Uznávanie a výkon cudzích rozhodnutí - porovnávacia príručka Rakúsko 2021

Právny a súdny rámec

Ktoré legislatívne a regulačné ustanovenia upravujú uznávanie a výkon

Okrem dvojstranných a mnohostranných nástrojov, o ktorých sa hovorí ďalej, upravuje uznávanie a výkon zahraničných rozhodnutí rakúsky zákon o výkone rozhodnutí, rakúsky občiansky súdny poriadok a rakúsky zákon o súdnej právomoci. V prípade rozporu medzi zákonnými ustanoveniami a platnými ustanoveniami zmluvy majú prednosť ustanovenia zmluvy. Hoci rakúska judikatúra nie je záväzná, pozorne sa zohľadňuje.

Okrem dvojstranných a mnohostranných nástrojov uvedených v otázke 1.2 sa uznávanie a výkon cudzích rozhodnutí riadi zákonom o výkone rozhodnutí, občianskym súdnym poriadkom a zákonom o súdnej právomoci. V prípade rozporu medzi ustanoveniami zákonov a platnými zmluvnými ustanoveniami majú prednosť ustanovenia zákonov. Hoci rakúska judikatúra nie je záväzná, pozorne sa zohľadňuje.

Ktoré dvojstranné a mnohostranné nástroje o uznávaní a výkone cudzích rozhodnutí sú účinné vo vašej jurisdikcii?

Rakúsko je signatárom mnohých dvojstranných a mnohostranných nástrojov. Najdôležitejším v tejto súvislosti je nariadenie EÚ č. 1215/2012 z 12. decembra 2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (prepracované znenie) (ďalej len "nariadenie Brusel Ia"). V nariadení Brusel Ia sa stanovujú jednotné pravidlá na uľahčenie voľného pohybu súdnych rozhodnutí v Európskej únii a uplatňuje sa na súdne konania začaté 10. januára 2015 alebo neskôr. Nariadenie Brusel Ia nahrádza nariadenie EÚ č. 1215/2012 z 22. decembra 2000 (nariadenie Brusel I; spolu s nariadením Brusel Ia "bruselský režim"), ktoré sa naďalej uplatňuje na všetky súdne konania začaté pred 10. januárom 2015.

Ďalšie nástroje týkajúce sa uznávania a výkonu zahraničných súdnych rozhodnutí medzi členskými štátmi EÚ a nečlenskými štátmi EÚ sú uvedené v tabuľke nižšie.

Nástroj		Účel		Súdna právomoc
Nariadenie Rady (ES) č. 2201/2003 z 27. novembra 2003 (Brusel IIa)		Právomoc, uznávanie a výkon rozsudkov v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností		EÚ
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 805/2004 z 21. apríla 2004		Európsky exekučný titul pre nesporné nároky		EÚ
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1896/2006 z 12. decembra 2006		Konanie o európskom platobnom rozkaze		EÚ
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007		Európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu		EÚ
Nariadenie Rady (ES) č. 4/2009 z 18. decembra 2008		Súdna právomoc, rozhodné právo, uznávanie a výkon rozhodnutí a spolupráca vo veciach vyživovacej povinnosti		EÚ
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 655/2014 z 15. mája 2014		Zaviedlo konanie o európskom príkaze na zablokovanie účtov s cieľom uľahčiť cezhraničné vymáhanie pohľadávok v občianskych a obchodných veciach		EÚ
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/848 z 20. mája 2015		Konkurzné konanie		EÚ
Nariadenie Rady (EÚ) 2016/1104 z 24. júna 2016		Posilnená spolupráca v oblasti súdnej právomoci, rozhodného práva a v oblasti uznávania a výkonu rozhodnutí vo veciach majetkových dôsledkov registrovaných partnerstiev		EÚ
Lugánsky dohovor o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach z 30. októbra 2007		Uľahčuje vzájomné uznávanie a výkon rozsudkov vydaných vnútroštátnymi súdmi členských štátov EÚ a iných zmluvných štátov		EÚ a Island, Nórsko a Švajčiarsko
Zmluva o uznávaní a výkone rozsudkov a verejných listín v občianskych a obchodných veciach z 23. júna 1977		Súdna právomoc a uznávanie a výkon rozsudkov		Dvojstranné (Rakúsko a Tunisko)
Dohovor o uznávaní a výkone rozsudkov, rozhodcovských rozsudkov, zmierov a verejných listín z 5. júla 1973		Právomoc, uznávanie a výkon rozsudkov		Dvojstranný (Rakúsko a Lichtenštajnsko)
Dohovor o vzájomnom uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach zo 6. júna 1966		Právomoc, uznávanie a výkon rozsudkov		Dvojstranný (Rakúsko a Izrael)
Newyorský dohovor o uznávaní a výkone cudzích rozhodcovských rozhodnutí z 10. júna 1958		Uznávanie a výkon zahraničných rozhodcovských rozsudkov		Mnohostranný (všetci signatári dohovoru)

Ktoré súdy majú právomoc rozhodovať o návrhoch na uznanie a výkon cudzích rozhodnutí?

Podľa zákona o výkone je príslušným súdom na vyhlásenie vykonateľnosti spravidla okresný súd v mieste bydliska protistrany. Po získaní vyhlásenia vykonateľnosti a nadobudnutí jeho právoplatnosti sa môže cudzie rozhodnutie vykonať. Súd pre vyhlásenie vykonateľnosti a súd pre návrh na výkon sa môžu líšiť. Príslušným súdom pre návrh na výkon peňažnej pohľadávky na hnuteľnom majetku je súd:

• okresný súd v mieste všeobecnej príslušnosti dlžníka;
• okresný súd, v ktorého obvode sa nachádza hnuteľný majetok, ak dlžník nemá všeobecnú miestnu príslušnosť, alebo
• ak má dlžník všeobecnú miestnu príslušnosť na viacerých vnútroštátnych okresných súdoch, veriteľ si vyberie jeden z týchto okresných súdov.

Miesto peňažných pohľadávok sa určuje podľa všeobecnej miestnej príslušnosti dlžníka e tretej osoby.

Príslušným súdom pre návrh na výkon peňažnej pohľadávky na nehnuteľnom majetku je súd:

• okresný súd, ktorý vedie verejný register, alebo
• ak sa exekúcia vykonáva na základe superaedifikátu, okresný súd, v ktorého obvode sa nachádza superaedifikát.

Požiadavky na vykonateľnosť

Aké druhy rozhodnutí možno uznať a vykonať vo vašej jurisdikcii? Sú niektoré druhy rozsudkov výslovne vylúčené z výkonu?

Základné požiadavky na vykonateľnosť sú tieto:

• Rozhodnutie je vykonateľné v štáte, v ktorom bolo vydané, a
• Medzinárodná zmluva alebo vnútroštátny predpis výslovne stanovuje reciprocitu medzi Rakúskom a štátom vydania pri uznávaní a výkone rozsudkov.

Okrem toho sa uplatňujú tieto požiadavky:

• Štát pôvodu musí mať medzinárodnú právomoc podľa (hypoteticky platného) rakúskeho práva;
• písomnosť, ktorou sa začalo konanie, musela byť riadne doručená odporcovi a
• rozsudok musí byť vhodný na výkon v štáte pôvodu.

Neexistujú žiadne iné dôvody, na základe ktorých by bolo možné odmietnuť vyhlásenie vykonateľnosti podľa § 408 zákona o výkone rozhodnutí alebo iných medzinárodných právnych aktov, ktoré ho nahrádzajú.
Vo všeobecnosti sú všetky rozhodnutia nariadené cudzím súdom vykonateľné v Rakúsku. Podstatné je, aby zahraničné rozhodnutie predstavovalo exekučný titul v krajine pôvodu a bolo v tejto krajine vykonateľné. V § 403 zákona o výkone rozhodnutí sa uvádza, že cudzie právne akty a/alebo listiny budú v Rakúsku vykonané po tom, ako budú vyhlásené za vykonateľné. Pojem "právne akty a/alebo listiny" by sa mal vykladať tak, že znamená akékoľvek rozhodnutie vydané súdom alebo tribunálom, pokiaľ je exekučný titul vykonateľný v štáte vydania rozhodnutia.

Cudzie rozsudky obsahujúce opatrenie alebo príkaz, ktoré nie sú upravené v rakúskom právnom systéme, sa na základe žiadosti alebo z úradnej moci prispôsobia opatreniu alebo príkazu upravenému v rakúskom právnom systéme, ktorý má porovnateľné účinky a sleduje podobné ciele a záujmy. Úprava nesmie viesť k účinkom, ktoré presahujú účinky ustanovené v práve štátu pôvodu.
Pri posudzovaní vykonateľnosti nápravy v Rakúsku sa musí zohľadniť rakúsky verejný poriadok, pretože vykonateľná bude len tá náprava, ktorá neporušuje základné zásady rakúskeho práva.

Musí byť zahraničné rozhodnutie konečné a záväzné, aby mohlo byť vykonané?

Vo všeobecnosti platí, že zahraničný rozsudok nemusí byť konečný a právne záväzný podľa práva krajiny, v ktorej bol vydaný. Pokiaľ je rozsudok vykonateľný v krajine pôvodu, môže byť vyhlásený za vykonateľný v Rakúsku.

Povolenie na výkon a povolenie výkonu môže nariadiť rakúsky súd bez ohľadu na to, či je predmetný exekučný titul predmetom odvolacieho konania v jurisdikcii pôvodu.

Je zahraničný rozsudok vykonateľný, ak je predmetom odvolania v zahraničnej jurisdikcii?

Podľa § 406 zákona o výkone rozhodnutia možno cudzí exekučný titul vykonať, aj keď je stále predmetom odvolania, ale je vykonateľný v štáte vydania rozhodnutia. Jeho právoplatnosť sa nevyžaduje.

Ak sa proti rozhodnutiu o vyhlásení vykonateľnosti podá odvolanie, odvolací súd môže konanie prerušiť až do nadobudnutia právoplatnosti cudzieho rozhodnutia.

Aká je premlčacia lehota na podanie návrhu na uznanie a výkon?

Premlčacie lehoty sa líšia v závislosti od príslušného nároku a práva, ktoré sa na nárok vzťahuje. Podľa rakúskeho práva možno rozsudok vykonať do 30 dní od nadobudnutia jeho právoplatnosti. Premlčacia lehota začína plynúť dňom nadobudnutia právoplatnosti rozsudku.

V prípade právoplatného rozsudku zahraničného súdu rakúske právo rozlišuje dva scenáre:

• Ak je zahraničný rozsudok vykonateľný v Rakúsku, premlčacia lehota sa musí posudzovať podľa práva rozhodného pre nárok priznaný v rozsudku. V tomto prípade môžu rakúske súdy zamietnuť vyhlásenie vykonateľnosti, ak sa podľa rozhodného cudzieho práva právo na výkon rozsudku už premlčalo.
• Ak zahraničný rozsudok nie je v Rakúsku vykonateľný, takýto právoplatný rozsudok len prerušuje plynutie premlčacej lehoty podľa práva rozhodného pre nárok priznaný v rozsudku a spôsobuje, že premlčacia lehota začína plynúť odznova.

Proces uznávania a výkonu

Je uznanie cudzieho rozsudku procesom oddeleným od výkonu a má samostatné právne účinky?

Výkon cudzích rozsudkov v Rakúsku je podmienený podaním žiadosti a vydaním vyhlásenia vykonateľnosti. Po nadobudnutí účinnosti vyhlásenia možno rozsudok vykonať. Návrh na vyhlásenie vykonateľnosti a návrh na výkon však možno podať súčasne.

Na druhej strane podľa bruselského režimu sa rozsudok vydaný v členskom štáte EÚ uznáva v iných členských štátoch bez samostatného konania o uznaní. Okrem toho rozhodnutie vydané v členskom štáte EÚ a vykonateľné v tomto členskom štáte bude vykonateľné aj vo všetkých ostatných členských štátoch bez vyhlásenia vykonateľnosti. Veriteľovi stačí, ak predloží rozsudok:

• kópiu rozsudku a
• osvedčenie, v ktorom sa uvádza, že rozhodnutie je vykonateľné.

Aký je formálny postup uznávania a výkonu?

Výkon cudzích rozsudkov v Rakúsku je podmienený podaním žiadosti a vydaním vyhlásenia o vykonateľnosti. Po nadobudnutí účinnosti vyhlásenia možno rozsudok vykonať. Návrh na vyhlásenie vykonateľnosti a návrh na výkon však možno podať súčasne.

Na druhej strane podľa bruselského režimu sa rozsudok vydaný v členskom štáte EÚ uznáva v iných členských štátoch bez samostatného konania o uznaní. Okrem toho rozhodnutie vydané v členskom štáte EÚ a vykonateľné v tomto členskom štáte bude vykonateľné aj vo všetkých ostatných členských štátoch bez vyhlásenia vykonateľnosti. Veriteľovi stačí, aby poskytol:

• kópiu rozsudku a
• osvedčenie, v ktorom sa uvádza, že rozhodnutie je vykonateľné.

Aké dokumenty sa vyžadujú na podporu žiadosti o uznanie a výkon?

Strana musí predložiť originál zahraničného rozhodnutia alebo jeho kópiu vydanú tým istým orgánom, ktorý vydal zahraničné rozhodnutie. V prípade potreby musí byť k originálu alebo kópii pripojený úplný overený preklad rozsudku.

Nariadenie Brusel Ia umožňuje súdu alebo vykonávaciemu orgánu požadovať preklad alebo transliteráciu štandardného tlačiva osvedčenia vydaného súdom pôvodu, ak je to potrebné, alebo úplného znenia rozsudku, ak bez takéhoto prekladu nemôže postupovať.

Aké poplatky sa platia za uznanie a výkon?

Návrh na vyhlásenie vykonateľnosti nevyvoláva žiadne poplatky. Návrh na výkon však vyvolá súdne poplatky v závislosti od sumy, v súvislosti s ktorou sa výkon požaduje. Tieto súdne poplatky sa musia platiť podľa zákona o súdnych poplatkoch, ktorý sa vzťahuje aj na výkon vnútroštátnych rozhodnutí.

Je žiadateľ povinný zložiť zábezpeku na trovy konania?

Nie, žiadateľ o uznanie a výkon vo všeobecnosti nemusí poskytnúť zábezpeku na trovy konania. Ak však ide o návrh na prerušenie konania, ak by prerušenie konania o výkon rozhodnutia mohlo ohroziť uspokojenie pohľadávky vymáhajúceho veriteľa, súd môže žiadateľovi nariadiť zloženie primeranej zábezpeky.

Ako dlho zvyčajne trvá získanie vyhlásenia vykonateľnosti?

Vydanie rozhodnutia o uznaní a výkone na prvom stupni trvá približne jeden až dva mesiace. Táto lehota sa môže predĺžiť najviac o ďalších šesť mesiacov, ak sa proti rozhodnutiu podá odvolanie.

Môže žiadateľ požiadať o vydanie súdneho príkazu počas prebiehajúceho konania?

Účastníci konania sa môžu proti rozhodnutiu o vyhlásení vykonateľnosti odvolať do štyroch týždňov. Toto odvolanie však nepredstavuje dôvod na prerušenie konania o výkon rozhodnutia. Ak sa protistrana odvolala proti exekučnému titulu, môže požiadať o prerušenie konania v súlade so zákonom o výkone rozhodnutia.

Ak je exekučný titul zmenený alebo pozastavený v krajine pôvodu po nadobudnutí právoplatnosti vyhlásenia vykonateľnosti, môže protistrana podať návrh na pozastavenie alebo zmenu vyhlásenia vykonateľnosti.

Ak je exekúcia schválená ešte pred vydaním konečného vyhlásenia vykonateľnosti, musí sa začať exekučné konanie; akékoľvek úkony spojené s realizáciou sa však začnú až po nadobudnutí právoplatnosti vyhlásenia vykonateľnosti.

Obrana

Z akých dôvodov môže žalovaný napadnúť uznanie a výkon cudzieho rozhodnutia?

Dlžník sa môže odvolávať na ktorúkoľvek zo všeobecných podmienok na vydanie vyhlásenia vykonateľnosti, ktoré nie sú splnené.

Existuje niekoľko ďalších dôvodov na odmietnutie vyhlásenia vykonateľnosti, a to

• Odporca sa nemohol zúčastniť na konaní, ktoré prebiehalo pred zahraničným súdom alebo orgánom, z dôvodu nezrovnalosti v konaní;
• vyhlásením vykonateľnosti sa má nariadiť úkon, ktorý je podľa práva domovského štátu buď úplne nezákonný, alebo nevykonateľný, alebo
• rozsudok porušuje rakúsky verejný poriadok.

Cudzí rozsudok nemožno preskúmať vo veci samej.

Pokiaľ ide o peňažné záujmy, vyššie uvedené dôvody zamietnutia sú vo veľkej miere nahradené právom EÚ alebo medzivládnymi dohodami. Podľa bruselského režimu, ak rozsudok vydal iný členský štát EÚ, uznanie a výkon sa odmietne, ak

• by to bolo v rozpore s rakúskym verejným poriadkom;
• žalovanému nebol doručený dokument o začatí konania na základe riadneho postupu doručovania;
• uznanie alebo výkon je nezlučiteľný so skorším rozsudkom vydaným v inom štáte, ktorý sa týka tých istých účastníkov a toho istého predmetu sporu, alebo
• uznanie alebo výkon je nezlučiteľný s rozhodnutím vydaným v Rakúsku, ktoré sa týka tých istých účastníkov.

Aká je premlčacia lehota na podanie námietky?

Premlčacia lehota neexistuje. Nároky vyplývajúce z rozsudku sa však premlčujú 30 rokov odo dňa, keď sa rozsudok stal právoplatným a záväzným. Periodické pohľadávky sa premlčujú po troch rokoch.

Môže žalovaný požiadať o súdny príkaz, aby zabránil výkonu rozhodnutia počas konania o námietke?

Účastníci exekučného konania môžu požiadať o zastavenie exekučného konania. Zákon o výkone rozhodnutia umožňuje určité dôvody takéhoto prerušenia konania vrátane:

• návrh na zrušenie rozsudku alebo
• návrh na odklad alebo zmenu vyhlásenia vykonateľnosti.

Ak by prerušenie exekučného konania mohlo ohroziť uspokojenie pohľadávky vymáhajúceho veriteľa, súd môže od žiadateľa požadovať zloženie primeranej zábezpeky.

Analýza a rozhodnutie súdu

Bude súd skúmať doručovanie písomností v pôvodnom konaní?

Áno. Podľa rakúskeho zákonného práva, ako aj podľa nariadenia Brusel Ia možno odmietnuť vyhlásenie vykonateľnosti cudzieho rozsudku, ak žalovanému nebola doručená písomnosť o začatí konania včas, aby si mohol zabezpečiť riadnu obranu. Túto námietku možno napraviť, ak sa odporca zúčastnil na následnom konaní. Takisto podľa rakúskej judikatúry, ak bola písomnosť doručená v cudzom jazyku rakúskemu adresátovi, môže byť zamietnutá, ak nebol predložený nemecký preklad. Ak však odporca mohol písomnosti porozumieť, na túto námietku sa neprihliada.

Bude súd skúmať príslušnosť zahraničného súdu v pôvodnom konaní?

Rakúske súdy určia, či mal zahraničný súd podľa rakúskych pravidiel o právomoci medzinárodnú právomoc v danej právnej veci. Námietka nedostatku právomoci môže vzniknúť, ak rozsudok pre zmeškanie vydal súd, ktorý nemal právomoc vo veci konať a ktorému sa žalovaný nikdy nepodrobil.

Podľa bruselského režimu však právomoc súdu pôvodu nebude preskúmaná vykonávajúcim súdom. Okrem toho sa v nariadení Brusel Ia uvádza, že na pravidlá týkajúce sa právomoci nemožno uplatniť kritérium verejného poriadku.

Preskúma súd zahraničné rozhodnutie z hľadiska súladu s platným právom a verejným poriadkom?

Vo všeobecnosti rakúske súdy preskúmajú zahraničné rozsudky z hľadiska súladu s rakúskym verejným poriadkom. Vyhlásenie vykonateľnosti však možno odmietnuť len z dôvodu porušenia základných zásad rakúskeho práva, ako je ústava alebo trestné právo.

Bude súd skúmať vecnú stránku cudzieho rozsudku?

Cudzí rozsudok sa v žiadnom prípade nemôže preskúmať vo veci samej.

Ako bude súd postupovať, ak je zahraničný rozsudok v rozpore s predchádzajúcim rozsudkom vo vzťahu k tomu istému sporu medzi tými istými stranami?

Rakúske súdy môžu odmietnuť vydať vyhlásenie vykonateľnosti, ak je cudzí rozsudok v rozpore s inými právoplatnými rozsudkami týkajúcimi sa tých istých strán. Podľa bruselského režimu môže súd odmietnuť uznanie a výkon, ak:

• rozhodnutie je nezlučiteľné s rozhodnutím medzi tými istými stranami v dožiadanom členskom štáte alebo
• rozsudok je nezlučiteľný so skorším rozsudkom medzi tými istými stranami v inom členskom štáte alebo v treťom štáte, ktorý sa týka toho istého predmetu konania, za predpokladu, že skorší rozsudok spĺňa podmienky potrebné na uznanie v dožiadanom členskom štáte.

Existujú nejaké iné dôvody, na základe ktorých môže súd odmietnuť uznať a vykonať cudzie rozhodnutie?

Okrem všeobecných požiadaviek na vykonateľnosť a vyššie uvedeného procesu preskúmania môže byť vyhlásenie vykonateľnosti odmietnuté, ak

• bolo porušené právo na vypočutie;
• rozsudok je podľa rakúskeho práva neprípustný;
• rozsudok porušuje rakúsky verejný poriadok alebo
• rozsudok je nezlučiteľný s predchádzajúcimi rozsudkami medzi tými istými stranami v tej istej veci.

Je možné čiastočné uznanie a výkon?

Áno - napríklad v prípade, ak by niektoré časti rozsudku porušovali rakúsky verejný poriadok, ale iné časti spĺňajú požiadavky na vykonateľnosť. Oddelenie je však možné len vtedy, ak je prípustná časť jasná a odlišná od neprípustnej časti.

Ako bude súd riešiť otázky týkajúce sa nákladov (napr. úroky, súdne trovy, otázky meny)?

Pri rozhodovaní o vykonateľnosti budú súdy zohľadňovať nároky na odmenu advokáta, súdne trovy a úroky. Okrem toho sa rozhodnutie o náhrade škody nebude prepočítavať na miestnu menu. Pri realizačných úkonoch však musí byť priznaná náhrada škody prepočítaná na miestnu menu.

Úroky, ktoré sú v rozpore s rakúskym verejným poriadkom, sa budú považovať za nevykonateľné.

Odvolania

Možno sa proti rozhodnutiam týkajúcim sa uznania a výkonu zahraničných rozsudkov odvolať?

Proti rozhodnutiu o vyhlásení vykonateľnosti sa možno odvolať do štyroch týždňov od jeho doručenia. Túto lehotu možno predĺžiť na osem týždňov, ak sa obvyklý pobyt účastníka nenachádza v Rakúsku a odvolanie predstavuje prvú možnosť účastníka zúčastniť sa na konaní. Ak strana podá odvolanie, protistrana má štyri týždne od doručenia odvolania na podanie odpovede.

Dlžník musí v odvolaní súčasne uplatniť všetky dôvody na zamietnutie návrhu na uznanie alebo vyhlásenie vykonateľnosti a je vylúčené, aby ich uplatnil v neskoršom štádiu konania

Druhé odvolanie na rakúsky najvyšší súd proti rozhodnutiu odvolacieho súdu vyžaduje, aby sa otázka, o ktorej má najvyšší súd rozhodnúť, týkala otázky hmotného alebo procesného práva, ktorej vyriešenie sa považuje za nevyhnutné pre právnu istotu a bezpečnosť alebo pre ďalší vývoj práva. Okrem toho prípustnosť druhého dovolania závisí od výšky spornej sumy, ktorá musí presiahnuť 5 000 EUR.

Môže žiadateľ požiadať o súdny príkaz počas konania o odvolaní?

Podrobne pozri odpoveď na otázku "Môže žiadateľ požiadať o vydanie súdneho príkazu počas prebiehajúceho konania?" vyššie.

Výkon zahraničného rozsudku

Ako možno po vydaní vyhlásenia vykonateľnosti vykonať zahraničné rozhodnutie?

Po vyhlásení cudzieho rozsudku za vykonateľný sa výkon riadi rovnakými pravidlami ako v prípade domáceho rozsudku. Výkon rozsudkov upravuje zákon o výkone rozhodnutí. Rakúsky zákon o výkone rozhodnutí stanovuje rôzne druhy výkonu. Rozlišuje sa medzi exekučným titulom, ktorý smeruje na peňažnú pohľadávku alebo na pohľadávku na konkrétne plnenie, a tým, proti ktorému majetku sa má viesť výkon rozhodnutia. Vo všeobecnosti sú obvyklé tieto spôsoby výkonu rozhodnutia:

• zabavenie majetku;
• zabavenie a prevod pohľadávky;
• nútený lízing a
• súdne konanie.

Pokiaľ ide o nehnuteľný majetok, sú k dispozícii tri druhy exekučných opatrení:

• nútená hypotéka;
• nútená správa s cieľom získať príjem na uspokojenie pohľadávky a
• nútený predaj nehnuteľného majetku.

Pokiaľ ide o hnuteľný majetok, rakúske právo rozlišuje medzi:

• zablokovanie pohľadávok;
• zabavenie hmotných a hnuteľných vecí;
• zablokovanie pohľadávok na dodanie tovaru voči dlžníkom - tretím osobám a
• zabavenie iných majetkových práv.

Rakúske právo neumožňuje zablokovanie špecifických pohľadávok, ako je napríklad príspevok na ošetrovanie, podpora na nájomné, rodinné prídavky alebo štipendiá.

Exekučný súd môže nariadiť aj osobitné plnenie.

Donedávna musel veriteľ podľa "zásady konkrétnosti" presne špecifikovať, ktorý majetok dlžníka sa má zabaviť a speňažiť. Reformy zákona o exekúcii však nadobudli účinnosť 1. júla 2021 a zaviedli početné zmeny v exekučnom konaní. Najmä s cieľom zefektívniť exekučné konanie, pokiaľ ide o hnuteľný majetok, boli zavedené "exekučné balíky". Veritelia môžu teraz využiť dva exekučné balíky:

• Jednoduché vymáhanie: Ak veriteľ podá návrh na exekúciu bez uvedenia exekučného prostriedku, tento teraz automaticky zahŕňa exekúciu na hnuteľné veci, exekúciu na mzdu a vytvorenie zoznamu majetku ("jednoduchý exekučný balík"). Má slúžiť ako "základné riešenie" a je určený predovšetkým veriteľom, ktorí vymáhajú pohľadávky voči fyzickým osobám.
• Rozšírená exekúcia: Ak veriteľ požiada o rozšírený exekučný balík, tento v zásade zahŕňa všetky druhy exekúcií na pohľadávky a exekúcie na hnuteľný majetok, ako aj vyhotovenie zoznamu majetku. Okrem toho bude vymenovaný správca, ktorý určí zabaviteľný majetok dlžníka. Dlžník je povinný spolupracovať a musí poskytnúť všetky potrebné dokumenty a umožniť nahliadnutie do účtovných kníh.

Revidovaný zákon o exekúcii vytvára pozíciu správcu exekúcie, ktorý vo veľkej miere preberá úlohy súdneho exekútora a čiastočne aj úlohy súdu. Správca exekúcie je zodpovedný najmä za identifikáciu, výber, zabavenie a realizáciu predmetov exekúcie.

Exekúcia na nehnuteľný majetok nie je zahrnutá v exekučných balíkoch.

Môže byť zahraničné rozhodnutie vykonané voči tretím osobám?

Cudzí rozsudok možno vykonať len proti strane, ktorá je v cudzom rozsudku uvedená ako dlžník. Zásady zastúpenia a alter ego na účely výkonu rozsudku proti strane, ktorá nie je uvedená v rozsudku, sa v Rakúsku neuplatňujú.

Trendy a prognózy

Ako by ste opísali súčasnú situáciu v oblasti výkonu rozhodnutí a prevládajúce trendy vo vašej jurisdikcii? Očakáva sa v nasledujúcich 12 mesiacoch nejaký nový vývoj vrátane navrhovaných legislatívnych reforiem?

Dňa 1. januára 2019 nadobudli účinnosť zmeny zákona o výkone rozhodnutí. Tieto zmeny a doplnenia teraz umožňujú prístup k údajom o prebiehajúcich exekučných konaniach. Advokáti a notári majú prístup k informáciám o:

• exekučnom súde;
• čísle veci a
• výške dlhu, ktorý je predmetom exekučného konania.

Databáza je dostupná online a jej cieľom je pomôcť potenciálnym navrhovateľom pri posudzovaní úverovej bonity ich potenciálnych odporcov pred začatím súdneho alebo rozhodcovského konania.

Ďalším nedávnym vývojom je rozhodnutie rakúskeho najvyššieho súdu vydané 11. júna 2018, ktoré potvrdzuje, že účinok res iudicata cudzieho rozsudku sa uplatňuje vo všetkých štádiách konania vedeného v Rakúsku. Toto rozhodnutie je obzvlášť dôležité, pretože objasňuje, že účinok res judicata sa vzťahuje aj na prebiehajúce odvolacie konania. Rakúsky najvyšší súd zdôraznil, že to platí v súvislosti s oboma otázkami týkajúcimi sa res iudicata - konkrétne s výlučnosťou (ne bis in idem) a záväznosťou (Bindungswirkung) cudzích rozsudkov. Okrem toho rakúsky najvyšší súd objasnil, že zákaz novácie v odvolacom konaní sa vzťahuje len na nové skutočnosti a nové dôkazy, a teda nebráni odvolaciemu súdu, aby zvážil účinok res iudicata nového cudzieho rozhodnutia.

Dňa 1. júla 2021 nadobudol účinnosť revidovaný zákon o výkone rozhodnutí, ktorý priniesol významné zmeny do exekučného konania v Rakúsku. V exekučných konaniach na vymáhanie peňažných pohľadávok na hnuteľný majetok sa zjednotila príslušnosť okresného súdu v mieste všeobecnej príslušnosti dlžníka, alebo ak dlžník nemá všeobecnú príslušnosť, okresného súdu, v ktorého obvode sa nachádza hnuteľný majetok, ktorý sa má zabaviť (podrobne pozri odpoveď na otázku "Ktoré súdy sú príslušné na konanie o návrhoch na uznanie a výkon cudzích rozhodnutí?" nižšie). Došlo aj k revíziám týkajúcim sa prieniku exekučného a konkurzného práva: ak sa počas zisťovania majetku v priebehu exekučného konania ukáže, že povinný je zjavne platobne neschopný, exekučný orgán alebo správca okamžite zastaví exekúciu a exekučný súd môže následne uznesením určiť platobnú neschopnosť. Najpozoruhodnejšie je však zavedenie exekučných balíkov, ktoré by mali výrazne uľahčiť exekúciu na hnuteľný majetok pri vymáhaní peňažných pohľadávok (podrobne pozri odpoveď na otázku "Ako možno po vydaní vyhlásenia vykonateľnosti vykonať cudzie rozhodnutie?" vyššie).

Pokiaľ ide o výkon rozhodcovských rozsudkov, určitý vplyv by mohlo mať pomerne nedávne rozhodnutie Súdneho dvora Európskej únie (SDEÚ). Dňa 6. marca 2018 vo veci Slovenská republika/Achmea BV SDEÚ rozhodol o zlučiteľnosti ustanovenia o urovnávaní sporov obsiahnutého v článku 8 dvojstrannej investičnej zmluvy medzi Holandskom a Slovenskom (BIT) s právom EÚ. SDEÚ dospel k záveru, že články 267 a 344 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa majú vykladať v tom zmysle, že bránia článku 8 holandsko-slovenskej BIT, ktorý umožňuje riešiť investičné spory podľa tejto intra-EÚ BIT prostredníctvom rozhodcovského konania. Zdá sa, že SDEÚ založil svoje rozhodnutie na svojom názore, že ustanovenie o riešení sporov v BIT môže vyžadovať, aby súd vykladal alebo uplatňoval právo EÚ. To je v rozpore s článkom 267 ZFEÚ, pretože na rozdiel od súdu členského štátu sa tribunál nemôže obrátiť na SDEÚ s otázkami týkajúcimi sa práva EÚ.

V prípade ďalších rozhodnutí nadväzujúcich na rozhodnutie vydané vo veci Achmea môžu procesné pravidlá ovplyvniť dodržiavanie rozhodnutí SDEÚ tribunálom. Rozhodnutia Medzinárodného centra pre riešenie investičných sporov (ICSID) nepodliehajú preskúmaniu vnútroštátnymi súdmi, ale rozhodnutia, ktoré nie sú predmetom ICSID, podliehajú. Preto tribunály, ktoré nespadajú pod ICSID a sídlia v jurisdikciách EÚ, môžu byť viac naklonené zvažovať uplatňovanie práva EÚ - vrátane rozhodnutí SDEÚ - ak sa tribunál považuje za povinný vydať rozhodcovský rozsudok, ktorý je v súlade s verejným poriadkom v mieste rozhodcovského konania. Avšak aj v prípade nepriaznivého postoja Európskej únie k rozhodcovským rozsudkom na základe investičných zmlúv v rámci EÚ by sa navrhovatelia mohli snažiť o výkon svojich rozhodcovských rozsudkov mimo Európskej únie alebo zvážiť predaj rozhodcovských rozsudkov so zľavou tretím stranám, napríklad investičným fondom, aby sa vyhli riziku výkonu.

Tipy a nástrahy

Aké sú vaše najlepšie tipy na bezproblémové uznávanie a výkon zahraničných rozsudkov a na aké potenciálne úskalia by ste upozornili?

Platba môže byť výsledkom uznania a výkonu len vtedy, ak dlžník vlastní majetok dostatočnej hodnoty. Verejne dostupných informácií týkajúcich sa tejto otázky je málo a nie sú ľahko dostupné. Keď sa však zahraničný exekučný titul stane vykonateľným v Rakúsku, advokát zastupujúci veriteľa je oprávnený požadovať informácie o tom, či dlžník vlastní dostatočný majetok - napríklad od úverových agentúr. Taktiež, a vzhľadom na novely zákona o exekúcii (pozri podrobne odpoveď na otázku "Ako by ste opísali súčasnú situáciu v oblasti exekúcie a prevládajúce trendy vo vašej jurisdikcii? Očakáva sa v nasledujúcich 12 mesiacoch nejaký nový vývoj vrátane navrhovaných legislatívnych reforiem?" vyššie), odporúča sa opýtať sa, či proti dlžníkovi alebo potenciálnemu odporcovi prebieha nejaké exekučné konanie.