Jämförande guide för spel Österrike

Expertguider: juli 25, 2025

Tillbaka till översikten

Författarna

Klaus Oblin

Nikita Goriaev

Ladda ner

Historik och övergripande attityder till spel om pengar

Hur vanligt förekommande är olika typer av spel i din jurisdiktion? Avspeglar den nuvarande lagen till exempel: (a) religiösa eller moraliska invändningar mot spelande? (b) ett tillåtande förhållningssätt som också försöker ta itu med de sociala konsekvenserna av spelande? och (c) främjandet av spelande som en "exportindustri"?

(a) Religiösa eller moraliska invändningar mot spel?

Spellagen nämner inte religion eller moraliska aspekter av spel.

(b) Ett tillåtande förhållningssätt som också försöker ta itu med de sociala konsekvenserna av spelande?

Spelregleringen i Österrike kan beskrivas som strikt snarare än tillåtande. Trots detta:

avsnitt 20 i spellagen reglerar främjandet av sportindustrin; och
den huvudsakliga licensinnehavaren, Casinos Austria AG, tar upp flera sociala aspekter av spelindustrin, t.ex:
- spelarskydd;
- främjande av idrott; och
- volontärarbete.

Spel i Österrike är mindre av en exportindustri på grund av strikt inhemsk lagstiftning. Innehavaren av huvudlicensen, Casinos Austria AG, äger dock flera kasinon i andra länder (t.ex. Nordmakedonien, Danmark, Belgien och Ungern).

Lagstiftning och regelverk

Vilka lagar och regleringar styr spelandet i din jurisdiktion?

Gambling Act är hörnstensregleringen för Österrikes spelindustri. Branschen regleras också av särskilda bestämmelser i:

civillagen
Lagen om illojal konkurrens;
och lagen om e-handel.

Spellagen reglerar de flesta frågor som rör spelindustrin, till exempel:

förfarandet för att erhålla en licens;
beskattning;bekämpning av penningtvätt;
spelande; reklam;
och administrativa påföljder.

Flera områden inom spelindustrin regleras av lokala lagar i de nio delstaterna i Österrike. Sportspel faller t.ex. utanför ramen för den allmänna federala regleringen och regleras istället av regionala lagar i varje delstat (t.ex. har Steiermark sin Betting Act 2018).

Högsta domstolen har i beslut 1Ob176/22x gjort en detaljerad bedömning av behörighetsfördelningen mellan federal och regional spellagstiftning i Österrike i samband med sportspel online.

Vilka organ är ansvariga för att reglera och genomdriva tillämpliga lagar och förordningar? Vilka befogenheter har de?

Den federala finansministern har den centrala rollen i regleringen av spelindustrin i Österrike och driver:

lagstiftningsfrågor;
strategiska beslut;
internationellt samarbete; och
investeringar i federala koncessionshavare.

Mer specifikt har den federala finansministern bland annat befogenhet att

definiera spel som hasardspel;
fastställa utformningen av och spelegenskaperna för spelmaskiner, och
fastställa standarden för ansvarsfull reklam genom reglering.

En annan viktig behörig myndighet inom spelsektorn är det österrikiska skatteverket. I enlighet med § 14 i spellagen kan den österrikiska skattemyndigheten överlåta rätten att bedriva dragningar genom att bevilja en licens. På samma sätt kan den österrikiska skattemyndigheten i enlighet med § 21 i spellagen överlåta rätten att driva ett kasino genom en licens. Dessutom har det österrikiska skatteverket rätt att övervaka att licensinnehavaren följer spellagen.

Slutligen är de federala myndigheterna i varje delstat behöriga när det gäller reglering av sportvadslagning.

Vad är tillsynsmyndigheternas allmänna strategi för att reglera spelsektorn?

Spelindustrin i Österrike är föremål för strikt statlig reglering, vilket kallas ett "spelmonopol" i lagstiftning och doktrin. Den österrikiska regeringen har en betydande grad av kontroll över spelindustrin. Exempelvis kontrolleras Casinos Austria AG, som är den största licensinnehavaren för landbaserade kasinon i Österrike, delvis av staten genom en aktieägarstruktur.

Enligt den allmänna regel som uttrycks i avsnitt 3 i Gambling Act är rätten att driva hasardspel förbehållen den federala regeringen (spelmonopol), med vissa undantag.

Hasardspel faller utanför spelmonopolets tillämpningsområde om de är:

inte är i form av en lottdragning;
endast är avsedda för underhållning och har ett lågt värde, eller
är av engångskaraktär i syfte att avyttra en fysisk tillgång.

Regionala dragningar med spelautomater är inte heller föremål för den federala regeringens spelmonopol. Inte heller lyckohamnar, skämtspel och tombolaspel omfattas av spelmonopolet, förutsatt att det sammanlagda spelkapitalet för sådana dragningar inte överstiger 4 000 euro per kalenderår.

Slutligen är spel med kort som tar formen av en turnering enbart för underhållning inte föremål för den federala regeringens spelmonopol om:

insatserna per deltagare och turnering inte överstiger 10 euro totalt, och
inte fler än 100 spelare deltar.

Ett så strikt synsätt väcker frågan om det österrikiska spelmonopolets förenlighet med EU-rätten. I sin dom i mål B 887/09 bekräftade författningsdomstolen att det österrikiska spelmonopolet var förenligt med EU-rätten. Domstolen fann att förbudet mot att erbjuda hasardspel av en operatör som är etablerad i en annan EU-medlemsstat och som där lagligen bedriver elektroniska hasardspel inte strider mot friheten att tillhandahålla tjänster. Detta eftersom enbart den omständigheten att en speloperatör innehar en koncession i en annan medlemsstat och är underkastad de rättsliga krav och kontroller som gäller där inte kan anses utgöra en tillräcklig garanti för att skydda nationella konsumenter mot riskerna för bedrägerier och andra brott.

Definitioner och omfattning av spel

Hur definieras "spel" i din jurisdiktion?

Det finns ingen enhetlig definition av "spel" i spellagen. En av de grundläggande definitionerna i avsnitt 1.1 i spellagen anger dock att ett "hasardspel" är ett spel där beslutet om dess resultat enbart eller huvudsakligen är beroende av slumpen.

Vilka olika typer av aktiviteter definieras i spellagstiftningen och vilka specifika krav gäller för var och en? Vänligen överväg: (a) Vadhållning (fasta odds/pool och spread)/vadhållning på lotterier; (b) Spel (hus- och ringspel); (c) Lotterier/skraplotter och (d) Gränssnittet med finansiella produkter (om relevant).

(a) Vadhållning (fasta odds/pool och spread)/vadhållning på lotterier

I allmänhet regleras sportspel av de regionala lagarna i var och en av de nio österrikiska staterna. Det finns därför ingen enhetlig definition av "vadslagning" i lagstiftningen. Enkelt uttryckt innebär vadslagning att man accepterar en insats på framtida händelser (t.ex. fotboll, volleyboll, ridning) när resultatet
inte i första hand beror på slumpen utan på spelarens specifika kunskaper inom ett relaterat område. Spelarens kunskap är under dessa omständigheter den avgörande faktorn.

I avsnitt 7 i spellagen definieras "toto" som en lottning där en arrangör accepterar och behandlar spel på resultatet av flera sportevenemang. Den totala vinsten fördelas mellan flera priskategorier och alla priser från samma kategori är lika. Om sportevenemangen ställs in, inte äger rum på utsatt tid eller om deras tävlingskaraktär ändras, kommer en offentlig dragning att äga rum istället.

(b) Spel (hus- och ringspel)

Ej specificerat.

Definitionerna av specifika typer av lotterier beskrivs i avsnitt 6-13 i Gambling Act.

Typ av lotteri	Definition och krav
Lotto Avsnitt 6 i lagen om hasardspel	Lotto är ett spel där en arrangör accepterar och behandlar satsningar på oddsen för att flera nummer vinner från en specifik uppsättning nummer. De vinnande numren identifieras genom offentlig dragning. Den totala vinsten fördelas på flera priskategorier och alla priser från samma kategori är lika.
Tilläggsspel Avsnitt 8 i lagen om hasardspel	Ett tilläggsspel är en dragning som endast får genomföras i samband med andra hasardspel som licensinnehavaren har rättigheterna till. Ett vinnande nummer identifieras under en offentlig dragning. Spelare vars spelkupongnummer helt eller delvis matchar det vinnande numret vinner. Den totala vinsten fördelas på flera priskategorier och alla priser från samma kategori är lika stora.
Omedelbara lotterier Avsnitt 9 i lagen om hasardspel	Direktlotterier är dragningar där speldeltagarna omedelbart kan avgöra om de har vunnit genom att undersöka sina lotter för att se om ett pris har skrivits ut på lotten.
Klasslotteri Avsnitt 10 i lagen om hasardspel	Klasslotteriet är en dragning där spelandelarna har chanser att vinna i flera på varandra följande sektioner. Strejkerna identifieras genom offentliga lottdragningar.
Nummer lotto Avsnitt 11 i lagen om spel	Nummerlotto är en dragning där en arrangör accepterar och behandlar satsningar på chanserna för att flera nummer eller symboler vinner från en specifik uppsättning nummer eller symboler. De vinnande siffrorna eller symbolerna bestäms genom offentlig dragning. Det individuella priset uppgår till en förutbestämd multipel av insatsen.
Lotterier med nummer Avsnitt 12 i lagen om hasardspel	Nummerlotterier är dragningar där spelandelarna identifieras av på varandra följande nummer. Priserna identifieras genom offentlig dragning.
Elektroniska lotterier Avsnitt 12 (a) i Gambling Act	Elektroniska lotterier är dragningar där spelaren deltar direkt med hjälp av elektroniska medier och resultatet avgörs centralt och tillhandahålls på elektroniska medier.
Bingo och keno Avsnitt 12(b) i lagen om hasardspel	Bingo och keno är dragningar där en arrangör accepterar och behandlar spel på oddsen för att nummerkombinationer vinner. Priserna vinns av speldeltagarna genom de nummerkombinationer som matchar de fastställda vinnande numren.
Flera dragningar Avsnitt 13(b) i lagen om hasardspel	Multipla dragningar är hasardspel där deltagarna kan vinna en ytterligare chans att vinna samt ett pris.

(d) Gränssnittet mot finansiella produkter (om relevant)

N/A.

Vilka är de viktigaste mekanismerna och särdragen i kontrollen av spel i er jurisdiktion? Vilka är konsekvenserna av överträdelser av bestämmelserna, både för operatörer och för spelare?

Den primära mekanismen för kontroll av spelindustrin är licensieringen av leverantörer av speltjänster.

Förutom licensförfaranden har det österrikiska skattekontoret befogenhet att:

övervaka licensinnehavaren för efterlevnad av spellagen;
Inspektera licensinnehavarens register och handlingar;
genomföra revisioner på plats och kräva att licensinnehavaren
- tillhandahålla information om transaktioner, och
- lämna in delårsrapporter och räkenskaper i en viss form och struktur;
ålägga böter mot enheter som brutit mot Gambling Act; och,
förordna om förverkande av:
- spelmaskiner;
- andra anordningar för interaktion, och
- tekniska hjälpmedel.

De huvudsakliga konsekvenserna av en överträdelse av spelreglerna är:

administrativa påföljder
straffrättsliga domar; och
återkallande av licens.

Frågor om jurisdiktion

Hur ser domstolarna på frågan om jurisdiktion? Om en operatör som fysiskt befinner sig utanför jurisdiktionen erbjuder tjänster till personer inom jurisdiktionen, behandlas sådant spelande som att det äger rum offshore och utanför myndigheternas kontroll? Om inte, vilka faktorer avgör när sådant spelande omfattas av lagar och kontroll i er jurisdiktion?

I sitt vägledande beslut 10Ob56/22s konstaterade Högsta domstolen att spelare (konsumenter) som har sitt hemvist i Österrike kan väcka skadeståndstalan mot ett maltesiskt (eller utländskt) bolag (som inte innehar en österrikisk licens) i de österrikiska nationella domstolarna. Domstolen konstaterade att den skada som orsakats av maltesiska bolag hade uppkommit i Österrike, eftersom den påstådda skadan var en följd av de maltesiska bolagens påstådda överträdelser av österrikisk spellagstiftning och därmed av brott mot österrikiska ordre public-regler.

Detta synsätt på österrikiska nationella domstolars internationella behörighet avseende skadeståndsanspråk från österrikiska medborgare mot utländska speloperatörer som inte innehar en österrikisk spellicens bekräftades senare i Högsta domstolens beslut 8Ob172/22k och 6Ob168/23h.

Kan utländska operatörer tillhandahålla speltjänster på distans i din jurisdiktion utan att erhålla licens? Kan licensierade inhemska operatörer tillhandahålla tjänster utomlands?

Utländska operatörer kan inte tillhandahålla speltjänster på distans för kunder i Österrike utan att inneha en licens. I beslut 8Ob172/22k uttalade Högsta domstolen följande:

Svarandens påstådda skadeståndsgrundande beteende bestod inte i att erbjuda onlinespel i sig (vilket svaranden har rätt att göra enligt lagen om sitt säte), utan i att göra detta erbjudande tillgängligt och användbart för österrikiska spelare inom ramen för licenskravet. Noterbart är att affärsförbindelser inte kräver licens på spelområdet.

Spel på distans kontra spel utan distans

Skiljer spelreglerna i din jurisdiktion mellan spel på distans och spel som inte sker på distans? Om så är fallet, hur definieras dessa?

Spellagen nämner specifikt spel på distans i avsnitt 12a. I enlighet med detta avsnitt är elektroniska lotterier dragningar där:

spelaren deltar direkt med hjälp av elektroniska medier; och
resultatet beslutas centralt och tillhandahålls på elektroniska medier.

Under tiden regleras vadslagning online på nivån för de nio federala staterna. Detta innebär att om operatörer av onlinespel vill komma in på den österrikiska marknaden måste de uppfylla kraven i den lokala lagstiftningen om vadslagning i den region där de vill verka.

Finns det några begränsningar för de medier genom vilka spel kan tillhandahållas (t.ex. internet/mobiltelefoni)?

I detta avseende är den huvudsakliga begränsningen förekomsten av en österrikisk licens i sig snarare än teman för tillhandahållande av speltjänster (Internet, telefoni). Till exempel finns det i allmänhet inga restriktioner för att tillhandahålla lotterier online via Internet. I Österrike är det dock endast plattformenwin2day.at som får tillhandahålla sådana tjänster online som ensam licensinnehavare.

Licensiering

Vilka typer av licenser finns tillgängliga? Vänligen beakta: (a) Operatörer, (b) Aktiviteter (om relevant), (c) Lokaler, (d) Nyckelpersoner (om relevant) och (e) Utrustning (om relevant).

(a) Operatörer

I Österrike finns endast en enda licens för lotterisektorn. För närvarande omfattas driften av alla elektroniska lotterier via Internet och via videolotterieterminaler (VLT) av en operatör, Österreichische Lotterien GmbH, som i praktiken är en monopolist i detta specifika segment av alla lotterier, inklusive lotterier online. Österreichische Lotterien GmbH beviljades den 10 oktober 2011 licens att bedriva lotterier enligt §§ 6-12b i Gambling Act för perioden 1 oktober 2012-30 september 2027.

Den enda licensinnehavaren inom kasinosektorn är Casinos Austria AG. För närvarande finns det 12 licenser tillgängliga inom kasinosektorn i Österrike, vilka alla har beviljats till förmån för Casinos Austria AG. De sex licenserna för kasinon är giltiga till och med den 21 december 2027, medan ytterligare sex licenser löper ut den 31 december 2030.

Kasinona är belägna i:

Baden;
Bregenz;
Graz; Innsbruck
Innsbruck;
Kitzbühel;
Kleinwalsertal;
Linz;
Salzburg;
Seefeld;
Velden;
Wien;
ochZell am See.

Casinos Austria AG är också aktieägare i Österreichische Lotterien GmbH och CasinosAustria International, som driver flera kasinon i andra länder runt om i världen.

Vilka organ beviljar och övervakar sådana licenser?

Det österrikiska skatteverket kan delegera rätten att bedriva dragningar enligt §§ 6-12b i lagen om hasardspel genom att bevilja en licens. Det österrikiska skatteverket har även beviljat en licens inom kasinosektorn. Licenstilldelningen föregås av ett offentligt sökande efter intressenter, vilket måste ske i enlighet med principerna om öppenhet och icke-diskriminering.

Sökandet efter intressenter måste vara allmänt känt. Meddelandet skall innehålla följande

Uppgifter om den licens som skall överlåtas;
vilka handlingar som skall lämnas in, och
en rimlig tidsfrist för intresseanmälningar.

I enlighet med avsnitt 19 i lagen om hasardspel har Österrikes skattemyndighet befogenhet att övervaka licensinnehavarens efterlevnad av bestämmelserna i denna lag och andra bestämmelser som utfärdats av den federala finansministern.

Vilka är de viktigaste egenskaperna hos sådana licenser (t.ex. löptid/förnyelse/någon begränsning av det totala antalet/förändring av kontroll)?

En lotterilicens måste utfärdas skriftligen, annars är den ogiltig. I synnerhet kommer en lotterilicens att föreskriva:

löptiden, som är begränsad till högst 15 år;
värdet och arten av säkerhetsdepositionen; och
det maximala antalet värdeautomater som kräver tillstånd.

Kasinolicenser måste också utfärdas skriftligen och kommer att stipulera:

löptiden, som är begränsad till högst 15 år;
Värdet och arten av säkerhetsdepositionen;
namnet på och sättet för genomförandet av de hasardspel som får bedrivas på kasinon;
typ av besökskontroll;speltid i kasinona och priset på inträdesbiljetter; och
en skyldighet att bedriva livespel.

Vilka är de materiella kraven för att erhålla en licens (t.ex. bolag etablerat i jurisdiktionen/fysisk närvaro/kapitalisering)?

Kraven för att erhålla en lotterilicens anges i avsnitt 14 i Gambling Act, enligt följande:

Företaget måste:
- vara ett aktiebolag med en tillsynsstyrelse; och
- ha sitt huvudkontor i en EU-medlemsstat eller en medlemsstat i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
  ekonomiska samarbetsområdet.
Aktiebolagets stadgar får inte innehålla bestämmelser som utgör en risk för säkerheten
och en korrekt spelverksamhet.
Aktiebolaget måste ha ett inbetalt grund- eller aktiekapital på minst 109 miljoner euro till sitt
till sitt förfogande.
Specifika krav för förmånstagare anges i avsnitt 18 i Gambling Act.
Styrelseledamöter bör ha vissa färdigheter och erfarenheter för att säkerställa en korrekt drift av
spelverksamheten.

Kraven för att erhålla en kasinolicens beskrivs i avsnitt 21 i Gambling Act, enligt följande:

Företaget måste:
- vara ett aktiebolag med en tillsynsstyrelse; och
- ha sitt huvudkontor i en EU-medlemsstat eller en medlemsstat i Europeiska
  ekonomiska samarbetsområdet.
Aktiebolagets stadgar får inte innehålla bestämmelser som utgör en risk för säkerheten
och en korrekt spelverksamhet.
Aktiebolaget måste ha ett inbetalt grund- eller aktiekapital på minst 22 miljoner euro till sitt
till sitt förfogande.
Särskilda krav för förmånstagare gäller enligt § 30 i spellagen.
Styrelseledamöter bör ha vissa färdigheter och erfarenheter för korrekt drift av
spelverksamheten.

Vilka är de formella kraven och dokumentationskraven för att få en licens?

Det österrikiska skattekontoret organiserade ett anbudsförfarande för att bevilja licenser. Sökande måste

lämna in sin ansökan om att få delta i anbudsförfarandet, och
tillhandahålla all nödvändig information och alla dokument som beskrivs i:
- Avsnitt 14 i lagen om hasardspel för en lotterilicens; eller
- Avsnitt 21 i Gambling Act för en kasinolicens.

Vad är den typiska tidtabellen för att erhålla en licens?

Ingen tidslinje för att erhålla en licens anges i spellagen eller i de federala staternas bettingacts.

Vilka kostnader uppkommer normalt för att erhålla en licens?

I enlighet med avsnitt 59a i Gambling Act kostar det:

upp till 10 000 euro för att ansöka om en licens enligt:
- Avsnitt 14 (lotterilicens); eller
- Avsnitt 21 (kasinolicens); och
100 000 euro för en licens som beviljas enligt ovanstående avsnitt.

Löpande efterlevnad

Vilka är operatörens rättigheter och skyldigheter enligt licensen?

Innehavaren av en lotterilicens måste

kontinuerligt genomföra de hasardspel som den har rätt till. Om den beviljade licensen återlämnas efter att ha tagits i drift måste licensinnehavaren fortsätta att bedriva hasardspel under en period som fastställs av det österrikiska skattekontoret, som inte får överstiga ett år;
formulera spelvillkor för de hasardspel som den har rättigheterna till;
genomföra distribution av lotteri och nummerlotto via klasslotteri- och lottobyråerna;
ingå distributionsavtal, med undantag för bestämmelser om tilldelning av lotter, med klasslotteribyråerna för en period av minst tre lotterier;
betala licensskatt för överlåtelse av rätten att bedriva hasardspel, samt
underlätta allmänt mediestöd. För att erhålla sådant mediestöd får tillståndshavaren ingå civilrättsliga avtal med:
- offentliga och privata mediepartner, och
- ideella organisationer.

Innehavaren av en kasinolicens måste

lämna in ett utbildningsprogram till det österrikiska skattekontoret för personer som är direkt involverade i spelverksamhet, särskilt croupierer;
anta besöks- och spelregler för varje kasino som det driver och göra besökarna medvetna om dessa på lämpligt sätt med hjälp av skyltar, och
betala kasinoskatt.

Kan licenser överlåtas? Om så är fallet, hur? Vilka begränsningar gäller?

I allmänhet är licenser som har utfärdats av det österrikiska skatteverket inte överlåtbara.

Vilka krav och begränsningar gäller för de olika typerna av spelanläggningar i din jurisdiktion?

Särskilda krav i samband med videolotterieterminaler (VLT) beskrivs i avsnitt 12a i Gambling Act:

I kommuner med mer än 500.000 invånare måste avståndet mellan en spelautomat med mer än 15 automater och ett kasino vara minst 2 kilometer. I annat fall måste det vara minst 15 kilometer mellan ett värdeautomatuttag med fler än 15 värdeautomater och ett kasino.
Om ett värdeautomatuttag med fler än 15 värdeautomater är beläget i en kommun med fler än 500 000 invånare, men kasinot ligger utanför denna kommun, behöver avståndet mellan dessa inom denna kommuns område inte överstiga 2 kilometer.
Inom en radie av 300 meter eller, i kommuner med fler än 10.000 invånare, 150 meter från ett värdeautomatuttag med fler än 15 värdeautomater får inte något annat värdeautomatuttag med fler än 15 värdeautomater öppnas.
Ett minsta avstånd om 100 meter måste upprätthållas mellan andra värdeautomatstationer.

Påföljder och sanktioner

Vilka straff och påföljder kan myndigheterna utdöma vid överträdelse av spellagstiftningen?

Administrativa påföljder:

Brott mot spellagstiftningen	Påföljd
Att arrangera, organisera eller göra kommersiellt tillgängligt deltagande i olagliga dragningar utan licens eller att delta i sådana dragningar som företagare.	Upp till 60 000 euro
Bristande efterlevnad av villkoren för godkännande av ett godkänt hasardspel.	Upp till 22 000 euro
Underlåtenhet att uppfylla bestämmelserna i avsnitt 5 i spellagen eller att genomföra ett hasardspel trots att det är förbjudet eller efter att spellicensen har återkallats.	Upp till 22 000 euro
Överträdelse av skyldigheten att tillhandahålla spelbeskrivningar eller att meddela skattemyndigheten enligt avsnitt 4(6), eller av inlämnings- eller samarbetskravet enligt avsnitt 50(4) i Gambling Act.	Upp till 22 000 euro
Främjande eller underlättande av deltagande i förbjudna dragningar i den mening som avses i avsnitt 2(4), särskilt genom att organisera deltagande i spel för andra, tillhandahålla andra anordningar för interaktion än spelautomater eller implementera hyperlänkar på Internet för kommersiella ändamål.	Upp till 22 000 euro
Tillhandahålla, bära eller använda tekniska hjälpmedel (t.ex. en lämplig fjärrkontroll) som kan skapa en orättvis fördel, antingen personlig eller för andra, eller påverka spelets gång.	Upp till 22 000 euro
Främjande av förbjudna dragningar (§ 2(4)) i Österrike, såvida inte tillstånd har beviljats enligt § 56(2).	Upp till 22 000 euro
Direkt mottagande av dricks under genomförandet av dragningar.	Upp till 22 000 euro

Dessutom utgör brott mot skyldigheterna att förhindra penningtvätt en administrativ förseelse som kan bestraffas med böter på upp till 22 000 euro av det österrikiska skatteverket. Om överträdelsen eller en kombination av sådana överträdelser är systematisk kan böterna ökas till:

upp till 1 miljon euro, eller
upp till det dubbla beloppet av den vinst som uppkommit genom överträdelsen av skyldigheterna (om detta belopp kan fastställas).

I enlighet med avsnitt 53 i spellagen kan myndigheterna också besluta om förverkande av spelmaskiner. Slutligen är det enligt § 168 i strafflagen förbjudet att organisera och främja spel utan licens.

Reklam och marknadsföring av spel

Vilka krav och restriktioner gäller för reklam och marknadsföring av fysiska spel och distansspel i din jurisdiktion? Varierar dessa beroende på typ eller plats för aktiviteten eller det medium genom vilket den utförs?

Enligt avsnitt 56 i Gambling Act måste licensinnehavare upprätthålla en ansvarsfull standard i sina reklamkampanjer. Spellagen ger dock inte någon detaljerad förklaring av en "ansvarsfull standard". Den federala finansministern har publicerat ett icke-bindande rättsligt yttrande om ansvarsfull spelreklam baserat på vetenskaplig forskning och internationella jämförelser från olika jurisdiktioner.

Avsnitt 56 i Gambling Act utesluter vidare möjligheten att inleda förfaranden enligt Unfair Competition Act mot licenstagare.

Konsumentskydd

Vilka skyldigheter avseende socialt ansvar gäller för landbaserade speloperatörer och fjärrspeloperatörer i din jurisdiktion? Varierar dessa beroende på typ eller plats för aktiviteten eller det medium genom vilket den utförs?

Med tanke på spelandets farliga natur och dess negativa inverkan på människors hälsa är konsumentskydd fortfarande en viktig aspekt av regleringen av spelindustrin i Österrike. För att illustrera detta fastställs i avsnitt 5 i spellagen grundläggande villkor för spelarskydd i samband med regionala dragningar med spelmaskiner, inklusive:

Inrättande av ett tillträdessystem för att säkerställa att endast personer över 18 år kan besöka en spelautomat;
Framläggande av en strategi för:
- utbilda personal i att hantera spelberoende, och
- samarbeta med en eller flera institutioner för skydd av spelare;
inrättande av ett varningssystem med graderade spelarskyddsåtgärder, från information till uteslutning, beroende på antalet besök som deltagaren gör på en tillståndshavares spelautomatsalonger;
ett förbud mot spelinnehåll av aggressiv, våldsam, kriminell eller rasistisk karaktär, och
möjlighet för spelare att när som helst se en tysk version av spelbeskrivningarna för alla spel som spelas på spelautomater.

Vidare krävs enligt §§ 14 och 21 i Gambling Act att den som ansöker om licens och därmed licensinnehavaren utövar licensen på bästa möjliga sätt - i synnerhet genom att använda sin erfarenhet, infrastruktur, utvecklingsverksamhet och resurser samt sina system och faciliteter för att förhindra spelberoende för att skydda konsumenterna. Casinos Austria AG har exempelvis lanserat en särskild webbplats, Playsponsible, om ansvarsfullt spelande, som syftar till att skydda och hjälpa konsumenter med potentiella spelproblem och spelberoende.

Vilka andra allmänna konsumentskyddskrav är av relevans för speloperatörer i er jurisdiktion?

Ej tillämpligt.

Ekonomisk brottslighet

Hur förhåller sig spelsystemet till lagstiftningen om penningtvätt/terroristfinansiering/utbyte av brott i din jurisdiktion?

Speloperatörer bör strikt följa den österrikiska lagstiftningen om penningtvätt, främst lagen om penningtvätt på kapitalmarknaderna. Under tiden kräver avsnitt 31c iGambling Act speloperatörer:

att tillämpa sin omsorgsplikt avseende identifiering av besökare som besöker kasinot för att säkerställa alla besökares identitet;
att ha system på plats som gör det möjligt för dem att fullständigt och snabbt svara på förfrågningar från den österrikiska finansunderrättelseenheten;
om misstanke uppstår eller om det finns rimliga skäl att tro att en besökare på kasinot inte agerar för egen räkning, att kräva att besökaren uppger sin identitet. Om denna begäran inte följs eller om de bevis som tillhandahålls är otillräckliga, måste kasinobesöket avbrytas och den österrikiska finansunderrättelseenheten underrättas, och
tillämpa andra åtgärder i enlighet med lagen om penningtvätt på kapitalmarknaderna.

Icke-spelaktiviteter/socialt spelande

Vilka specifika aktiviteter, om några, är undantagna från spelreglerna i din jurisdiktion (t.ex. pristävlingar/sweepstakes/gratispristävlingar/e-sporter)?

Det finns ingen uttrycklig reglering av pristävlingar/svepstakes/gratispristävlingar/e-sporter enligt spellagen. Dessa aktiviteter faller utanför tillämpningsområdet för det österrikiska spelmonopolet.

Hur definieras "socialt spelande" i din jurisdiktion och hur regleras det (om alls)?

Det finns ingen juridisk definition av så kallat "socialt spelande" enligt österrikisk lag.

Tvister och juridisk verkställbarhet

Är spelkontrakt verkställbara som en fråga om lag?

Enligt Högsta domstolens beslut 6Ob118/12i är alla civilrättsliga avtal som rör hasardspel, enligt beskrivningen i avsnitt 168 i strafflagen och avsnitt 1 i lagen om hasardspel, förbjudna enligt avsnitt 11 i strafflagen:

är förbjudna i den mening som avses i § 1174.2 i civillagen, och
är därmed ogiltiga i den mening som avses i avsnitt 879.1 i civillagen.

Varje betalning som gjorts på grundval av ett olagligt och därför ogiltigt avtal om hasardspel kan återkrävas. Förbjudna spel ger inte upphov till någon naturlig förpliktelse.

I vilka forum hörs vanligtvis speltvister i din jurisdiktion? Vilka frågor brukar sådana tvister omfatta?

Sanktioner och beslut som fattats av de regionala administrativa myndigheterna enligt GamblingAct kan överklagas till de statliga förvaltningsdomstolarna. I förfaranden enligt paragraferna 14 och 21 i spellagen kommer den federala förvaltningsdomstolens beslut att utfärdas av AppellateDivision.

Har det förekommit några anmärkningsvärda fall nyligen?

Högsta domstolen har i beslut 8Ob21/24g uttalat att spelmonopolet inte bara syftar till att förhindra ekonomiska förluster för spelaren utan också till att ta bort incitamentet att delta i förbjudna spel. Eftersom de aktuella förbudsbestämmelserna inte är skyddsbestämmelser som uteslutande är till fördel för en avtalspart, kan inte bara denna part utan alla avtalsparter åberopa avtalets olaglighet och ogiltighet. Utländska spelleverantörer som tillåter deltagande i hasardspel utan licens i Österrike kan således återkräva de vinster som betalats ut till österrikiska medborgare och ett sådant krav utgör inte rättsmissbruk.

Trender och förutsägelser

Hur skulle du beskriva det nuvarande spellandskapet och de rådande trenderna i din jurisdiktion? Förväntas någon ny utveckling under de kommande 12 månaderna, inklusive eventuella föreslagna lagstiftningsreformer?

Efter de nationella valen i september 2024 genomgick Österrike en nästan fem månader lång förhandlingsprocess för att upprätta en koalitionsregering. Stockeradministrationen tillträdde officiellt som Österrikes regering den 3 mars 2025. Ännu har det inte kommit några officiella uttalanden från den nya regeringen om en potentiell reform och liberalisering av de strikta regleringarna i den österrikiska spelsektorn.

I mars 2025 uppgav dock flera lokala tidningar att koalitionen - som bildades av Folkpartiet, Socialdemokraterna och Liberala partiet - kommer att förbli ett strikt spelmonopol som koncept men kommer att försöka etablera en oberoende spelmyndighet under den innevarande lagstiftningsperioden.

Tips och fällor

Vilka är dina bästa tips till speloperatörer i din jurisdiktion och vilka potentiella hinder skulle du vilja lyfta fram?

Utländska speloperatörer bör beakta den strikta österrikiska regleringen av spelsektorn, som de facto utgör ett spelmonopol. Speloperatörer (särskilt onlineoperatörer) bör ha i åtanke:

det allmänna licenskravet; och
förbudet mot att tillhandahålla speltjänster utan en sådan licens.

Dessutom bör utländska speloperatörer beakta Högsta domstolens utveckling av rättspraxis inom denna sektor, särskilt när det gäller återbetalning av skadeståndskrav till österrikiska medborgare.

Innehållet i denna artikel är avsett att ge en allmän vägledning i ämnet. Specialistrådgivning bör sökas om dina specifika omständigheter.