Erkännande och verkställighet av utländska domar - komparativ guide Österrike 2021
Expertguider: oktober 21, 2021
Rättslig och juridisk ram
Vilka lagar och andra författningar reglerar erkännande och verkställighet
Utöver de bilaterala och multilaterala instrument som diskuteras nedan, reglerar den österrikiska verkställighetslagen, den österrikiska civilprocesslagen och den österrikiska lagen om domstols behörighet erkännande och verkställighet av utländska domar. I händelse av en konflikt mellan lagbestämmelser och tillämpliga fördragsbestämmelser ska de senare ha företräde. Även om österrikisk rättspraxis inte är bindande beaktas den noggrant.
Utöver de bilaterala och multilaterala instrument som diskuteras i fråga 1.2 reglerar verkställighetslagen, civilprocesslagen och lagen om domstols behörighet erkännande och verkställighet av utländska domar. I händelse av en konflikt mellan lagbestämmelser och tillämpliga fördragsbestämmelser har de senare företräde. Även om österrikisk rättspraxis inte är bindande beaktas den noggrant.
Vilka bilaterala och multilaterala instrument om erkännande och verkställighet av utländska domar har verkan i din jurisdiktion?
Österrike har undertecknat många bilaterala och multilaterala instrument. Det viktigaste i detta avseende är EU-förordning 1215/2012 av den 12 december 2012 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (omarbetning) ("Bryssel Ia-förordningen"). Bryssel Ia-förordningen fastställer enhetliga regler för att underlätta den fria rörligheten för domar i Europeiska unionen och är tillämplig på rättsliga förfaranden som inleds den 10 januari 2015 eller senare. Bryssel Ia-förordningen ersätter EU-förordning 1215/2012 av den 22 december 2000 (Bryssel I-förordningen; tillsammans med Bryssel Ia-förordningen "Brysselordningen"), som fortfarande är tillämplig på alla rättsliga förfaranden som inletts före den 10 januari 2015.
Andra instrument avseende erkännande och verkställighet av utländska domar, både mellan EU:s medlemsländer och mellan medlemsländer utanför EU, framgår av tabellen nedan.
| Instrument | Syfte | Jurisdiktion | ||
|---|---|---|---|---|
| Rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av den 27 november 2003 (Bryssel IIa) | Behörighet samt erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar | EU | ||
| Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 805/2004 av den 21 april 2004 | Europeisk exekutionstitel för obestridda fordringar | EU:S | ||
| Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1896/2006 av den 12 december 2006 | Europeiskt betalningsföreläggande | EU | ||
| Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 861/2007 av den 11 juli 2007 | Europeiskt småmålsförfarande | EU:S | ||
| Rådets förordning (EG) nr 4/2009 av den 18 december 2008 | Behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av domar samt samarbete i fråga om underhållsskyldighet | EU | ||
| Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 655/2014 av den 15 maj 2014 | Inrättade det europeiska förfarandet för bevarande av bankkontotillgångar för att underlätta gränsöverskridande skuldindrivning på privaträttens område | EU:S | ||
| Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2015/848 av den 20 maj 2015 | Insolvensförfaranden | EU | ||
| Rådets förordning (EU) nr 2016/1104 av den 24 juni 2016 | Förstärkt samarbete om domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande och verkställighet av beslut i frågor som rör förmögenhetsrättsliga verkningar av registrerade partnerskap | EU | ||
| Luganokonventionen om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område av den 30 oktober 2007 | Underlättar ömsesidigt erkännande och verkställighet av domar som meddelats av nationella domstolar i EU:s medlemsstater och andra avtalsslutande stater | EU och Island, Norge och Schweiz | ||
| Fördraget om erkännande och verkställighet av domar och offentliga handlingar på privaträttens område av den 23 juni 1977 | Domstols behörighet samt erkännande och verkställighet av domar | Bilateralt (Österrike och Tunisien) | ||
| Konventionen om erkännande och verkställighet av domar, skiljedomar, förlikningar och offentliga handlingar av den 5 juli 1973 | Domstols behörighet samt erkännande och verkställighet av domar | Bilateral (Österrike och Liechtenstein) | ||
| Konventionen om ömsesidigt erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område av den 6 juni 1966 | Domstols behörighet samt erkännande och verkställighet av domar | Bilateralt (Österrike och Israel) | ||
| New York-konventionen om erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar av den 10 juni 1958 | Erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar | Multilateralt (alla som undertecknat konventionen) | ||
Vilka domstolar har behörighet att pröva ansökningar om erkännande och verkställighet av utländska domar?
Enligt verkställighetslagen är den behöriga domstolen för verkställighetsförklaringen i allmänhet distriktsdomstolen på den ort där motparten har sitt säte. När verkställbarhetsförklaringen har erhållits och trätt i kraft kan den utländska domen verkställas. Domstolen för verkställbarhetsförklaringen och domstolen för ansökan om verkställighet kan vara olika. Den domstol som är behörig för ansökan om verkställighet av en penningfordran på lös egendom är
- distriktsdomstolen på den ort där gäldenären har sin allmänna behörighet;
- den distriktsdomstol där den lösa egendomen finns, om gäldenären inte har någon allmän domstol; eller
- om gäldenären har sin allmänna domstol vid flera inhemska distriktsdomstolar, borgenärens val av en av dessa distriktsdomstolar.
Var penningfordringar ska göras gällande avgörs av var den tredje man som är gäldenär har sin allmänna domstol.
Den domstol som är behörig att pröva en ansökan om verkställighet av en penningfordran på fast egendom är
- den distriktsdomstol som för det offentliga registret, eller
- om verkställighet sker på ett superedifikat, den distriktsdomstol där superedifikatet är beläget.
Förutsättningar för verkställighet
Vilka typer av domar kan erkännas och verkställas i din jurisdiktion? Finns det några typer av domar som är särskilt uteslutna från verkställighet?
De grundläggande kraven för verkställbarhet är följande:
- Domen är verkställbar i den stat där den har meddelats, och
- Ett internationellt fördrag eller en nationell bestämmelse föreskriver uttryckligen ömsesidighet mellan Österrike och den stat där domen meddelades när det gäller erkännande och verkställighet av domar.
Därutöver gäller följande krav:
- Ursprungsstaten måste ha haft internationell behörighet enligt (hypotetiskt tillämplig) österrikisk lag;
- stämningsansökan måste ha delgivits svaranden på ett korrekt sätt, och
- Domen måste vara lämplig för verkställighet i ursprungsstaten.
Det finns inga andra skäl för att vägra en verkställbarhetsförklaring enligt § 408 i verkställighetslagen eller andra internationella rättsakter som ersätter den.
I allmänhet är alla domar som meddelats av en utländsk domstol verkställbara i Österrike. Det är viktigt att den utländska domen utgör en exekutionstitel i ursprungslandet och är verkställbar i det landet. I avsnitt 403 i verkställighetslagen anges att utländska rättshandlingar och/eller handlingar ska verkställas i Österrike efter att ha förklarats verkställbara. Begreppet "rättshandlingar" bör tolkas som att det avser alla domar som meddelas av en domstol, så länge som exekutionstiteln är verkställbar i den stat där domen meddelades.
Utländska domar som innehåller en åtgärd eller ett beslut som inte föreskrivs i den österrikiska rättsordningen ska på ansökan eller ex officio anpassas till en åtgärd eller ett beslut som föreskrivs i den österrikiska rättsordningen och som har jämförbara effekter och eftersträvar liknande mål och intressen. Anpassningen får inte leda till verkningar som går utöver dem som föreskrivs i ursprungsstatens lagstiftning.
Vid bedömningen av om rättsmedlen är verkställbara i Österrike måste hänsyn tas till den österrikiska ordre public, eftersom endast rättsmedel som inte strider mot de grundläggande principerna i österrikisk rätt är verkställbara.
Måste en utländsk dom vara slutgiltig och bindande innan den kan verkställas?
I allmänhet behöver en utländsk dom inte vara slutgiltig och rättsligt bindande enligt lagstiftningen i det land där den meddelades. Så länge som domen är verkställbar i ursprungslandet kan den förklaras verkställbar i Österrike.
En österrikisk domstol kan bevilja verkställighetstillstånd och utfärda ett verkställighetstillstånd, oavsett om den aktuella exekutionstiteln är föremål för ett överklagandeförfarande i ursprungslandet.
Är en utländsk dom verkställbar om den är föremål för överklagande i den utländska jurisdiktionen?
Enligt § 406 i lagen om verkställighet kan den utländska exekutionstiteln verkställas även om den fortfarande är föremål för överklagande, men den är verkställbar i den stat där domen utfärdades. Det krävs inte att den har vunnit laga kraft.
Om ett beslut att bevilja en verkställbarhetsförklaring överklagas kan appellationsdomstolen skjuta upp förfarandet tills den utländska domen har blivit slutgiltig och bindande.
Vilken är preskriptionstiden för att lämna in en ansökan om erkännande och verkställighet?
Preskriptionstiderna varierar beroende på vilken fordran det är fråga om och vilken lag som är tillämplig på fordran. Enligt österrikisk lag kan en dom verkställas inom 30 dagar efter det att den har vunnit laga kraft. Preskriptionstiden börjar löpa den dag då domen blir rättsligt bindande.
När det gäller en lagakraftvunnen dom från en utländsk domstol skiljer österrikisk rätt mellan två scenarier:
- Om den utländska domen är verkställbar i Österrike måste preskriptionstiden bedömas enligt den lag som är tillämplig på den fordran som tillerkänns i domen. I detta fall kan de österrikiska domstolarna avvisa verkställighetsförklaringen om rätten att verkställa domen redan har preskriberats enligt den tillämpliga utländska lagen.
- Om den utländska domen inte är verkställbar i Österrike innebär en sådan lagakraftvunnen dom endast att preskriptionstiden avbryts enligt den lag som är tillämplig på den fordran som tillerkänts i domen och att preskriptionstiden börjar löpa på nytt.
Erkännande och verkställighet
Är erkännande av en utländsk dom en separat process från verkställighet och har den separata rättsverkningar?
För att utländska domar ska kunna verkställas i Österrike krävs att en verkställbarhetsförklaring söks och utfärdas. När förklaringen har trätt i kraft kan domen verkställas. Ansökan om verkställbarhetsförklaring och ansökan om verkställighet kan dock lämnas in samtidigt.
Å andra sidan kommer en dom som meddelats i en EU-medlemsstat enligt Brysselregelverket att erkännas i andra medlemsstater utan något separat erkännandeförfarande. Vidare kommer en dom som har meddelats i en EU-medlemsstat och som är verkställbar i den medlemsstaten också att vara verkställbar i alla andra medlemsstater utan en verkställbarhetsförklaring. Borgenären behöver bara tillhandahålla
- en kopia av domen, och
- ett intyg som anger att domen är verkställbar.
Vad är den formella processen för erkännande och verkställighet?
För att utländska domar ska kunna verkställas i Österrike krävs en ansökan om och utfärdande av en verkställbarhetsförklaring. När förklaringen har trätt i kraft kan domen verkställas. Ansökan om verkställbarhetsförklaring och ansökan om verkställighet kan dock lämnas in samtidigt.
Å andra sidan kommer en dom som meddelats i en EU-medlemsstat enligt Brysselregelverket att erkännas i andra medlemsstater utan något separat erkännandeförfarande. Vidare kommer en dom som har meddelats i en EU-medlemsstat och som är verkställbar i den medlemsstaten också att vara verkställbar i alla andra medlemsstater utan en verkställbarhetsförklaring. Borgenären behöver bara tillhandahålla
- en kopia av domen, och
- ett intyg som anger att domen är verkställbar.
Vilka handlingar krävs till stöd för en ansökan om erkännande och verkställighet?
Parten måste lämna in den utländska domen i original eller en kopia som utfärdats av samma myndighet som meddelade den utländska domen. En fullständig bestyrkt översättning av domen måste vid behov bifogas originalet eller kopian.
Enligt Bryssel Ia-förordningen får en domstol eller en verkställande myndighet vid behov begära en översättning eller translitterering av det standardiserade intyg som utfärdats av ursprungsdomstolen, eller av hela domen om den inte kan gå vidare utan en sådan översättning.
Vilka avgifter ska betalas för erkännande och verkställighet?
En ansökan om verkställbarhetsförklaring utlöser inga avgifter. En ansökan om verkställighet kommer dock att medföra domstolsavgifter, beroende på det belopp som verkställigheten avser. Dessa domstolsavgifter måste betalas enligt lagen om domstolsavgifter, som också gäller för verkställighet av inhemska domar.
Måste sökanden ställa säkerhet för kostnader?
Nej, den som ansöker om erkännande och verkställighet behöver i allmänhet inte ställa säkerhet för kostnader. Om det finns en ansökan om att skjuta upp förfarandet kan domstolen dock kräva att sökanden ställer en lämplig säkerhet om det skulle kunna äventyra betalningen av den verkställande borgenärens fordran om verkställighetsförfarandet skjuts upp.
Hur lång tid tar det vanligtvis att få en verkställbarhetsförklaring?
Det tar ungefär en till två månader innan ett beslut om erkännande och verkställighet meddelas i första instans. Denna period kan förlängas med ytterligare högst sex månader om beslutet överklagas.
Kan sökanden ansöka om föreläggande medan processen pågår?
Parterna i förfarandet kan överklaga beslutet om verkställbarhetsförklaring inom fyra veckor. Detta överklagande utgör dock inte skäl för att skjuta upp verkställighetsförfarandet. Om motparten har överklagat exekutionstiteln kan denne ansöka om att förfarandet ska skjutas upp i enlighet med verkställighetslagen.
Om exekutionstiteln ändras eller upphävs i ursprungslandet efter det att verkställbarhetsförklaringen har vunnit laga kraft, kan motparten ansöka om att verkställbarhetsförklaringen ska upphävas eller ändras.
Om verkställigheten redan har godkänts innan en slutlig verkställbarhetsförklaring har utfärdats måste verkställighetsförfarandet inledas, men eventuella verkställighetsåtgärder kommer inte att inledas förrän verkställbarhetsförklaringen har blivit slutgiltig och rättsligt bindande.
Svaromål
På vilka grunder kan svaranden bestrida erkännande och verkställighet av en utländsk dom?
En gäldenär kan åberopa att något av de allmänna kraven för utfärdande av en verkställbarhetsförklaring inte är uppfyllt.
Det finns flera ytterligare grunder för att vägra en verkställbarhetsförklaring, enligt följande:
- Det var inte möjligt för svaranden att delta i förfarandet vid den utländska domstolen eller myndigheten på grund av oegentligheter i förfarandet;
- Verkställbarhetsförklaringen syftar till att tvinga fram en handling som enligt hemlandets lag antingen är helt olaglig eller inte verkställbar, eller
- domen strider mot österrikisk ordre public.
En utländsk dom kan inte omprövas i sak.
När det gäller ekonomiska intressen har de ovan nämnda vägransgrunderna i stor utsträckning ersatts av EU-rätten eller mellanstatliga avtal. Enligt Brysselregelverket ska erkännande och verkställighet vägras om domen har meddelats av en annan EU-medlemsstat om
- detta skulle strida mot österrikisk ordre public;
- svaranden inte har delgivits stämningsansökan på ett korrekt sätt
- erkännande eller verkställighet är oförenligt med en tidigare dom som har meddelats i en annan stat och som rör samma parter och samma sak, eller
- Erkännandet eller verkställigheten är oförenlig med en dom som meddelats i Österrike och som rör samma parter.
Vilken är preskriptionstiden för att lämna in ett bestridande?
Det finns ingen preskriptionstid. Fordringar som härrör från en dom preskriberas dock 30 år efter den dag då domen blev slutgiltig och bindande. Periodiska fordringar preskriberas efter tre år.
Kan svaranden begära ett föreläggande för att förhindra verkställighet medan ett bestridande pågår?
Parterna i ett verkställighetsförfarande kan begära att verkställighetsförfarandet skjuts upp. Enligt verkställighetslagen finns det vissa grunder för ett sådant uppskjutande av förfarandet, bland annat
- en ansökan om att upphäva domen, eller
- en ansökan om upphävande eller ändring av verkställbarhetsförklaringen.
Om ett avbrytande av verkställighetsförfarandet skulle kunna äventyra betalningen av den verkställande borgenärens fordran, kan domstolen kräva att sökanden ställer en lämplig säkerhet.
Domstolens analys och beslut
Kommer domstolen att pröva delgivningen av stämningsansökan i det inledande förfarandet?
Ja. Både enligt österrikisk lag och enligt Bryssel Ia-förordningen kan en verkställighetsförklaring av en utländsk dom vägras om svaranden inte delgavs stämningsansökan i tid för att kunna förbereda ett korrekt svaromål. Denna invändning kan avhjälpas om svaranden deltar i efterföljande förfaranden. Enligt österrikisk rättspraxis kan talan också vägras om handlingen delges på ett främmande språk till en österrikisk adressat, om ingen tysk översättning tillhandahålls. Om svaranden kunde förstå handlingen kommer denna invändning dock inte att beaktas.
Kommer domstolen att pröva den utländska domstolens behörighet i det inledande förfarandet?
De österrikiska domstolarna kommer att fastställa om den utländska domstolen hade internationell behörighet i den rättsliga frågan, i enlighet med de österrikiska bestämmelserna om behörighet. En invändning om bristande behörighet kan göras om tredskodomen meddelades av en domstol som saknade behörighet i frågan och som svaranden aldrig underkastade sig.
Enligt Brysselregelverket kommer dock ursprungsdomstolens behörighet inte att prövas av den domstol som verkställer domen. Vidare anges i Bryssel Ia-förordningen att ordre public-prövningen inte får tillämpas på behörighetsreglerna.
Kommer domstolen att granska den utländska domen för att se om den är förenlig med tillämplig lag och ordre public?
I allmänhet kommer de österrikiska domstolarna att granska utländska domar för att se om de är förenliga med österrikisk ordre public. Verkställbarhetsförklaringen får dock vägras endast på grund av att den strider mot grundläggande principer i österrikisk rätt, t.ex. konstitutionen eller straffrätten.
Kommer domstolen att pröva den utländska domen i sak?
Under inga omständigheter kan en utländsk dom prövas i sak.
Hur kommer domstolen att gå till väga om den utländska domen strider mot en tidigare dom i samma tvist mellan samma parter?
De österrikiska domstolarna kan vägra att utfärda en verkställbarhetsförklaring om den utländska domen strider mot andra lagakraftvunna domar som rör samma parter. Enligt Brysselregelverket kan en domstol vägra erkännande och verkställighet om
- domen är oförenlig med en dom mellan samma parter i den medlemsstat där verkställighet begärs, eller
- domen är oförenlig med en tidigare dom mellan samma parter i en annan medlemsstat eller i ett tredje land som rör samma sak, förutsatt att den tidigare domen uppfyller villkoren för erkännande i den medlemsstat där domen görs gällande.
Finns det några andra skäl till att en domstol kan vägra att erkänna och verkställa en utländsk dom?
Utöver de allmänna kraven för verkställbarhet och det prövningsförfarande som nämns ovan kan verkställbarhetsförklaringen vägras om
- rätten att bli hörd har kränkts;
- domen inte kan tas upp till prövning enligt österrikisk lag
- domen strider mot österrikisk ordre public, eller
- domen är oförenlig med tidigare domar mellan samma parter på samma grund.
Är det möjligt att erkänna och verkställa en del av en dom?
Ja - t.ex. om delar av domen skulle strida mot österrikisk ordre public, men andra delar uppfyller kraven för verkställbarhet. En uppdelning är dock endast möjlig om den del som kan godtas är klar och tydlig och skiljer sig från den del som inte kan godtas.
Hur kommer domstolen att hantera kostnadsfrågor (t.ex. ränta, domstolskostnader, valutafrågor)?
När domstolarna beslutar om verkställbarhet kommer de att ta hänsyn till advokatarvoden, rättegångskostnader och räntekrav. Skadeståndet kommer inte heller att omvandlas till lokal valuta. När verkställighetsåtgärderna vidtas måste dock skadeståndet omvandlas till lokal valuta.
Räntesatser som strider mot österrikisk allmän ordning kommer inte att anses vara verkställbara.
Överklaganden
Kan beslut om erkännande och verkställighet av utländska domar överklagas?
Beslutet om verkställbarhetsförklaring kan överklagas inom fyra veckor från delgivningen. Denna tidsfrist kan förlängas till åtta veckor om en part inte har sin vanliga vistelseort i Österrike och överklagandet utgör partens första möjlighet att delta i förfarandet. Om parten lämnar in ett överklagande har motparten fyra veckor på sig att lämna in ett svar, räknat från den dag då överklagandet delgavs.
Gäldenären måste i överklagandet samtidigt åberopa alla grunder för att avslå ansökan om erkännande eller verkställighetsförklaring och är förhindrad att åberopa dem i ett senare skede av förfarandet.
För ett andra överklagande till Österrikes högsta domstol av appellationsdomstolens beslut krävs att den fråga som ska avgöras av högsta domstolen rör en fråga om materiell rätt eller processrätt vars avgörande anses vara av väsentlig betydelse för rättssäkerheten eller för den fortsatta rättsutvecklingen. För att ett andra överklagande ska kunna tas upp till prövning krävs dessutom att tvisteföremålet överstiger 5 000 euro.
Kan sökanden ansöka om förbudsföreläggande medan överklagandet handläggs?
Se närmare svaret på frågan "Kan sökanden ansöka om förbudsföreläggande medan processen pågår?" ovan.
Verkställighet av den utländska domen
När en verkställbarhetsförklaring har beviljats, hur kan den utländska domen verkställas?
När en utländsk dom har förklarats verkställbar följer verkställigheten samma regler som för en inhemsk dom. Verkställigheten av domar regleras av verkställighetslagen. Den österrikiska verkställighetslagen föreskriver olika typer av verkställighet. En åtskillnad görs mellan den titel som ska verkställas och som avser en penningfordran eller en fordran på särskild fullgörelse, och mot vilken tillgång verkställighet ska ske. I allmänhet är de vanliga metoderna för verkställighet
- Utmätning av egendom;
- kvarstad och överföring av fordringar
- tvångsleasing; och
- rättsliga åtgärder.
När det gäller fast egendom finns tre typer av verkställighetsåtgärder tillgängliga:
- Tvångshypotek;
- tvångsförvaltning, i syfte att generera intäkter för att tillgodose fordran, och
- tvångsförsäljning av en fast egendom.
När det gäller lös egendom skiljer österrikisk lag mellan:
- Utmätning av fordringar;
- Utmätning av materiella och lösa föremål;
- kvarstad på leveransfordringar mot tredje man, och
- kvarstad på annan äganderätt.
Enligt österrikisk lag är det inte tillåtet att belägga vissa fordringar med kvarstad, t.ex. vårdbidrag, hyresbidrag, familjebidrag eller stipendier.
Exekutionsdomstolen kan också besluta om särskild fullgörelse.
Fram till nyligen var borgenären enligt den s.k. specificitetsprincipen tvungen att ange exakt vilka av gäldenärens tillgångar som skulle utmätas och realiseras. Reformer av verkställighetslagen trädde dock i kraft den 1 juli 2021 och medförde många förändringar av verkställighetsförfarandena. I synnerhet infördes "verkställighetspaket" i syfte att göra verkställighetsförfarandet mer effektivt när det gäller lös egendom. Borgenärer kan nu använda sig av två verkställighetspaket:
- Enkel verkställighet: Om borgenären ansöker om verkställighet utan att ange något verkställighetsmedel omfattar detta nu automatiskt verkställighet av lös egendom, verkställighet av lön och upprättande av en förteckning över tillgångar ("paket för enkel verkställighet"). Detta är tänkt att fungera som en "instegslösning" och riktar sig främst till borgenärer som har fordringar mot fysiska personer.
- Utökad verkställighet: Om fordringsägaren ansöker om det utökade verkställighetspaketet omfattar detta i princip alla typer av verkställighet av fordringar och verkställighet av lös egendom samt registrering av en förteckning över tillgångar. Dessutom kommer en förvaltare att utses för att fastställa gäldenärens utmätningsbara tillgångar. Gäldenären är skyldig att samarbeta och måste tillhandahålla alla nödvändiga dokument och tillåta inspektion av böckerna.
I den reviderade utsökningslagen inrättas en tjänst som utsökningsförvaltare, som till stor del tar över kronofogdens uppgifter och delvis domstolens uppgifter. Kronofogden är huvudsakligen ansvarig för identifiering, urval, utmätning och realisering av verkställighetsobjekt.
Verkställighet av fast egendom omfattas inte av verkställighetspaketen.
Kan den utländska domen verkställas mot tredje part?
En utländsk dom kan endast verkställas mot den part som anges som gäldenär i den utländska domen. Principerna om agent och alter ego för att verkställa en dom mot en part som inte anges i domen gäller inte i Österrike.
Trender och förutsägelser
Hur skulle du beskriva det nuvarande verkställighetslandskapet och de rådande trenderna i din jurisdiktion? Förväntas någon ny utveckling under de kommande 12 månaderna, inklusive eventuella föreslagna lagstiftningsreformer?
Den 1 januari 2019 trädde ändringar av verkställighetslagen i kraft. Dessa ändringar ger nu tillgång till uppgifter om pågående verkställighetsförfaranden. Advokater och notarius publicus kan få tillgång till information om:
- Kronofogdemyndigheten;
- målets nummer, och
- beloppet på den skuld som är föremål för verkställighetsförfarandet.
Databasen är tillgänglig online och syftar till att hjälpa potentiella fordringsägare att utvärdera kreditvärdigheten hos sina potentiella svarande innan de inleder ett domstols- eller skiljeförfarande.
En annan ny utveckling är ett beslut från Österrikes högsta domstol den 11 juni 2018 som bekräftar att en utländsk dom har rättskraft i alla skeden av ett förfarande som genomförs i Österrike. Detta beslut är särskilt viktigt eftersom det klargör att res judicata-verkan även gäller för pågående överklagandeförfaranden. Österrikes högsta domstol betonade att detta gäller båda frågorna om res judicata - nämligen uteslutande (ne bis in idem) och bindande verkan (Bindungswirkung) av utländska domar. Vidare klargjorde Österrikes högsta domstol att förbudet mot novation i överklagandeförfaranden endast gäller nya fakta och ny bevisning, och således inte hindrar överklagandeinstansen från att beakta res judicata-effekten av ett nytt utländskt beslut.
Den 1 juli 2021 trädde den reviderade verkställighetslagen i kraft, vilket medförde betydande förändringar av verkställighetsförfarandena i Österrike. I verkställighetsförfaranden för indrivning av penningfordringar på lös egendom har behörigheten konsoliderats till distriktsdomstolen i gäldenärens allmänna domstol eller, om gäldenären inte har någon allmän domstol, den distriktsdomstol i vars distrikt den lösa egendom som ska utmätas finns (se i detalj svaret på frågan "Vilka domstolar är behöriga att pröva ansökningar om erkännande och verkställighet av utländska domar?" nedan). Det har också gjorts ändringar när det gäller skärningspunkten mellan verkställighet och insolvenslagstiftning: om det under verkställighetsförfarandet visar sig att den betalningsskyldiga parten är uppenbart insolvent ska det verkställande organet eller förvaltaren omedelbart avbryta verkställigheten och den verkställande domstolen får därefter fastställa insolvensen genom ett beslut. Mest anmärkningsvärt är dock införandet av verkställighetspaket, vilket avsevärt bör underlätta verkställighet av lös egendom för indrivning av penningfordringar (se närmare svaret på frågan "Hur kan en utländsk dom verkställas när en verkställbarhetsförklaring har meddelats?" ovan).
När det gäller verkställighet av skiljedomar kan ett relativt färskt avgörande från Europeiska unionens domstol (EU-domstolen) få viss betydelse. Den 6 mars 2018, i Slovak Republic v Achmea BV, beslutade EU-domstolen om huruvida en bestämmelse om tvistlösning i artikel 8 i det bilaterala investeringsavtalet mellan Nederländerna och Slovakien (BIT) var förenlig med EU-rätten. EU-domstolen kom fram till att artiklarna 267 och 344 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) skulle tolkas så, att de utgjorde hinder för artikel 8 i det bilaterala investeringsavtalet mellan Nederländerna och Slovakien, enligt vilken investeringstvister enligt det bilaterala investeringsavtalet inom EU skulle lösas genom skiljeförfarande. EU-domstolen synes ha grundat sitt beslut på sin uppfattning att tvistlösningsbestämmelsen i BIT kan kräva att en tribunal tolkar eller tillämpar EU-rätten. Detta är oförenligt med artikel 267 FEUF eftersom en skiljenämnd, till skillnad från en domstol i en medlemsstat, inte kan hänskjuta EU-rättsliga frågor till EU-domstolen.
Vid ytterligare avgöranden som följer på avgörandet i Achmea kan processuella regler påverka tribunalens efterlevnad av EU-domstolens avgöranden. Avgöranden från International Centre for the Settlement of Investment Disputes (ICSID) kan inte överprövas av nationella domstolar, men det kan avgöranden från andra organ än ICSID. Följaktligen kan icke-ICSID-domstolar med säte i EU-jurisdiktioner vara mer benägna att överväga tillämpningen av EU-rätten - inklusive EU-domstolens avgöranden - om domstolen anser sig vara skyldig att meddela en skiljedom som är förenlig med den allmänna ordningen på platsen för skiljeförfarandet. Även om EU har en ofördelaktig inställning till skiljedomar som meddelats inom ramen för investeringsavtal inom EU kan käranden försöka verkställa skiljedomen utanför EU eller överväga att sälja skiljedomen med rabatt till tredje part, t.ex. investeringsfonder, för att undvika verkställighetsrisker.
Tips och fällor
Vilka är dina bästa tips för ett smidigt erkännande och verkställighet av utländska domar, och vilka potentiella stötestenar skulle du vilja lyfta fram?
Betalning kan ske till följd av erkännande och verkställighet endast om gäldenären äger tillgångar av tillräckligt värde. Offentlig information om denna fråga är knapphändig och inte lättillgänglig. När en utländsk exekutionstitel har blivit verkställbar i Österrike har dock den advokat som företräder borgenären rätt att begära information om huruvida gäldenären äger tillräckliga tillgångar - till exempel från kreditupplysningsföretag. Dessutom, och mot bakgrund av ändringarna i verkställighetslagen (se i detalj svaret på frågan "Hur skulle du beskriva det nuvarande verkställighetslandskapet och rådande trender i din jurisdiktion? Förväntas någon ny utveckling under de kommande 12 månaderna, inklusive eventuella föreslagna lagstiftningsreformer?" ovan), rekommenderas att man frågar om det pågår några verkställighetsförfaranden mot en gäldenär eller en potentiell svarande.

