyalását lásd: Harshal Morwale, "Ausztria: A nemzetközi választottbíráskodás idő- és költséggondjainak kezelése a korai döntési eljárás révén" (OBLIN Ügyvédi Iroda LLP, 2021. február 8.) https://oblin.at/newsletter/austria-addressing-time-and-cost-concerns-in-international-arbitration-through-early-determination-procedure/.

9. Korom (supra v. megjegyzés).

E cikk tartalma általános útmutatást kíván nyújtani a témában. Az Ön konkrét körülményeivel kapcsolatban szakorvosi tanácsot kell kérni.