Австрия: Доклад № 8 на ICCA - междуинституционална работна група, която публикува доклад за разнообразието на половете при арбитражните назначения и производства
Автор: Шарън Шмидт
По-рано тази година Междуинституционалната работна група по въпросите на разнообразието между половете при арбитражните назначения и производства публикува първия си доклад в осмия том от поредицата доклади на Международния съвет за търговски арбитраж (ICCA) ("Доклад").1 Създадена през 2019 г., работната група обединява представители на международни арбитражни институции, адвокатски кантори, както и на инициативи за полово разнообразие.2
Освен че разглежда актуалните данни за назначаването на жени арбитри, докладът предлага и насоки, като определя методите и възможностите за насърчаване на половото разнообразие в сферата на международния арбитраж. По този начин, вместо да осъжда настоящите практики, докладът има за цел да предостави пътна карта за постигане на напредък в приобщаването на половете - начинание, което се счита за необходимо за запазване на легитимността на арбитража и за подобряване на арбитражния процес.
Според констатациите в доклада разнообразието между половете като цяло се увеличава. Това се отразява на факта, че броят на жените арбитри, назначени в трибунали, се е удвоил през последните четири години.3 Според работната група този напредък до голяма степен се дължи на постоянните усилия на арбитражни институции и организации, като например ArbitralWomen или Equal Representation in Arbitration Pledge. И все пак, при положение че само 21% от назначените лица са жени, настоящото състояние на приобщаването на половете все още има остра нужда от подобрение.4
По-долу ще се опираме на констатациите, изложени в доклада на работната група, както и на дискусиите между участниците в неотдавнашния уебинар, проведен съвместно от ICCA и Международния център за уреждане на инвестиционни спорове ("ICSID").5 Той има за цел да предложи кратък преглед на заключенията на доклада, като се спре на последните тенденции, пречките и препоръките, предоставени за насърчаване на жените в международния арбитраж.
Актуални тенденции
В доклада се отбелязва, че през последните четири години е имало подобрения по отношение на дела на жените, назначени за арбитри, който се е увеличил от средно 12.2% през 2015 г. до 16.3% през 2017 г. и 21.3% през 2019 г.6 Причините за тази положителна траектория, наред с другото, включват:
- Подобрени механизми за проследяване и отчитане на данните;
- Създаване на инициативи за насърчаване на разнообразието, например обещанието за равноправно представителство в арбитража, целящо "подобряване на профила и представителството на жените в арбитража [и] назначаване на жени за арбитри при равни възможности".7;
Нейният анализ също така потвърждава, че като цяло институциите са били водеща сила по отношение на назначаването на жени арбитри в сравнение със страните или съарбитрите:8
- По институции - 34% (2019 г.) в сравнение с 32,5% (2015 г.);
- От съавтори - 21,5% (2019 г.) в сравнение с 9,6% (2015 г.);
- По страни - 13,9% (2019 г.) в сравнение с 8,5% (2015 г.).
Тези данни показват, че макар делът на жените съарбитри да се изравнява с броя на жените, назначени от институциите, общото количество остава ниско.9 По подобен начин може да се открие положителна тенденция в броя на жените арбитри, назначени от страните, но темпът, с който тези цифри се увеличават, е бавен.
Като участник в дискусията и бивш заместник-председател на Международния арбитражен съд към Международния наказателен съд, г-н Клаус фон Вобезер предлага,10 съарбитрите са склонни да номинират старши арбитри с опит като председатели или такива, за които се знае, че са усърдни и ефективни в практиката си. По този начин повторните назначения могат да бъдат проследени до причини, свързани с "пристрастия, свързани с роднински връзки", и нежелание за "първи път".
Въпреки че страните предпочитат да имат известна степен на контрол върху назначаването на председателя на съда, все по-често се случва арбитражните клаузи, договорени от страните, да предвиждат правомощията за назначаване на съарбитри. Въпреки факта, че най-големият потенциал за подобрение е в ръцете на страните и адвокатите, съарбитрите играят съществена роля за повлияване на половото разнообразие в арбитражните състави. Ето защо съарбитрите се приканват да включат квалифицирани кандидати от женски пол в списъците си за подбор. По подобен начин инициативи като "Арбитражно обещание" се считат за полезни инструменти, които показват ангажираност към процеса на разнообразяване на групата на назначените арбитри.
Пречки пред назначаването на жени арбитри
Въз основа на констатациите в Доклада пречките пред назначаването на жени за арбитри могат да бъдат класифицирани по следния начин:
- Течове от тръбопроводи
- Задържане на жените на частна юридическа практика (стр. 43);
- Несъзнателни предразсъдъци, които засягат професионалното развитие и опит на жените, както и недостатъчна информираност за професионалните възможности за насърчаване на репутацията и видимостта сред потребителите на международен арбитраж (стр. 44);
- Липса на гъвкави условия на труд (стр. 47);
- Сексуален тормоз и тормоз, основан на пола (стр. 48).
- Щепсели
- Разнообразието на половете е с нисък приоритет за адвокатите, когато препоръчват арбитри на клиентите си (стр. 51);
- Стереотипи, свързани с пола, и репутация (мъжете се повишават на базата на потенциала, а жените - на базата на опита),11 намаляване на шансовете на кандидатите да бъдат назначени за първи път (стр. 53);
- Ограничен достъп до информация за по-широк спектър от по-разнообразни кандидати за арбитри (стр. 54).
Причините, посочени като фактори, допринасящи за течове и запушвания на тръбопроводи, включват:12
- Отдаденост на семейството и отговорности за грижи;
- Липсата на гъвкави възможности за работа и семеен живот се смята за "женски проблем";
- Липса на женски ролеви модели и наставници;
- Дългите работни часове са в ущърб на жените и ги заклеймяват непропорционално, тъй като се изискват по-често от работничките;
- Несъзнателни предразсъдъци и имплицитно асоцииране на мъжките качества с асертивността, необходими в арбитража;
- Набляга се на предишния опит, като по този начин се ограничават шансовете за назначаване за първи път.
Инструменти и препоръки
В допълнение към очертаването на недостатъците на настоящата арбитражна практика по отношение на назначаването на жени арбитри, докладът предлага и предложения за подобрение, като подчертава инструментите, както и методите, които са на разположение на ползвателите на арбитражни услуги с цел насърчаване на половото разнообразие (част III, раздел IV).13
Препоръки за справяне с многообразието
- Идентифициране и разглеждане на квалифицирани кандидатки за назначаване;
- Спонсориране на инициативи за разнообразие;
- Разпознаване и справяне с несъзнателните предразсъдъци;
- Наставничество и обучение на жени юристи и насърчаване на тяхната видимост;
- Осигуряване на отразяване на многообразието в институционалните комисии и списъци;
- Насърчаване на прозрачността при арбитражните назначения;
- изискване за разнообразие в екипите от съветници и при назначаването на арбитри;
- Насърчаване на положителна работна култура с гъвкави условия на труд.
Препоръки за млади практикуващи
- Инвестиране във взаимоотношения с арбитражни институции;
- Търсене на възможности за лидерство;
- Да бъдете видими и да изграждате мрежа;
- Демонстриране на качествата на арбитъра;
- Активно участие в обучения, конференции, заседания и арбитражни производства;
- Определяне на ментори и спонсори.
Коментар:
Разнообразието между половете е стратегическа цел в арбитражната практика, която трябва да бъде подкрепена с действия. Въпреки че досега са направени важни стъпки, е наложително непрекъснато да се предприемат конкретни мерки, за да се гарантира, че първоначалните положителни тенденции, посочени по-горе, могат да бъдат запазени и надградени. Докладът на ICCA е полезен не само за подчертаване на значението на по-голямото включване на жените, но и за предлагане на възможности, с които разполагат например вътрешнофирмените юристи, финансиращите съдебни дела, младите арбитри или квалифицираните кандидатки, за решаване на въпроса за разнообразието на половете в арбитража.
В доклада се посочва, че на практикуващите юристи трябва да се предоставят възможности за придобиване на значим опит и работа с клиенти. За да се постигне това, адвокатските кантори, както и съвместните арбитражи, трябва да се стремят да наемат екип, представителен и за двата пола. Освен това в доклада се споменава конкретно значението на обучението, по-специално насочено към тормоза на работното място и несъзнателните предразсъдъци (Arbitral Women Diversity Toolkit, Alliance for Equal Representation in Arbitrator workshop). Макар че докладът засилва значението на видимостта, той също така предлага да се въздържаме от създаването на мрежи само за жени, от обучения по лидерство, както и от програми за наставничество или коучинг, тъй като те могат да бъдат контрапродуктивни и да допринесат за различията между половете.
Бележки под линия
1 28.07.2020; ICCA (2020) Доклад на междуинституционалната работна група за разнообразието на половете при назначаването и разглеждането на делата в арбитражните съдилища. Доклади на ICCA № 8. На разположение на адрес: https://cdn.arbitration-icca.org/s3fs-public/document/media_document/ICCA-Report-8-Gender-Diversity_0.pdf [достъпно на 28.11.2020 г.].
2 За повече информация вижте: "Междуинституционална работна група по въпросите на разнообразието между половете при арбитражните назначения и производства". ICCA, 17 август 2020 г. Налично на адрес: www.arbitration-icca.org/cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [достъпно на 25.11.2020 г.].
3 ICCA, (n i), стр. 227.
4 "Доклад на междуинституционалната работна група за разнообразието на половете при арбитражните назначения и производства". ICCA, 28 юли 2020 г, www.arbitration-icca.org/report-cross-institutional-task-force-gender-diversity-arbitral-appointments-and-proceedings [достъпно на 25.11.2020 г.].
5 Международен център за уреждане на инвестиционни спорове (2020 г.) 11 септември 2020 г. Достъпно на адрес: https://www.youtube.com/watch?v=mSuskt2FS8I&t=3869s [достъпно на 23.11.2020 г.].
6 Peart, N.; Ivers, J. (2020) Междуинституционална работна група публикува новаторски доклад за разнообразието на половете в арбитражните назначения и производства. Kluwer Арбитражния Блог. Налично на адрес: http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2020/08/11/cross-institutional-task-force-releases-groundbreaking-report-on-gender-diversity-in-arbitral-appointments-and-proceedings/ [посетен на 20.11.2020 г.].
7 "Равностойно представителство в арбитража". Арбитражния Обещание, www.arbitrationpledge.com/about-the-pledge [достъпно на 20.11.2020 г.].
8 Международен център за уреждане на инвестиционни спорове, (n v); Talib, M. (2020) Разнообразието на половете в арбитражните съдилища се увеличава, показва доклад. Pinsent Masons Out-Law. Налично на адрес: https://www.pinsentmasons.com/out-law/news/gender-diversity-in-arbitral-tribunals-on-the-rise-report-revealss [достъпно на 24.11.2020 г.].
9 Peart, N.; Ivers, J., (n vI).
10 За повече подробности, моля, вижте предоставената връзка към уебинара: Международен център за уреждане на инвестиционни спорове, (n v).
11 Peart, N.; Ivers, J., (n vI); вж. обсъждане в Greenwood, L. (2019) Преминаване отвъд разнообразието към приобщаване в международния арбитраж. Стокхолм Y.B. 93, стр. 98.
12 За повече подробности, моля, вижте предоставената връзка към уебинара: Международен център за уреждане на инвестиционни спорове, (n v).
13 За повече подробности, моля, вижте предоставената връзка към уебинара: Международен център за уреждане на инвестиционни спорове, (n v).
Първоначално публикувано от OBLIN Attorneys at Law LLP, януари 2021 г.
Съдържанието на тази статия има за цел да предостави общо ръководство по темата. Трябва да се потърси специализиран съвет за вашите конкретни обстоятелства.