Vaidluste lahendamine 2020
Autor: Dr. Klaus Oblin, Rouzbeh Moradi
ÕIGUSTAMINE
Kohtusüsteem
1 Milline on tsiviilkohtute süsteemi struktuur?
Esimesel tasandil algatatakse tsiviilkohtumenetlus kas ringkonnakohtus või piirkondlikes kohtutes.Ringkonnakohtud on pädevad enamikus üüri- ja perekonnaõigusega seotud vaidlustes (asjassepuutuv pädevus) ning kuni 15 000 euro suuruses vaidluses (rahaline pädevus). Faktilistes ja õiguslikes küsimustes esitatakse apellatsioonkaebused piirkondlikele kohtutele. Kui tegemist on põhimõttelise tähtsusega õigusküsimusega, võib esitada veel ühe lõpliku apellatsioonkaebuse ülemkohtule.Piirkondlikel kohtutel on rahaline pädevus asjades, mille vaidlustatud summa ületab 15 000 eurot, ning subjektiivne pädevus intellektuaalomandi ja konkurentsiasjades, samuti mitmesuguste eriseaduste (avaliku vastutuse seadus, andmekaitseseadus, Austria tuumaenergiavastutuse seadus) puhul. Apellatsioonkaebused tuleb suunata kõrgematesse piirkonnakohtutesse. Kolmas ja viimane apellatsioonkaebus esitatakse ülemkohtule. kaubandusasjades on spetsiaalsed kaubanduskohtud ainult Viinis. Peale selle otsustavad kaubanduskohtutena eespool nimetatud tavalised kohtud. Kaubandusasjad on näiteks ärimeeste või äriühingute vastu esitatud hagid seoses äritehingutega, kõlvatu konkurentsiga seotud küsimused ja muu taoline. Teised erikohtud on töökohtud, mille pädevusse kuuluvad kõik tööandjate ja töötajate vahelised tsiviilõiguslikud vaidlused, mis tulenevad (endisest) töösuhtest, samuti sotsiaalkindlustus- ja pensioniõiguslikud kohtuasjad. Nii kaubandusasjades (niivõrd, kuivõrd kaubanduskohtud otsustavad kohtukoosseisudes) kui ka tööasjades otsustavad vastavalt ilmikukohtunikud ja kutselised kohtunikud koos. Viini apellatsioonikohus otsustab kartellikohtuna kohtuastmes. See on ainus kartellikohus Austrias. Apellatsioonkaebuste üle otsustab ülemkohus kui apellatsioonikartellikohus. Kartelliasjades istuvad koos kutseliste kohtunikega kohtunikega ka ilmakohtunikud.
Kohtunikud ja žürii
2 Milline on kohtuniku ja žürii roll tsiviilkohtumenetluses?
Võrreldes tavaõiguse riikidega on Austria kohtunike roll pigem inkvisitsiooniline: asjakohaste asjaolude kindlakstegemiseks võivad kohtunikud nõuda tunnistajate ilmumist kohtuistungile, välja arvatud juhul, kui mõlemad pooled on sellele vastu, või määrata eksperte oma äranägemise järgi. Mõnes menetluses koosneb kohus "ekspertidest" koosnevast kohtunikekogust, eriti monopolivastastes kohtuasjades, ja "informeeritud" kohtunikest tööõiguse ja avalike huvide küsimustes.
Piirangutega seotud küsimused
3 Millised on tsiviilhagide esitamise tähtajad?
Aegumistähtajad määratakse kindlaks materiaalõigusega. Nõuded ei ole jõustatavad, kui need on aegunud. Üldiselt algab aegumine siis, kui õigust oleks võinud esimest korda kasutada. Austria õiguses eristatakse pikka ja lühikest aegumistähtaega. Pikk aegumistähtaeg on 30 aastat ja seda kohaldatakse juhul, kui erisätetes ei ole sätestatud teisiti. Lühike aegumistähtaeg on kolm aastat (seda võib pikendada või sellest loobuda) ja seda kohaldatakse näiteks nõuete või kahjunõuete suhtes. Aegumistähtaega peab üks pool selgesõnaliselt argumenteerima, kuid seda ei tohi arvestada kohtu algatusel (ex officio).
Tegevusele eelnev käitumine
4 Kas pooled peaksid arvesse võtma mingeid kohtueelseid kaalutlusi?
Ei, ei ole. Üldise tava kohaselt teavitab hageja siiski oma vastaspoolt enne menetluse alustamist.
Menetluse alustamine
5 Kuidas algatatakse tsiviilkohtumenetlus? Kuidas ja millal teavitatakse menetlusosalisi menetluse algatamisest?
Kas kohtud on võimelised oma kohtuasjadega toime tulema?Menetlus algatatakse kohtule hagiavalduse esitamisega. Nõudeavaldus loetakse ametlikult esitatuks selle kättesaamisel.
Kättetoimetamine toimub tavaliselt tähitud posti teel (või, kui esindab advokaat, siis elektroonilise kohtuliiklusega, st kohtuid ja advokaadibüroosid ühendava elektroonilise sidesüsteemi kaudu). Dokument loetakse kättetoimetatuks kuupäeval, mil dokument füüsiliselt adressaadile kätte toimetatakse (või kui sellega saab tutvuda).
Euroopa Liidus kohaldatakse kättetoimetamismäärust (nõukogu määrus (EÜ) nr 1348/2000 tsiviil- ja kaubandusasjade kohtu- ja kohtuväliste dokumentide Euroopa Liidu liikmesriikides kättetoimetamise kohta). Rahvusvahelistele organisatsioonidele või välismaalastele, kellel on rahvusvahelise avaliku õiguse alusel immuniteet, toimub kättetoimetamine Austria välisministeeriumi abiga. Kõigil muudel juhtudel toimub kättetoimetamine välismaal vastavalt asjaomastele lepingutele (eelkõige Haagi tsiviilkohtumenetluse konventsioonile).
Sõiduplaan
6 Milline on tsiviilhagi tüüpiline menetlus ja ajakava?
Hagiavaldus esitatakse kohtule ja edastatakse kostjale koos korraldusega esitada vastuväide. Kui kostja vastab õigeaegselt (neli nädalat alates hagiavalduse kättesaamisest), toimub ettevalmistav kohtuistung, mille eesmärk on peamiselt kujundada edasist menetlust, arutades peamisi õiguslikke ja faktilisi küsimusi ning tõendite (dokumendid, tunnistajad, eksperdid) küsimusi. Lisaks võidakse arutada kokkuleppe võimalusi. Pärast kirjavahetust järgneb põhikohtuasja arutamine.
Esimese astme kohtuvaidluste keskmine kestus on üks aasta. Keerulised kohtuvaidlused võivad siiski võtta oluliselt kauem aega. Apellatsioonimenetluse etapis tehakse otsus umbes kuue kuu pärast. Sellega seoses ei ole Austria tsiviilkohtumenetlustes võimalik kasutada kiirmenetlust.
Juhtumikorraldus
7 Kas pooled saavad kontrollida menetlust ja ajakava?
Kohtud jaotavad kohtuasjad vastavalt konkreetse senati poolt regulaarselt määratletud kriteeriumidele.
Menetlust kontrollib peamiselt ajakava eest vastutav kohtunik. Kohtunik annab pooltele korralduse esitada teatava aja jooksul ettekanded ja tõendid. Vajaduse korral määrab kohtunik ka eksperdid. Pooled võivad siiski esitada menetluslikke taotlusi (nt tähtaja pikendamiseks), kuid võivad ka kokku leppida menetluse peatamises.
Tõendid - dokumendid
8 Kas dokumentide ja muude tõendite säilitamise kohustus on olemas kuni kohtumenetluseni?
Kas pooled peavad jagama asjakohaseid dokumente (sealhulgas neid, mis ei ole nende kohtuasja jaoks kasulikud) ?Kui pool suudab näidata, et vastaspoolel on konkreetne dokument olemas, võib kohus anda ettekirjutuse, kui: 1) valduses olev pool on sõnaselgelt viidanud kõnealusele dokumendile kui tõendile oma väidete kohta; 2) valduses oleval poolel on seaduslik kohustus see teisele poolele üle anda; või 3) kõnealune dokument on koostatud mõlema poole õiguslikes huvides, tõendab nende vahelist vastastikust õigussuhet või sisaldab kirjalikke avaldusi, mis on tehtud poolte vahel õigustoimingu üle peetud läbirääkimiste käigus.
Pool ei ole kohustatud esitama perekonnaelu puudutavaid dokumente, kui vastaspool rikub dokumentide üleandmisega aukohustusi, kui dokumentide avalikustamine toob kaasa poole või mõne muu isiku häbistamise või toob kaasa kriminaalvastutusele võtmise ohu või kui avalikustamine rikub poole riiklikult tunnustatud saladuse hoidmise kohustust, millest ei ole vabastatud, või rikub ärisaladust (või muul eespool nimetatud põhjustega sarnasel põhjusel).
Elektrooniliste dokumentide avalikustamise kohta ei ole erieeskirju ega elektroonilise avalikustamise vastuvõetavaid tavasid. Lõpuks puuduvad ka eeskirjad kohtueelse avalikustamise kohta.
Tõendid - privileeg
9 Kas mõni dokument on salastatud?
Kas ka ettevõtte juristi (kas kohaliku või välismaise) nõuanded oleksid konfidentsiaalsed?Vastavalt advokaatide ametisaladuse hoidmise eeskirjadele ei ole kohustust dokumente esitada, välja arvatud juhul, kui advokaat nõustas mõlemaid pooli seoses vaidlusaluse õigustoiminguga. Advokaatidel on õigus keelduda suuliste tõendite andmisest, kui teave tehti neile kättesaadavaks ametialaselt.
Tõendid - kohtueelne menetlus
10 Kas pooled vahetavad tunnistajate ja ekspertide kirjalikke tõendeid enne kohtuprotsessi?
Ei - tõendeid võetakse vastu kohtumenetluse käigus, mitte enne seda. Pooled peavad esitama oma vastavaid väiteid toetavad tõendid või kui tõendamiskoormus on vastavalt neil.
Tõendid - kohtuprotsess
11 Kuidas esitatakse tõendeid kohtuprotsessil?
Kas tunnistajad ja eksperdid annavad suulisi tõendeid?Peamised tõendusmaterjalid on dokumendid, poolte ja tunnistajate ütlused, ekspertide ütlused ja kohtulik kontroll. Kirjalikud tunnistajate ütlused ei ole vastuvõetavad.
Hoiatusi ja kirjalikke tunnistajate ütlusi ei ole, seega on tunnistajad kohustatud kohtuistungile ilmuma ja tunnistusi andma. Kohtunik kuulab tunnistajad üle, millele järgnevad poolte seaduslike esindajate (täiendavad) küsimused.
Sellele kohustusele on kehtestatud piirangud (nt advokaatide, arstide, preestrite privileegid või seoses lähisugulaste võimaliku süüdistamisega).
Kui (tavaline) tunnistaja annab tunnistusi faktide kohta, siis ekspert annab kohtule teadmisi, mida kohtunik ei saa omada. Ekspertiisitunnistus võetakse kohtu ette. Ekspertiisi võib taotleda poolte poolt, kuid ka kohtuniku omal algatusel. Ekspertiisitunnistaja peab esitama oma järeldused aruandes. Kohtuistungil tuleb esitada suulisi märkusi ja selgitusi (kui pooled seda taotlevad). Eraaruandeid ei käsitleta eksperdiaruannetena ACCP tähenduses; neil on eradokumendi staatus.
Kuna paralleelsete tõendite jaoks ei ole ruumi, siis ei ole selliseid eeskirju olemas.
Vahepealsed õiguskaitsevahendid
12 Milliseid ajutisi õiguskaitsevahendeid on võimalik kasutada?
Ajutiste meetmete võtmist reguleerib Austria täitmisseadus. Üldiselt on Austria õiguses ette nähtud kolm peamist ajutiste meetmete liiki:
- rahalise nõude tagamiseks;
- konkreetse täitmise nõude tagamiseks; ja
- õigus- või õigussuhte kindlustamiseks.Pooled võivad pöörduda kohtu poole, et nad saaksid abi tõendite kaitsmisel nii enne kui ka pärast hagiavalduse esitamist. Vajalik õigushuvi loetakse kindlaks, kui tõendite kättesaadavus tulevikus on ebakindel või kui on vaja uurida eseme praegust seisundit.
Õiguskaitsevahendid
13 Millised sisulised õiguskaitsevahendid on kättesaadavad?Rahaotsuste eest makstavaks seadusjärgseks intressimääraks on kehtestatud neli protsenti aastas. Kaubandustehingutest tulenevate rahaliste nõuete suhtes kohaldatakse siiski lisaks seadusjärgsele baasintressimäärale kõrgemat intressimäära. Selliste juhtumite puhul määrab kõrgema intressimäära kindlaks Austria keskpank. Karistuskahju ei ole võimalik hüvitada.
Jõustamine
14 Millised vahendid on olemas jõustamiseks?
Kohtuotsuste täitmist reguleerib Austria täitmisseadus.
Austria täitemenetluse seadustes on sätestatud erinevad täitemenetluse liigid. Eristatakse, kas täitmisele pööratav õigus on suunatud rahalisele nõudele või konkreetsele täitmisnõudele ja millise vara suhtes tuleb pöörata täitmisele. Üldiselt on tavalised täitemenetluse meetodid:
- vara arestimine;
- arestimine ja nõuete üleandmine;
- kohustuslik rendileping ja
- kohtumenetlus.
Täitmist teostab kohtutäitur, kes on kohtu täidesaatja ja peab täitma kohtu korraldusi. Kinnisvara puhul on võimalik kasutada kolme liiki täitemeetmeid:
- kohustuslik hüpoteek;
- sundhaldus, mille eesmärk on saada tulu nõude rahuldamiseks; ja
- kinnisvara sundmüük.
Austria õiguses eristatakse vallasvara puhul:
- nõuete arestimine;
- materiaalsete ja vallasobjektide kinnitamine;
- kolmandatest isikutest võlgnike vastu esitatavate nõuete arestimine; ja
- muude varaliste õiguste arestimine. Austria õigus ei võimalda teatavate konkreetsete nõuete, näiteks hooldustoetuse, üüritoetuse, peretoetuse ja stipendiumide arestimist.
Avalik juurdepääs
15 Kas kohtuistungid on avalikud? Kas kohtudokumendid on avalikkusele kättesaadavad?
Enamikul juhtudel on kohtuistungid avalikud, kuigi pool võib taotleda kohtult avalikkuse ärakuulamise välistamist, tingimusel et pool suudab näidata õigustatud huvi avalikkuse välistamiseks. Põhimõtteliselt on toimikuga tutvumine lubatud ainult menetluses osalevatele pooltele. Kolmandad isikud võivad toimikuga tutvuda või isegi menetluses osaleda, kui nad suudavad tõendada piisavat õiguslikku huvi (menetluse võimaliku tulemuse vastu).
Kulud
16 Kas kohtul on õigus määrata kohtukulusid?
Kohus määrab oma lõplikus otsuses, kes peab kandma menetluskulud (sealhulgas kohtu- ja õigusabikulud ning teatavad muud poolte kulud (nt tõendite säilitamise kulud, reisikulud). Põhimõtteliselt on aga võitnud poolel õigus saada kaotanud poolelt kõik menetluskulud tagasi. Kohtu otsus kulude kohta on vaidlustatav koos kohtuotsuse edasikaebamisega või ilma selleta.
Vastavalt Austria kohtukulude seadusele peab hageja (kaebuse esitaja) kulud ette kandma. Summa määratakse kindlaks vaidlusaluse summa alusel. Otsuses sätestatakse, kes peab kandma kohtukulud või millises proportsioonis menetluskulud jagatakse.
Advokaaditasud hüvitatakse vastavalt Austria advokaaditasude seadusele sõltumata sellest, milline on kokkulepe võitnud poole ja tema advokaadi vahel. Seega võib hüvitatav summa olla väiksem kui tegelikult makstav advokaaditasu, kuna mis tahes hüvitamisnõue piirdub vajalike kuludega. Kulude eelarvet ei ole reguleeritud; seetõttu ei ole vaja esitada üksikasjalikku jaotust iga menetlusetapi kohta. taotluse korral võib väljaspool Euroopa Liitu elavalt hagejalt nõuda tagatise esitamist kostja võimalike menetluskulude katmiseks, kui kahe- või mitmepoolsed lepingud ei näe ette teisiti. Seda ei kohaldata ka juhul, kui hageja elukoht on Austrias, kui kohtu (kulu)otsus on täitmisele pööratav hageja elukohariigis või kui hageja omab Austrias piisavalt kinnisvara.
Rahastamise kord
17 Kas pooltel on võimalik sõlmida lepinguid "no win, no fee" või muud liiki tingimuslikke või tingimuslikke tasukokkuleppeid advokaatide ja nende klientide vahel? Kas pooled võivad algatada menetluse, kasutades kolmanda isiku rahastamist? Kui jah, siis kas kolmas isik võib saada osa nõudest saadavast tulust? Kas kohtuvaidluse pool võib jagada oma riski kolmanda isikuga?
Kui ei ole kokku lepitud teisiti, kohaldatakse advokaaditasude suhtes Austria advokaaditasude seadust. Kokkulepped tunnitasu kohta on lubatud ja tavalised. Ühekordsed tasud ei ole keelatud, kuid neid kasutatakse kohtuvaidluste puhul harvemini. Erakorralised tasud on lubatud ainult juhul, kui need ei ole arvutatud protsendina kohtu poolt määratud summast (pactum de quota litis).
Tasuta õigusabi antakse pooltele, kes ei saa endale lubada kulude ja tasude tasumist. Kui asjaomane pool suudab tõendada, et tema rahalised vahendid on ebapiisavad, vabastatakse kohtukulude tasumisest või isegi loobutakse neist ning advokaat antakse tasuta.
Kolmandate isikute rahastamine on lubatud ja tavaliselt saadaval suuremate vaidlusaluste summade puhul (minimaalselt umbes 50 000 eurot), kuid see on paindlikum seoses tasukokkulepetega. Keelatud on tasukokkulepped, mille puhul osa tuludest antakse advokaadile.
Kindlustus
18 Kas kindlustus katab kõik või osa poole kohtukuludest?
Kohtukulude kindlustus on Austrias üldiselt kättesaadav ja võib - sõltuvalt konkreetsest kindlustuspoliisist - katta mitmesuguseid kohtumenetlusest tulenevaid kulusid, sealhulgas poole kulusid ja võimalikku vastutust vastaspoole kulude eest.
Ühishagi
19 Kas sarnaste nõuetega hagejad võivad esitada kollektiivse hagi?
Millistel asjaoludel on see lubatud?Kuigi Austria tsiviilkohtumenetluse seadustik ei sisalda ühtegi sätet ühishagi kohta, on Austria ülemkohus otsustanud, et "Austria eripäraste tunnustega ühishagi" on õiguslikult lubatud. Austria tsiviilkohtumenetluse seadustik lubab sama hageja nõuete ühendamist sama kostja vastu.
Ühinemise võib esitada, kui: kohus on pädev kõigi nõuete suhtes, kohaldatakse sama liiki menetlust või kui tegemist on samalaadsete faktiliste ja õiguslike asjaoludega. Teine võimalus on koondada massinõuded ja anda need ühele institutsioonile, kes menetleb seejärel ühe hagejana.
Apellatsioonkaebus
20 Millistel alustel ja millistel asjaoludel võivad pooled edasi kaevata?
Kas on õigus edasikaebusele?On olemas tavalised apellatsioonkaebused esimese astme kohtu otsuse peale ja apellatsioonkaebused apellatsioonikohtu otsuse peale. Ka menetluslikke kohtumäärusi saab vaidlustada; menetlus järgib põhimõtteliselt samu reegleid kui apellatsioonkaebused (kuid on siiski veidi vähem mitteametlik).
Kohtuotsuse edasikaebamine peatab selle õigusliku kehtivuse ja - mõne erandiga - selle täidetavuse. Üldjuhul ei tohi esitada uusi väiteid, nõudeid, vastuväiteid ega tõendeid (neid ei võeta arvesse). Muud õiguskaitsevahendid on tühistamishagi või menetluse taasavamise hagi.Apellatsioonkaebuse võib esitada neljal peamisel põhjusel, sealhulgas
- menetlusvead;
- tõendite põhjendamatu väljajätmine;
- ebaõige faktide esitamine ja
- seaduse ebaõige kohaldamine.
Apellatsioonikohtu võib pärast apellatsioonkaebuse esitamist kohtuotsuse tühistada ja saata asja tagasi esimese astme kohtule või muuta või kinnitada kohtuotsust.
Lõpuks võib asja edasi kaevata Riigikohtusse ainult siis, kui asi puudutab üldist huvi pakkuva õigusküsimuse lahendamist, nimelt kui selle selgitamine on oluline õigusliku järjepidevuse, prognoositavuse või arengu seisukohalt, või kui puudub ühtne ja varasem Riigikohtu otsus.
Välisriikide kohtuotsused
21 Millised on välismaiste kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise menetlused?
Lisaks arvukatele kahe- ja mitmepoolsetele lepingutele, mida Austria on sõlminud, reguleerivad välisriigi kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist Austria täitmisseadus, Austria tsiviilkohtumenetluse seadustik ja Austria kohtualluvuse seadus. Seaduslike sätete ja kohaldatavate lepingute sätete vaheliste vastuolude korral on viimased ülimuslikud. Kuigi Austria kohtupraktika ei ole siduv, võetakse seda hoolikalt arvesse.
Austria on allkirjastanud mitmeid kahe- ja mitmepoolseid instruktsioone. Kõige olulisem on selles osas Brüsseli Ia määrus (12. detsembri 2012. aasta määrus (EL) nr 1215/2012 kohtualluvuse ja kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades (uuestisõnastamine)). Brüsseli Ia määrusega kehtestatakse ühtsed eeskirjad kohtuotsuste vaba liikumise hõlbustamiseks Euroopa Liidus ja seda kohaldatakse kohtumenetluste suhtes, mis algatatakse 10. jaanuaril 2015 või hiljem.
Brüsseli Ia määrus asendab 22. detsembri 2000. aasta määruse (EL) nr 1215/2012 (Brüsseli I määrus koos Brüsseli Ia määrusega, edaspidi "Brüsseli kord"), mida kohaldatakse jätkuvalt kõigi enne 10. jaanuari 2015 algatatud kohtumenetluste suhtes.
Täitmisele pööratavuse põhinõuded on järgmised:
- kohtuotsus on kohtuotsuse tegemise riigis täitmisele pööratav;
- rahvusvahelises lepingus või siseriiklikus õigusaktis on sõnaselgelt sätestatud Austria ja otsuse teinud riigi vaheline vastastikkus kohtuotsuste tunnustamisel ja täitmisel;
- menetluse algatamise dokument on kostjale nõuetekohaselt kätte toimetatud;
- täitmisele pööratav kohtuotsus on esitatud koos tõestatud tõlkega; ja
- ei ole alust täitmisele pööratavuse tunnustamisest keeldumiseks.
Täitmist taotlev pool peab taotlema täitmisluba asjaomaselt kohtult. Täitmisloa taotlus tuleb esitada võlgniku elukohajärgsele kohtule. Pool võib selle taotluse ühendada täitmisloa taotlusega. Sellisel juhul teeb kohus otsuse mõlema kohta üheaegselt. Kui välismaine kohtuotsus on Austrias täidetavaks tunnistatud, järgib selle täitmine samu eeskirju, mis kehtivad riigisisese kohtuotsuse puhul, mis tähendab, et kohtuotsuste täitmist reguleerib Austria täitmisseadus.
Välisriikide menetlused
22 Kas on olemas menetlused suuliste või dokumentaalsete tõendite hankimiseks tsiviilkohtumenetluses kasutamiseks teistes jurisdiktsioonides?
Euroopa Liidus reguleerib suuliste või dokumentaalsete tõendite hankimise korda teistest jurisdiktsioonidest tõendamismäärus (nõukogu 28. mai 2001. aasta määrus (EÜ) nr 1206/2001 liikmesriikide kohtute vahelise koostöö kohta tõendite kogumisel tsiviil- ja kaubandusasjades). Seoses sellega kohaldatakse määrust nii suuliste kui ka dokumentaalsete tõendite suhtes ning selles on sätestatud, et õigusabitaotlusi võib edastada otse kohtute vahel. Kohtunikuabi taotluste suhtes väljaspool Euroopa Liitu võib kohaldada kahepoolseid lepinguid.
ARBITRATSIOON
UNCITRALi mudelseadus
23 Kas vahekohtuõigus põhineb UNCITRALi mudelseadusel?
Jah - Austria vahekohtuõigus (mis sisaldub Austria tsiviilkohtumenetluse seadustikus (ACCP)) kajastab olulisel määral UNCITRALi rahvusvahelise kaubandusarbitraaži mudelseadust, andes samas vahekohtule suure sõltumatuse ja autonoomia. Erinevalt UNCITRALi näidisõigusest ei tehta Austria õiguses vahet siseriiklikel ja rahvusvahelistel vahekohtumenetlustel ega kaubanduslikel ja mittekaubanduslikel vahekohtumenetlustel. Seetõttu kohaldatakse erisätteid töö- ja tarbijaküsimuste suhtes (need on sätestatud vastavalt ACCP paragrahvides 618 ja 617).
Üldisemalt on Austria vahekohtusseadus reguleeritud ACCP paragrahvides 577-618. Need sätestavad üldise raamistiku vahekohtumenetlustele, nii siseriiklikele kui ka rahvusvahelistele vahekohtumenetlustele.
Vahekohtu kokkulepped
24 Millised on täitmisele pööratava vahekohtukokkuleppe vorminõuded?
Vahekohtukokkulepe peab olema kirjalik (ACCP paragrahv 581). Täitmisele pööratava vahekohtukokkuleppe vorminõuded on sätestatud ACCP paragrahvides 581-585. Vahekohtukokkulepe peab:
- piisavalt täpsustada osapooled (need peavad olema vähemalt määratletavad);
- piisavalt täpsustada vaidluse ese seoses kindlaksmääratud õigussuhtega (see peab olema vähemalt määratletav ja võib piirduda teatavate vaidlustega või hõlmata kõiki vaidlusi);
- piisavalt täpsustada poolte tahet, et vaidlus lahendatakse vahekohtu kaudu, välistades seeläbi riigi kohtute pädevuse; ja
- sisaldub kas poolte allkirjastatud kirjalikus dokumendis või faksides, e-kirjades või muus poolte vahelises suhtluses, mis säilitab lepingu tõendid.
- Tarbijate ja töötajate suhtes kohaldatakse erisätteid (need on esitatud vastavalt ACCP paragrahvides 617 ja 618).
Vahekohtuniku valik
25 Kui vahekohtukokkulepe ja asjaomased eeskirjad ei sisalda selles küsimuses midagi, siis kui palju vahekohtunikke määratakse ja kuidas nad määratakse? Kas vahekohtuniku määramise vaidlustamise õigust on piiratud?
ACCP näeb ette vahekohtunike määramise vaikimisi sätted. Kui vahekohtukokkuleppes ei ole selles küsimuses midagi öeldud ja kui pooled ei ole kokku leppinud, näeb Austria vahekohtu seadus ette kolmest vahekohtunikust koosneva vahekohtu määramise (ACCP § 586 lõige 2).
Pooled võivad vabalt kokku leppida vahekohtuniku määramise vaidlustamise menetluses (ACCP paragrahv 589). Sellega seoses võib vahekohtuniku vaidlustada ainult siis, kui esinevad asjaolud, mis tekitavad põhjendatud kahtlusi tema erapooletuse või sõltumatuse suhtes või kui tal ei ole poolte kokkulepitud kvalifikatsiooni. Pool võib tema poolt määratud vahekohtuniku või vahekohtuniku, kelle määramisel ta osales, vaidluse alla seada üksnes põhjustel, millest ta saab teada pärast määramist või pärast tema osalemist määramises.
Vahekohtuniku valikud
26 Millised on võimalused vahekohtuniku või vahekohtunike valimisel?
Olenemata sellest, kas vahekohtunikud on määratud ametisse nimetava asutuse poolt või poolte poolt, võib nõuda, et neil oleks teatav kogemus ja taust seoses konkreetse vaidlusega. Sellised nõuded võivad hõlmata kutsekvalifikatsiooni teatavas valdkonnas, juriidilist pädevust, tehnilisi teadmisi, keeleoskust või teatavat kodakondsust.
Paljud vahekohtunikud on eraõiguslikud advokaadid, teised on akadeemikud. Mõnes vaidluses, mis puudutab peamiselt tehnilisi küsimusi, kuuluvad vahekohtusse tehnikud ja juristid.
Kvalifikatsiooninõuded võib lisada vahekohtukokkuleppesse, mis nõuab suurt ettevaatust, sest see võib tekitada takistusi ametisse nimetamise protsessis (st vaidlus selle üle, kas kokkulepitud nõuded on täidetud).
Vahekohtumenetlus
27 Kas siseriiklik õigus sisaldab sisulisi nõudeid järgitavale menetlusele?
Pooled võivad menetluskorra osas vabalt kokku leppida (nt viitega konkreetsetele vahekohtueeskirjadele) ACCP kohustuslike sätete piires. Kui pooled ei ole üheski reeglistikus kokku leppinud või kehtestavad oma reeglid, viib vahekohus vahekohtu menetluse läbi sellisel viisil, mida ta peab asjakohaseks, arvestades ACCP kohustuslikke sätteid.
Vahekohtumenetluse kohustuslikes eeskirjades on sätestatud, et vahekohtunikud peavad olema ja jääma erapooletuks ja sõltumatuks. Nad peavad avalikustama kõik asjaolud, mis võivad tekitada kahtlusi nende erapooletuse või sõltumatuse suhtes. Pooltel on õigus õiglasele ja võrdsele kohtlemisele ning oma seisukohtade esitamisele.
Täiendavad manda-toriaalsed eeskirjad puudutavad vahekohtu otsust, mis peab olema kirjalik, ja põhjusi, mille alusel saab otsust vaidlustada. Lisaks peab vahekohus kohaldama poolte valitud materiaalõigust, vastasel juhul kohaldab ta õigust, mida ta peab asjakohaseks.
Kohtusse sekkumine
28 Millistel alustel võib kohus vahekohtumenetluse ajal sekkuda?
Austria kohtud võivad sekkuda vahekohtumenetlusse ainult siis, kui neil on selleks selgesõnaliselt luba vastavalt VLO paragrahvidele 577-618. Nii pädev kohus kui ka vahekohus on pädevad võtma ajutisi meetmeid vahekohtumenetluse toetuseks. Pooled võivad välistada vahekohtu pädevuse ajutiste meetmete võtmiseks, kuid nad ei saa välistada kohtu pädevust ajutiste meetmete võtmisel.
Ajutiste meetmete täitmine on kohtute ainupädevuses.
Kohtute sekkumine piirdub ajutiste meetmete võtmisega, abi osutamisega vahekohtunike määramisel, vaidlustamisotsuste läbivaatamisega, vahekohtuniku volituste ennetähtaegse lõpetamise otsustamisega, ajutiste ja kaitsemeetmete täitmisega, kohtu abiga kohtutoimingute puhul, mida vahekohus ei ole volitatud tegema, vahekohtuotsuse tühistamise taotluse üle otsustamisega, vahekohtuotsuse olemasolu või mitteolemasolu kindlakstegemisega ning vahekohtuotsuse tunnustamise ja täitmisega.
Ajutine toetus
29 Kas vahekohtunikel on õigus anda ajutist abi?
Jah - vahekohtul on laialdased volitused määrata ühe poole taotlusel ajutisi meetmeid, kui ta peab seda vajalikuks nõude täitmise tagamiseks või pöördumatu kahju ärahoidmiseks. Erinevalt kohtumenetluses kasutatavatest ajutistest õiguskaitsevahenditest ei ole vahekohus piiratud loetletud õiguskaitsevahendite kogumiga. Õiguskaitsevahendid peaksid siiski olema kooskõlas täitmisõigusega, et vältida raskusi täitmisel. Sellega seoses võib vahekohus nõuda, et iga pool esitaks seoses selliste meetmetega asjakohase tagatise, et vältida alusetuid taotlusi (ACCP § 593 lõige 1).
Vahekohus - või vahekohtu nõusolekul mis tahes pool - võib taotleda kohtult selliste kohtulike toimingute tegemist (nt kohtukutse kättetoimetamine, tõendite kogumine), milleks vahekohtul ei ole volitusi.
Auhind
30 Millal ja millises vormis tuleb hankeleping üle anda?
Vahekohtuotsuste vorminõuded on sätestatud ACCP jaotises 606 ja need on kooskõlas vaikimisi kehtivate sätetega. Vorminõuded näevad ette, et vahekohtu otsus peab:
- kirjalikult;
- allkirjastatud menetluses osalevate vahekohtunike poolt;
- näitab selle väljaandmise kuupäeva; - näitab vahekohtu asukoha; ja
- esitada põhjendused, millel see põhineb. Vahekohtu otsus on jõustunud ja siduv kohtuotsus (ACCP paragrahv 607).
Apellatsioonkaebus
31 Millistel alustel saab kohtuotsust edasi kaevata?
Vahekohtu otsuse vastu saab kohtusse pöörduda ainult vahekohtu otsuse tühistamise taotlusega. See kehtib ka kohtualluvuse kohta tehtud vahekohtuotsuste kohta. Kohtud ei saa vahekohtu otsust sisuliselt läbi vaadata. Tühistamistaotlus tuleb esitada kolme kuu jooksul alates kuupäevast, mil hageja sai vahekohtuotsuse kätte. Vahekohtu otsuse peale ei saa esitada apellatsioonkaebust.
Vahekohtu otsus tühistatakse, kui:
- puudub kehtiv vahekohtukokkulepe või kui vahekohus keeldub oma pädevusest, kuigi kehtiv vahekohtukokkulepe on olemas;
- kui pool ei olnud võimeline sõlmima kehtivat vahekohtukokkulepet;
- kui poolt ei teavitatud nõuetekohaselt vahekohtuniku määramisest või vahekohtumenetlusest või kui ta ei olnud muul viisil võimeline asja esitama;
- kui vahekohtu otsus käsitleb vaidlust, mis ei ole vahekohtukokkuleppega hõlmatud, või sisaldab otsuseid küsimustes, mis väljuvad vahekohtukokkuleppe või poolte poolt vahekohtule allutamise ulatusest;
- kui vahekohtu moodustamine või koosseis oli vastuolus vastavate eeskirjadega; ja
- kui vahekohtumenetlus viidi läbi Austria avaliku korra vastaselt.
Lisaks sellele võib kohtuotsuse tühistada, kui on olemas eeldused, mille alusel saab kohtuotsuse edasi kaevata, esitades läbivaatamiskaebuse vastavalt ACCP paragrahvi 530 lõikele 1, nr 1-5. Selle sättega määratakse kindlaks asjaolud, mille puhul kuriteo toimepanemine viis teatava kohtuotsuse tegemiseni. Taotlus kohtuotsuse tühistamiseks nendel alustel tuleb esitada nelja nädala jooksul alates kuupäevast, mil vastava kuriteo kohta tehtud kohtuotsus sai lõplikuks ja siduvaks.
Kohtuotsuse võib tühistada ka siis, kui vaidlusalune küsimus ei ole siseriikliku õiguse kohaselt lahendatav.
Jõustamine
32 Millised on menetlused välis- ja riigisiseste kohtuotsuste täitmiseks?
Vahekohtuotsuste täitmise menetlus on sätestatud nii ACCP-s (artikkel 614) kui ka Austria täitmisseaduses (artikkel 409). Välisriigi vahekohtuotsused on täitmisele pööratavad Austria poolt ratifitseeritud kahe- või mitmepoolsete lepingute alusel - kõige olulisemad neist õigusaktidest on 1958. aasta New Yorgi konventsioon välisriigi vahekohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta ja 1961. aasta rahvusvahelise kaubandusarbitraaži Euroopa konventsioon. Sellega seoses on täitemenetlus sisuliselt sama, mis välisriigi kohtuotsuste puhul. Siseriiklikud vahekohtuotsused on täidetavad samamoodi nagu siseriiklikud kohtuotsused.
Kulud
33 Kas võitnud pool saab oma kohtukulud tagasi nõuda?
Kulude osas on vahekohtutel suurem kaalutlusõigus ja üldiselt on nad liberaalsemad kui kohtud. Vahekohtule on kulude jaotamisel antud kaalutlusõigus, kuid ta peab võtma arvesse juhtumi asjaolusid, eelkõige menetluse tulemust. Üldjuhul järgnevad kulud sündmuse kulgemisele ja need kannab kaotanud pool, kuid kohus võib teha ka teistsuguseid järeldusi, kui see on juhtumi asjaoludele kohane.
ACCP ei ütle, milliseid kulusid võidakse hüvitada. Kui kulusid ei tasaarvestata, peab vahekohus võimaluse korral samal ajal, kui ta otsustab kulude hüvitamise kohustuse üle, määrama kindlaks ka hüvitatavate kulude summa. Üldiselt on hüvitatavad ka tunnitasu alusel arvutatud advokaaditasud.
Erand eespool nimetatud reeglist tuleneb ACCP § 609 lõikest 2, mis annab vahekohtule õiguse otsustada hageja kohustuse üle hüvitada menetluskulud, kui ta on leidnud, et tal puudub pädevus vahekohtukokkuleppe puudumise tõttu.
ALTERNATIIVNE VAIDLUSTE LAHENDAMINE
ADRi liigid
34 Milliseid vaidluste kohtuvälise lahendamise menetlusi tavaliselt kasutatakse? Kas mõni konkreetne vaidluste kohtuvälise lahendamise menetlus on populaarne?
Peamised seadusega ettenähtud kohtuvälised meetodid on vahekohtu, vahendusmenetlus (peamiselt perekonnaõiguse küsimustes) ja lepituskomisjonid eluaseme- või telekommunikatsiooniküsimustes.
Lisaks sellele pakuvad erinevad kutseorganisatsioonid (advokaadid, notarid, arstid, tsiviilinsenerid) vaidluste lahendamise mehhanisme oma liikmete vaheliste või liikmete ja klientide vaheliste vaidluste lahendamiseks.Vahendusmenetlust reguleerib tsiviilõiguse vahendamise seadus. Siiski ei ole vahendaja abiga saavutatud lahendus kohtus täitmisele pööratav.
Nõuded alternatiivsele vaidluste lahendamisele35 Kas kohtuvaidluse või vahekohtumenetluse pooled peavad enne menetlust või menetluse ajal kaaluma alternatiivse vaidluste lahendamise võimalust? Kas kohus või tribunal võib kohustada pooli osalema vaidluste kohtuvälise lahendamise menetluses?
Ei - Austria õiguses puuduvad üldised nõuded, mis näeksid ette kohustusliku kokkuleppe või nõuaksid, et pooled kaaluksid vaidluste kohtuvälise lahendamise võimalust enne vahekohtu või kohtuvaidluse algatamist. Ometi ei ole harvad juhtumid, kus kohtunikud - kohtumenetluse alguses - julgustavad pooli mitteametlikult uurima kokkuleppe võimalusi või pöörduma esmalt vahendajate poole.
MUU
Huvitavad omadused
36 Kas vaidluste lahendamise süsteemil on mingeid eriti huvitavaid omadusi, mida ei ole käsitletud üheski eelmises küsimuses?
Ei kohaldata.
AJAKOHASTAMINE JA SUUNDUMUSED
Hiljutised arengud
37 Kas on ettepanekuid vaidluste lahendamise reformi kohta? Millal hakkavad reformid jõustuma?
1. jaanuaril 2019 jõustusid jõustumisseaduse muudatused. Need muudatused võimaldavad nüüd juurdepääsu andmetele pooleliolevate täitemenetluste kohta. Advokaadid ja notarid saavad juurdepääsu teabele täitekohtu, kohtuasja numbri ja täitemenetluse objektiks oleva võla summa kohta. Andmebaas on kättesaadav internetis ja selle eesmärk on aidata potentsiaalsetel hagejatel hinnata oma tulevaste kostjate krediidivõimelisust enne kohtu- või vahekohtumenetluse algatamist.
Teine hiljutine areng on Austria ülemkohtu otsus, mis kinnitab, et välisriigi kohtuotsuse res judicata mõju kehtib Austrias läbiviidava menetluse kõikides etappides. See on eriti oluline, kuna otsuses selgitatakse, et res judicata mõju kehtib ka poolelioleva apellatsioonimenetluse puhul. Austria ülemkohus rõhutas, et see kehtib mõlema res judicata-küsimuse - nimelt välisriigi kohtuotsuse ainuõiguse (ne bis in idem) ja siduvat mõju - suhtes. Lisaks selgitas Austria ülemkohus, et apellatsioonimenetluses kohaldub novatsioonikeeld üksnes uute asjaolude ja uute tõendite suhtes ning ei välista seega, et apellatsioonikohus kaalub uue välismaise otsuse res judicata mõju.