Logotip Mednarodne odvetniške zbornice

Obravnava tujih strank v avstrijskem civilnem postopku: zagotovitev varščine za stroške postopka

Avstrijski zakonik o civilnem postopku (Zivilprozessordnung, v nadaljnjem besedilu: ZPO) ureja stroške civilnih postopkov v Avstriji. Praviloma stranke v sporu plačajo stroške, ki nastanejo zaradi njihove udeležbe v postopku, načeloma pa se stranki, ki je v postopku zmagala, na koncu priznajo njeni stroški.

Prevladujoča stranka, ki želi izvršiti odločbo o stroških zoper tujo stranko (tj. stranko, ki nima avstrijskega državljanstva ali ima običajno prebivališče zunaj Avstrije), bo to morda težko storila, če tuja stranka v Avstriji nima premoženja, zoper katerega bi bilo mogoče izvršiti odločbo o stroških.1 Prevladujoča stranka bi tako morala zahtevati izvršitev odločbe avstrijskega sodišča v tujini, kar bi lahko povzročilo dodatne težave.

Za zagotovitev, da lahko stroške postopka zahteva stranka, ki je v sporu zmagala, člen 57(1) ZPO določa, da če tuja stranka v sporu nastopi kot tožeča stranka pred avstrijskim sodiščem z zahtevkom, ki izhaja iz določb ZPO ali je z njimi povezan, mora tuja tožeča stranka na zahtevo tožene stranke tožencu zagotoviti varščino za stroške postopka. Namen te določbe je zagotoviti izvršljivost morebitnega zahtevka v zvezi s stroški.

V zvezi s tem člen 60(2) ZPO določa višino varščine, ki jo je treba zagotoviti, na podlagi stroškov, ki naj bi jih tožena stranka utemeljeno imela med postopkom; tožena stranka mora utemeljiti svoje stroške. Takšni stroški lahko vključujejo odvetniške in sodne stroške, stroške izvedencev ter vse in vse druge stroške, ki nastanejo med postopkom. Vendar je treba opozoriti, da se stroški, ki izhajajo iz morebitnih nasprotnih zahtevkov, ne upoštevajo pri določanju zneska varščine za stroške.

Komentar:

Teoretično naj bi zgornje določbe zagotovile določeno stopnjo stabilnosti in odgovornosti za stroške sodnih postopkov v Avstriji. V praksi in glede na naravo spora bi lahko varščina, ki jo je treba zagotoviti, za tujega tožnika predstavljala veliko breme, ki bi ga moral premagati, in bi tako lahko dejansko delovala kot ovira za dostop do sodnega varstva v Avstriji, s čimer bi bil tuji tožnik pri avstrijskih sodiščih v slabšem položaju.

Za odpravo te možnosti člen 57(2) ZPO določa nekatere izjeme, ki tujega tožnika oproščajo obveznosti predložitve varščine za stroške. Skratka, tujemu tožniku ni treba položiti varščine za stroške, če: (i) tožnik ima običajno prebivališče v Avstriji (člen 57(2)(1) ZPO); (ii) odločba avstrijskega sodišča o stroških je izvršljiva v državi prebivališča tujega tožnika (člen 57(2)(1a) ZPO); (iii) tuji tožnik razpolaga z dovolj nepremičnim premoženjem v Avstriji (člen 57(2)(2) ZPO) in (iv) predmet zahtevka je zakonske narave (člen 57(2)(3) ZPO).

Izjema od zagotavljanja varščine za stroške postopka iz člena 57(2)(1a) zagotavlja, da so tuji tožniki v skladu z obstoječimi zakoni in sodnimi postopki izenačeni z avstrijskimi kolegi glede stroškov postopka v avstrijskem sodnem sistemu.

V zvezi s tem mora avstrijsko sodišče, pri katerem je vložena vloga tujega tožnika v skladu s členom 57(2)(1a) ZPO, oceniti izvršljivost odločbe o stroških v skladu s pravom države običajnega prebivališča tujega tožnika.

Avstrijsko vrhovno sodišče je v svoji odločbi iz leta 2001 (OGH Rkv 1/01) - na podlagi prejšnje odločbe iz leta 1997 (1 Ob 63/97i) - navedlo splošne premisleke, ki jih je treba oceniti pri določanju uporabe člena 57(2)(1a) ZPO. Sodišče je menilo, da so pri presoji uporabnosti člena 57(2)(1a) ZPO2 odločilni nacionalno izvršilno pravo in ustrezne določbe mednarodnih pogodb, vključno z izvršilnim ravnanjem države (Verhalten des anderen Staats), v kateri ima tuji tožnik običajno prebivališče. Skratka, tuji tožnik, ki zaprosi za izjemo v skladu s členom 57(2)(1a), mora biti sposoben dokazati, da bi bila odločba avstrijskega sodišča izvršljiva v kraju njegovega običajnega prebivališča.

Zaključek

Avstrijski zakonik o civilnem postopku določa okvir za obravnavo stroškov postopka v avstrijskem sodnem sistemu. Praviloma se stroški postopka priznajo stranki, ki v postopku zmaga. V odgovor na zahtevek tujega tožnika lahko tožena stranka zahteva, da tuji tožnik položi varščino za stroške postopka, ki bi odražala stroške postopka tožene stranke. V skladu s členom 57(2)(1a) ZPO obstaja široka izjema od tega pravila za odločbe o stroških, ki bi bile izvršljive v kraju običajnega prebivališča tujega tožnika. V zvezi s tem je na tujem tožniku, da zaprosi za izjemo in dokaže, da je odločba avstrijskega sodišča izvršljiva v kraju njegovega običajnega prebivališča. Ta določba med drugim zagotavlja določeno stopnjo pravičnosti in enakosti pri obravnavi tujih strank v avstrijskem sodnem sistemu.

1Za podrobnejšo oceno opredelitve pojma tuje stranke za namene avstrijskega zakonika o civilnem postopku glej na primer: Walter H. Rechberger: Legal Aspects Regarding Foreign Parties in Austrian Civil Courts, v: "The Culture of Judicial Independence in a Globalised World", uredila Shimon Shetreet, Wayne McCormack. Brill Nijhoff, 2016, str. 263-4.

2Na te ugotovitve vrhovnega sodišča se je nedavno oprlo deželno višje sodišče v Linzu v svoji odločbi iz januarja 2020 (2 R 186/19t).