Austria: Ülevaade 2021. aasta ICC reeglitest
Autor: Sharon Schmidt
Alates 1. jaanuaristst Jaanuaris on ametlikult jõustunud 2021. aasta ICC eeskirjad. Tuginedes 2012. ja 2017. aastal tehtud hiljutistele läbivaatamistele, on äsja avaldatud sätete eesmärk vaadata üle väljakujunenud vahekohtumenetlused ning need on mõeldud edasiseks sammuks ICC hallatavate vahekohtumenetluste suurema tõhususe, paindlikkuse ja läbipaistvuse suunas.
Läbivaadatud 2021. aasta ICC eeskirjad sisaldavad mitmeid märkimisväärseid muudatusi, näiteks:
- Nõuete konsolideerimine ja liitmine;
- Kiirendatud vahekohtumenetluse künnise tõstmine;
- Huvide konflikt, sealhulgas poolte esindatus, võrdne kohtlemine ja kolmandate isikute rahastamise avalikustamine;
- Virtuaalsed ärakuulamised ja dokumentide elektrooniline esitamine.
Järgnevalt käsitletakse uute eeskirjade kõige olulisemaid muudatusi ja nende mõju ICC kasutajatele ja praktikutele.
Ühinemine
2017 ICC reeglid - artikkel 7(1)
- Täiendava poole lisamine pärast vahekohtu määramist või kinnitamist oli varem lubatud ainult kõigi poolte ja täiendavate poolte kokkuleppel.
2021 ICC eeskirjad - artikkel 7(5)
- Pärast vahekohtu määramist või kinnitamist võib nüüd ühe poole taotlusel, sõltumata üldisest nõusolekust, lisada vahekohtumenetlusse täiendavaid osapooli.
- Selleks palutakse vahekohtul kaaluda järgmist:
- kas tal on esmapilgul pädevus täiendava osapoole suhtes;
- Taotluse ajastus;
- Huvide konflikti võimalus;
- mis tahes võimalikku menetluslikku mõju, mida nimetatud ühinemine võib avaldada vahekohtumenetlusele.
- Ühinemise tingimuseks on, et täiendav pool nõustub vahekohtu pädevusega ja vahekohtu koosseisuga.
Konsolideerimine
2017. aasta ICC reeglid - artikkel 10(b)
- Varasemas ICC eeskirjas ei käsitletud piisavalt, kas konsolideerimine oli lubatud ainult "samast vahekohtukokkuleppest" tulenevate nõuete puhul või oli konsolideerimine võimalik ka mitmest lepingust tulenevate vaidluste puhul, millel olid vahekohtuklauslid.
2021 ICC eeskirjad - artikkel 10(b)-(c)
- Uues 2021. aasta eeskirjas selgitatakse "sama vahekohtukokkuleppe" tähendust konsolideerimise eesmärgil, kinnitades, et konsolideerimine on lubatud, kui:
- pooled on kokku leppinud konsolideerimises või
- kõik nõuded vahekohtumenetlustes on esitatud ühe ja sama vahekohtukokkuleppe või -lepingute alusel või
- Vahekohtumenetluste nõuded ei ole esitatud sama vahekohtukokkuleppe või -lepingute alusel, kuid vahekohtumenetlused toimuvad samade poolte vahel, vahekohtumenetluste vaidlused tekivad seoses sama õigussuhtega ja kohus leiab, et vahekohtukokkulepped on omavahel kooskõlas.
- See lähenemisviis on sarnane art. 22.7, mis võimaldab ühilduvate vahekohtukokkulepete alusel esitatud nõuete konsolideerimist ning seoses poolte vaheliste vaidlustega, mis tulenevad samast või mitmest omavahel seotud tehingust.
Kiirendatud vahekohtumenetluste künnise tõstmine
2017 ICC reeglid - Artikkel 30 VI liide
- ICC 2017. aasta reeglite kohaseid kiirmenetluse sätteid kohaldati pärast 01.03.2017 sõlmitud vahekohtulepingute suhtes, mille vaidlusalune summa ei ületa 2 miljonit USA dollarit.
2021 ICC reeglid - Artikkel 30 VI liide
- Uued 2021. aasta ICC-eeskirjad laiendavad kiirmenetluse sätteid, tõstes loobumise künnist 2 miljonilt USA dollarilt 3 miljonile USA dollarile kõigi vahekohtukokkulepete puhul, mis sõlmitakse 01.01.2021 või hiljem.
Huvide konflikt
Erakonna esindatus
2017. aasta ICC eeskirjad - artikkel 17
- 2017. aasta Rahvusvahelise Kriminaalkohtu kodukorra artikkel 17 võimaldas vahekohtul või sekretariaadil nõuda tõendit poolte esindajate volituste kohta, kuid jättis muidu poolte esindatuse küsimuse kohta vaikida.
2021 ICC reeglid - Artikli 17 lõiked 1 ja 2
- Artikli 17 lõikes 1 on sätestatud avalikustamiskohustus, mille kohaselt peavad pooled teavitama ICC sekretariaati, kohut ja teisi pooli nende seadusliku esindaja isikuid ja kõiki muudatusi seoses nende seadusliku esindamisega.
- Artikli 17 lõige 2 võimaldab suuremat läbipaistvust, andes kohtule õiguse keelduda poolte esindamise muutmisest, et vältida asjaolusid, mis võivad tekitada huvide konflikti, st jätta advokaat välja kogu menetlusest/osast.
Võrdne kohtlemine
2017 ICC reeglid - artikkel 12(8)
- ICC 2017. aasta reeglitega antakse ICC kohtule õigus määrata vahekohtu liikmed (samuti määrata liige, kes tegutseb vahekohtu esimehena) mitmepoolsete vahekohtumenetluste puhul, "kui kõik pooled ei suuda kokku leppida vahekohtu moodustamise meetodis".
2021 ICC reeglid - Artikli 12 lõige 9
- Uued sätted tuginevad eespool nimetatud artikli 12 lõikele 8, sätestades, et vahekohtu määramise võib teha kohus, sõltumata poolte kokkuleppest vahekohtu moodustamise kohta, kui esinevad erandlikud asjaolud, mis põhjustavad "märkimisväärse ebavõrdse kohtlemise ja ebaõigluse ohu, mis võib mõjutada kohtuotsuse kehtivust".
- Erakorraliste asjaolude" tähendust tuleb kaaluda iga juhtumi puhul eraldi.
Kolmanda osapoole rahastamine
2021 ICC eeskirjad - artikkel 11(7)
- Pooled peavad avalikustama "mis tahes mitteosalise olemasolu ja isikuandmed, kes on sõlminud kokkuleppe nõuete või vastuväidete rahastamiseks, mille alusel on tal majanduslik huvi vahekohtu tulemuse suhtes".
- Nende meetmete eesmärk on edendada läbipaistvust ning säilitada erapooletuse ja sõltumatuse põhimõtteid. Samuti püütakse nende meetmetega vähendada võimalikke vastuväiteid vahekohtunike kinnitamise või tagasilükkamise kohta.
- See säte on kooskõlas Rahvusvahelise Arbitraažinõukogu märkusega pooltele ja vahekohtutele vahekohtu läbiviimise kohta vastavalt ICC vahekohtu reeglitele, milles käsitletakse huvide konflikti ohtu vahekohtunike ja selliste poolte vahel, kellel on otsene majanduslik huvi kõnealuse vahekohtumenetluse vastu.
Elektroonilised taotlused ja virtuaalsed ärakuulamised
2021 ICC eeskirjad - artikkel 26
- 2021. aasta ICC eeskirjad järgivad hiljuti avaldatud ICC juhendit võimalike meetmete kohta, mis on suunatud COVID-19 pandeemia mõjude leevendamiseks, milles antakse soovitusi konverentside ja kohtuistungite korraldamiseks, et vältida COVID-19 pandeemia mõjude tõttu tekkida võivaid viivitusi.
- Uued sätted annavad kohtutele õiguse otsustada, kas korraldada virtuaalset või isiklikku ärakuulamist, tingimusel, et:
- Esmalt konsulteeritakse osapooltega;
- Arvesse võetakse kõnealuse juhtumi asjaolusid ja asjaolusid.
- Kaugülekuulamisi võib korraldada video- või telefonikonverentsi või muu sobiva sidevahendi abil.
2017 ICC eeskirjad - artikkel 3(1)
- Endine 2017. aasta ICC eeskiri nõudis, et "kõik menetlusdokumendid ja muud kirjalikud teated [saadetakse] igale poolele, igale vahekohtunikule ja sekretariaadile". Lisaks sätestas see, et "[a]lne vahekohtu teatis või teade pooltele saadetakse koopiana ka sekretariaadile".
2021 ICC eeskirjad - artikli 3 lõige 1, artikli 4 lõike 4 punkt b, artikli 5 lõige 3
- 2021. aasta ICC eeskirjadega kaotatakse paberkandjal esitamise eeldus ja võimaldatakse kõik esildised, teated ja muud teated saata elektrooniliselt.
- Pooltele antakse võimalus eelnevalt kokku leppida, millises vormis nimetatud dokumendid saadetakse.
- Füüsiline esitamine mitmes komplektis toimub ainult juhul, kui pool nõuab selgesõnaliselt selliste kirjade edastamist "kättesaamistõendi vastu, tähitud posti või kulleriga".
- Uutes sätetes tunnistatakse konkreetselt, et COVID-19 pandeemia tõttu toimub enamik teabevahetust elektrooniliselt ja seega lubatakse elektroonilist esitamist juhul, kui paberkandjal esitamine võib osutuda võimatuks või kujutada endast kahjulikku terviseriski.
Täiendavad muudatused
Juhtumikorraldus
2021 ICC reeglid - art. 22(2)
- Sõna "võib" asendamine kohustusliku sõnaga "peab" paneb vahekohtunikele kohustuse tagada kohtuasja tõhus juhtimine;
- Praktikuid julgustatakse mitte ainult teavitama, vaid julgustama pooli vaidluse täielikult või osaliselt lahendama.
Väljajäetud nõuded
2021 ICC eeskirjad - artikkel 36(3)
- 30 päeva jooksul pärast kohtuotsuse kättesaamist võib pool esitada kohtule taotluse täiendava kohtuotsuse tegemiseks, et hüvitada kohtuotsuses käsitlemata jäetud nõuded.
ICC sisemine tegevus
2021 ICC reeglid - I lisa
- I lisas on esitatud oluline teave, mis keskendub Rahvusvahelise Kriminaalkohtu sisemistele toimingutele, sealhulgas:
- Euroopa Kohtu presidendi ametikohale nimetamise läbivaadatud menetlus (artikli 3 lõige 1);
- Kõigi kontrollikoja liikmete kahe järjestikuse ametiaja piirangud (artikli 3 lõiked 5 ja 6);
- Tööjaotus komisjonide vahel (artiklid 4-6).
2021 ICC eeskirjad - II lisa
- Pooled võivad esitada taotluse, et saada kohtu otsuse põhjendused:
- Vahekohtukokkuleppe olemasolu ja ulatus (artikli 6 lõige 4);
- Vahekohtumenetluste konsolideerimine (artikkel 10);
- Vahekohtuniku määramine (artikkel 12);
- Vahekohtunike vaidlustamine (artikkel 14);
- vahekohtuniku asendamine kohtu omal algatusel (artikli 15 lõige 2).
- Ainult erandlikel asjaoludel võib kohus oma äranägemisel keelduda oma põhjenduste avalikustamisest (artikli 15 lõige 3).
Investeeringute vahekohtumenetlused
2021 ICC eeskirjad - artikkel 13(6)
- ICC 2021. aasta reeglites on sätestatud, et vahekohtu vahekohtunikud ei tohi omada sama kodakondsust kui ükskõik milline vahekohtu pool, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti. Erinevalt 2017. aasta reeglitest ei kohaldata seda sätet mitte ainult esimeeste ja ainuisikuliste vahekohtunike, vaid ka kaasvabariigi vahekohtunike suhtes.
2021 ICC eeskirjad - artikkel 29(6)
- ICC 2021. aasta reeglid keelavad erakorralise vahekohtumenetluse läbiviimise lepingupõhistes investeerimisvaidlustes.
Täiendav auhind
2021 ICC eeskirjad - artikkel 36(3)
- Vastavalt uutele eeskirjadele antakse pooltele võimalus esitada 30 päeva jooksul pärast kohtuotsuse kättesaamist taotlus täiendava otsuse tegemiseks nõuete kohta, mida kohus ei ole esialgses kohtuotsuses käsitlenud.
Kommentaar
Uued sätted tugevdavad ICC kavatsust moderniseerida väljakujunenud tavasid ja tema püüdlusi suurendada ICC hallatavate vahekohtumenetluste paindlikkust ja läbipaistvust. Seda näitavad muu hulgas muudatused, mis käsitlevad kolmanda osapoolega sõlmitud rahastamiskokkulepete avalikustamise nõuet või liitmise ja konsolideerimise eeskirju, mille eesmärk on parandada keerukate vahekohtumenetluste tõhusust ja juhtimist.
Lisaks sellele püütakse 2021. aasta ICC-reeglitega, andes kohtule suurema kaalutlusõiguse menetlusotsuste tegemisel, leevendada COVID-19-ga seotud häireid vahekohtumenetluse toimimises. Sellegipoolest on veel lahtine, kuidas kasutajad ja konkureerivad vahekohtuinstitutsioonid võtavad vastu poolte autonoomiale (st kohtu määramise mehhanismile) seatud täiendavad piirangud.
Muud olulised muudatused hõlmavad sätteid virtuaalsete menetluste kohta, mis on olulised mitte ainult COVID-19 meetmetest tulenevatele piirangutele reageerimiseks, vaid ka tulevaste uuenduste vastuvõtmiseks kaugkuulamistehnoloogias.
Lõpuks tugevdab Rahvusvaheline Kriminaalkohus kahtlemata oma rolli juhtiva vahekohtu institutsioonina ja atraktiivse vaidluste lahendamise foorumina nii kaubanduspartnerite kui ka suveräänsete osapoolte jaoks.
Algselt avaldatud OBLIN Attorneys at Law LLP poolt, veebruar 2021
Käesoleva artikli sisu on mõeldud üldiseks juhiseks. Teie konkreetsete asjaolude kohta tuleks küsida erialast nõu.