Recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești străine - Ghid comparativ Austria 2021

Cadrul legal și judiciar

Ce dispoziții legislative și de reglementare reglementează recunoașterea și executarea

În plus față de instrumentele bilaterale și multilaterale discutate mai jos, Legea austriacă privind executarea, Codul austriac de procedură civilă și Legea austriacă privind competența judiciară reglementează recunoașterea și executarea hotărârilor străine. În caz de conflict între dispozițiile legale și dispozițiile tratatelor aplicabile, acestea din urmă vor prevala. Deși jurisprudența austriacă nu este obligatorie, aceasta este luată în considerare cu atenție.

În plus față de instrumentele bilaterale și multilaterale discutate la întrebarea 1.2, Legea privind executarea, Codul de procedură civilă și Legea privind competența judiciară reglementează recunoașterea și executarea hotărârilor străine. În cazul unui conflict între dispozițiile legale și dispozițiile tratatelor aplicabile, acestea din urmă vor prevala. Deși jurisprudența austriacă nu este obligatorie, aceasta este luată în considerare cu atenție.

Ce instrumente bilaterale și multilaterale privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine au efect în jurisdicția dumneavoastră?

Austria este semnatară a numeroase instrumente bilaterale și multilaterale. Cel mai important în această privință este Regulamentul UE 1215/2012 din 12 decembrie 2012 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială (reformare) ("Regulamentul Bruxelles Ia"). Regulamentul Bruxelles Ia stabilește norme uniforme pentru a facilita libera circulație a hotărârilor judecătorești în Uniunea Europeană și se aplică procedurilor judiciare inițiate la 10 ianuarie 2015 sau după această dată. Regulamentul Bruxelles Ia înlocuiește Regulamentul UE 1215/2012 din 22 decembrie 2000 (Regulamentul Bruxelles I; împreună cu Regulamentul Bruxelles Ia, "regimul Bruxelles"), care rămâne aplicabil tuturor procedurilor judiciare inițiate înainte de 10 ianuarie 2015.

Alte instrumente privind recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești străine, atât între statele membre ale UE, cât și între statele terțe, sunt prezentate în tabelul de mai jos.

Instrument		Scop		Jurisdicție
Regulamentul (CE) nr. 2201/2003 al Consiliului din 27 noiembrie 2003 (Bruxelles IIa)		Competența, recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie matrimonială și în materia răspunderii părintești		UE
Regulamentul (CE) nr. 805/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 aprilie 2004		Ordinul european de executare silită pentru creanțele necontestate		UE
Regulamentul (CE) nr. 1896/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 decembrie 2006		Procedura europeană de somație de plată		UE
Regulamentul (CE) nr. 861/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 iulie 2007		Procedura europeană cu privire la cererile cu valoare redusă		UE
Regulamentul (CE) nr. 4/2009 al Consiliului din 18 decembrie 2008		Competența, legea aplicabilă, recunoașterea și executarea hotărârilor și cooperarea în materie de obligații de întreținere		UE
Regulamentul (UE) nr. 655/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014		A instituit procedura europeană de ordonanță asiguratorie de indisponibilizare a conturilor bancare pentru a facilita recuperarea transfrontalieră a creanțelor în materie civilă și comercială		UE
Regulamentul (UE) nr. 2015/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2015		Procedurile de insolvență		UE
Regulamentul (UE) nr. 2016/1104 al Consiliului din 24 iunie 2016		Cooperare consolidată în domeniul competenței, al legii aplicabile și al cunoașterii și executării hotărârilor în materie de efecte patrimoniale ale parteneriatelor înregistrate		UE
Convenția de la Lugano privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în materie civilă și comercială din 30 octombrie 2007		Facilitează recunoașterea reciprocă și executarea hotărârilor pronunțate de instanțele naționale ale statelor membre ale UE și ale altor state contractante		UE și Islanda, Norvegia și Elveția
Tratatul privind recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești și a actelor publice în materie civilă și comercială din 23 iunie 1977		Competența și recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești		Bilateral (Austria și Tunisia)
Convenția privind recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești, a sentințelor arbitrale, a tranzacțiilor și a actelor publice din 5 iulie 1973		Competența judiciară și recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești		Bilateral (Austria și Liechtenstein)
Convenția privind recunoașterea și executarea reciprocă a hotărârilor judecătorești în materie civilă și comercială din 6 iunie 1966		Competența judiciară și recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești		Bilateral (Austria și Israel)
Convenția de la New York privind recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine din 10 iunie 1958		Recunoașterea și executarea sentințelor arbitrale străine		Multilateral (toți semnatarii convenției)

Care sunt instanțele competente să soluționeze cererile de recunoaștere și executare a hotărârilor străine?

În conformitate cu Legea privind executarea, instanța competentă pentru declararea forței executorii este, în general, instanța districtuală de la domiciliul părții adverse. Odată ce hotărârea de încuviințare a executării a fost obținută și produce efecte, hotărârea străină poate fi executată. Instanța pentru încuviințarea executării și instanța pentru cererea de executare pot fi diferite. Instanța competentă pentru cererea de executare a unei creanțe monetare asupra bunurilor mobile este:

• instanța districtuală de la locul general de jurisdicție al debitorului;
• instanța districtuală în care se află bunurile mobile, în cazul în care debitorul nu are un loc general de jurisdicție; sau
• în cazul în care debitorul își are competența generală la mai multe instanțe districtuale naționale, alegerea de către creditor a uneia dintre aceste instanțe districtuale.

Localizarea creanțelor bănești este determinată de competența generală a terțului debitor.

Instanța competentă pentru cererea de executare a unei creanțe pecuniare asupra unui bun imobil este

• instanța districtuală care ține evidența publică; sau
• în cazul în care executarea se efectuează pe baza unui superaedificat, instanța districtuală în care este situat superaedificatul.

Cerințe privind caracterul executoriu

Ce tipuri de hotărâri pot fi recunoscute și executate în jurisdicția dumneavoastră? Există anumite tipuri de hotărâri a căror executare este interzisă în mod expres?

Cerințele de bază pentru caracterul executoriu sunt următoarele:

• Hotărârea este executorie în statul de emitere a hotărârii; și
• Un tratat internațional sau o reglementare internă prevede în mod expres reciprocitatea între Austria și statul de emitere în ceea ce privește recunoașterea și executarea hotărârilor.

În plus, se aplică următoarele cerințe:

• Statul de origine trebuie să fi avut competență internațională în conformitate cu dreptul austriac (aplicabil în mod ipotetic);
• actul de sesizare a instanței trebuie să fi fost notificat sau comunicat în mod corespunzător pârâtului; și
• hotărârea trebuie să poată fi executată în statul de origine.

Nu există alte motive pentru a refuza o hotărâre de încuviințare a executării în conformitate cu secțiunea 408 din Legea privind executarea sau cu alte acte juridice internaționale care o înlocuiesc.
În general, toate hotărârile pronunțate de o instanță străină sunt executorii în Austria. Este esențial ca hotărârea străină să reprezinte un titlu executoriu în țara sa de origine și să fie executorie în țara respectivă. Secțiunea 403 din Legea privind executarea prevede că actele juridice și/sau faptele străine vor fi executate în Austria după ce au fost declarate executorii. Termenul "acte juridice și/sau fapte" ar trebui interpretat ca însemnând orice hotărâre pronunțată de o instanță judecătorească, atât timp cât titlul executoriu este executoriu în statul în care a fost pronunțată hotărârea.

Hotărârile străine care conțin o măsură sau un ordin care nu este prevăzut în sistemul juridic austriac vor fi adaptate, la cerere sau din oficiu, la o măsură sau un ordin prevăzut în sistemul juridic austriac care are efecte comparabile și urmărește obiective și interese similare. Adaptarea nu poate conduce la efecte care depășesc cele prevăzute de dreptul statului de origine.
Politica publică austriacă trebuie să fie luată în considerare atunci când se evaluează dacă măsurile corective sunt executorii în Austria, deoarece numai acele măsuri corective care nu încalcă principiile fundamentale ale dreptului austriac vor fi executorii.

O hotărâre străină trebuie să fie definitivă și obligatorie pentru a putea fi executată?

În general, o hotărâre străină nu trebuie să fie definitivă și obligatorie din punct de vedere juridic în conformitate cu legislația țării în care a fost pronunțată. Atât timp cât hotărârea este executorie în țara de origine, aceasta poate fi declarată executorie în Austria.

Încuviințarea executării și o autorizație de executare pot fi dispuse de o instanță austriacă, indiferent dacă titlul executoriu în cauză face obiectul unei proceduri de apel în jurisdicția sa de origine.

Este o hotărâre străină executorie dacă face obiectul unei căi de atac în jurisdicția străină?

În conformitate cu articolul 406 din Legea privind executarea silită, titlul executoriu străin poate fi executat chiar dacă face încă obiectul unei căi de atac, dar este executoriu în statul de emitere a hotărârii. Forța sa juridică nu este necesară.

În cazul în care o decizie de acordare a unei declarații de titlu executoriu este atacată cu recurs, instanța de recurs poate suspenda procedura până când hotărârea străină devine definitivă și obligatorie.

Care este termenul de prescripție pentru depunerea unei cereri de recunoaștere și executare?

Termenele de prescripție variază în funcție de creanța în cauză și de legea aplicabilă creanței. În conformitate cu legislația austriacă, o hotărâre judecătorească poate fi executată în termen de 30 de zile de la intrarea sa în vigoare. Termenul de prescripție începe să curgă de la data la care hotărârea devine obligatorie din punct de vedere juridic.

În cazul unei hotărâri definitive a unei instanțe străine, legislația austriacă face distincție între două scenarii:

• În cazul în care hotărârea străină este executorie în Austria, termenul de prescripție trebuie să fie evaluat în conformitate cu legea aplicabilă creanței acordate prin hotărâre. În acest caz, instanțele austriece pot respinge declarația de forță executorie în cazul în care, în temeiul legislației străine aplicabile, dreptul de a executa hotărârea a devenit deja prescris.
• În cazul în care hotărârea străină nu este executorie în Austria, o astfel de hotărâre definitivă nu face decât să întrerupă termenul de prescripție în temeiul legii aplicabile creanței acordate prin hotărâre și face ca termenul de prescripție să înceapă să curgă din nou.

Procesul de recunoaștere și executare

Este recunoașterea unei hotărâri străine un proces separat de executare și are efecte juridice separate?

Executarea hotărârilor străine în Austria este condiționată de solicitarea și emiterea unei declarații de forță executorie. Odată ce declarația produce efecte, hotărârea poate fi executată. Cu toate acestea, cererea de încuviințare a executării și cererea de executare pot fi depuse în același timp.

Pe de altă parte, în cadrul regimului de la Bruxelles, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE va fi recunoscută în alte state membre fără nicio procedură separată de recunoaștere. În plus, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE și executorie în acel stat membru va fi, de asemenea, executorie în toate celelalte state membre fără o hotărâre de încuviințare a executării. Creditorul hotărârii trebuie doar să furnizeze

• o copie a hotărârii; și
• un certificat care să ateste că hotărârea este executorie.

Care este procedura oficială pentru recunoaștere și executare?

Executarea hotărârilor judecătorești străine în Austria este condiționată de solicitarea și eliberarea unei declarații de forță executorie. Odată ce declarația este valabilă, hotărârea poate fi executată. Cu toate acestea, cererea de încuviințare a executării și cererea de executare pot fi depuse în același timp.

Pe de altă parte, în cadrul regimului de la Bruxelles, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE va fi recunoscută în alte state membre fără nicio procedură separată de recunoaștere. În plus, o hotărâre pronunțată într-un stat membru al UE și executorie în acel stat membru va fi, de asemenea, executorie în toate celelalte state membre fără o hotărâre de încuviințare a executării. Creditorul hotărârii trebuie doar să furnizeze

• o copie a hotărârii; și
• un certificat care să ateste că hotărârea este executorie.

Ce documente sunt necesare în sprijinul unei cereri de recunoaștere și executare?

Partea trebuie să prezinte hotărârea străină în original sau o copie emisă de aceeași autoritate care a pronunțat hotărârea străină. Dacă este necesar, originalul sau copia trebuie însoțite de o traducere legalizată completă a hotărârii.

Regulamentul Bruxelles Ia permite unei instanțe sau unei autorități de executare să solicite o traducere sau o transliterare a certificatului tip emis de instanța de origine, dacă este necesar, sau a hotărârii integrale, dacă nu poate proceda fără o astfel de traducere.

Ce taxe se plătesc pentru recunoaștere și executare?

O cerere de încuviințare a executării nu generează taxe. Cu toate acestea, o cerere de executare va genera taxe judiciare, în funcție de suma pentru care se solicită executarea. Aceste taxe judiciare trebuie plătite în temeiul Legii privind taxele judiciare, care se aplică, de asemenea, executării hotărârilor naționale.

Solicitantul este obligat să constituie o garanție pentru cheltuieli?

Nu, solicitantul recunoașterii și executării în general nu trebuie să constituie o garanție pentru costuri. Cu toate acestea, în cazul în care există o cerere de suspendare a procedurii, dacă suspendarea procedurii de executare ar putea pune în pericol satisfacerea creanței creditorului executant, instanța poate solicita un depozit de garanție corespunzător din partea solicitantului.

Cât timp durează, de obicei, obținerea unei declarații de forță executorie?

Este nevoie de aproximativ una până la două luni pentru ca o decizie privind recunoașterea și executarea să fie pronunțată în primă instanță. Această perioadă poate fi prelungită cu maximum șase luni în cazul în care decizia este atacată cu recurs.

Poate solicitantul să solicite măsuri provizorii în timpul procesului?

În termen de patru săptămâni, părțile la procedură pot introduce o cale de atac împotriva deciziei de acordare a încuviințării executării. Cu toate acestea, această cale de atac nu constituie un motiv de suspendare a procedurii de executare. În cazul în care partea adversă a contestat titlul executoriu, aceasta poate solicita o suspendare a procedurii în conformitate cu Legea privind executarea silită.

În cazul în care titlul executoriu este modificat sau suspendat în țara sa de origine după ce hotărârea de încuviințare a executării a dobândit efecte juridice, partea adversă poate solicita suspendarea sau modificarea hotărârii de încuviințare a executării.

În cazul în care executarea este deja aprobată înainte de emiterea unei declarații finale de forță executorie, procedurile de executare trebuie inițiate; însă orice acte de realizare nu vor fi inițiate până când declarația de forță executorie nu devine definitivă și obligatorie din punct de vedere juridic.

Excepții

Din ce motive poate contesta pârâtul recunoașterea și executarea unei hotărâri străine?

Un debitor poate invoca oricare dintre cerințele generale pentru emiterea unei declarații de forță executorie care nu sunt îndeplinite.

Există mai multe motive suplimentare de refuz al unei declarații de forță executorie, după cum urmează:

• Nu a fost posibil ca pârâtul să participe la procedura desfășurată în fața instanței sau autorității străine din cauza unei nereguli în cadrul procedurii;
• încuviințarea executării este menită să impună un act care, în conformitate cu legislația țării de origine, este fie complet ilegal, fie neexecutabil; sau
• hotărârea încalcă ordinea publică austriacă.

O hotărâre străină nu poate fi revizuită pe fond.

În ceea ce privește interesele pecuniare, motivele de refuz menționate mai sus sunt în mare parte depășite de legislația UE sau de acordurile interguvernamentale. În conformitate cu regimul Bruxelles, în cazul în care hotărârea a fost pronunțată de un alt stat membru al UE, recunoașterea și executarea vor fi refuzate dacă:

• acest lucru ar fi contrar ordinii publice austriece;
• actul de sesizare a instanței nu a fost notificat sau comunicat pârâtului în urma unei proceduri adecvate de notificare sau comunicare;
• recunoașterea sau executarea este ireconciliabilă cu o hotărâre pronunțată anterior într-un alt stat care implică aceleași părți și aceeași cauză a acțiunii; sau
• recunoașterea sau executarea este ireconciliabilă cu o hotărâre pronunțată în Austria care implică aceleași părți.

Care este termenul de prescripție pentru depunerea unei contestații?

Nu există termen de prescripție. Cu toate acestea, creanțele care decurg dintr-o hotărâre se prescriu în termen de 30 de ani de la data la care hotărârea a devenit definitivă și obligatorie. Revendicările periodice expiră după trei ani.

Poate pârâtul să solicite măsuri asiguratorii pentru a împiedica executarea în timp ce o contestație este în curs?

Părțile la procedura de executare pot solicita o suspendare a procedurii de executare. Legea privind executarea permite anumite motive pentru o astfel de suspendare a procedurii, inclusiv

• o cerere de anulare a hotărârii; sau
• o cerere de suspendare sau de modificare a hotărârii de încuviințare a executării.

În cazul în care suspendarea procedurii de executare ar putea pune în pericol satisfacerea creanței creditorului executant, instanța poate dispune constituirea unui depozit de garanție corespunzător de către solicitant.

Analiza și decizia instanței

Instanța va examina notificarea sau comunicarea actelor de procedură în cadrul procedurii inițiale?

Da. Atât în temeiul legislației austriece, cât și în temeiul Regulamentului Bruxelles Ia, o hotărâre de încuviințare a executării unei hotărâri străine poate fi refuzată în cazul în care actul de sesizare a instanței nu a fost notificat sau comunicat pârâtului în timp util pentru a asigura o apărare corespunzătoare. Această obiecție poate fi remediată dacă pârâtul a participat la procedurile ulterioare. De asemenea, în conformitate cu jurisprudența austriacă, în cazul în care actul a fost notificat sau comunicat într-o limbă străină unui destinatar austriac, acesta ar putea fi refuzat dacă nu a fost furnizată o traducere în limba germană. Cu toate acestea, dacă pârâtul a putut înțelege documentul, această obiecție nu va fi luată în considerare.

Instanța va verifica competența instanței străine în cadrul procedurii inițiale?

Instanțele austriece vor stabili dacă, în conformitate cu normele austriece privind competența, instanța străină avea competență internațională în materie juridică. O excepție de necompetență poate fi stabilită în cazul în care hotărârea în lipsă a fost pronunțată de o instanță care nu avea competență în materie și la care pârâtul nu s-a supus niciodată.

Cu toate acestea, în cadrul regimului Bruxelles, competența instanței de origine nu va fi revizuită de instanța de executare. În plus, Regulamentul Bruxelles Ia prevede că testul de ordine publică nu poate fi aplicat normelor privind competența.

Instanța va examina hotărârea străină din punctul de vedere al conformității cu legislația aplicabilă și cu ordinea publică?

În general, instanțele austriece vor examina hotărârile străine din punctul de vedere al conformității cu ordinea publică austriacă. Cu toate acestea, încuviințarea executării poate fi refuzată numai pe motiv de încălcare a principiilor fundamentale ale dreptului austriac, cum ar fi Constituția sau dreptul penal.

Instanța va examina fondul hotărârii străine?

În niciun caz o hotărâre străină nu poate fi reexaminată pe fond.

Cum va proceda instanța în cazul în care hotărârea străină intră în conflict cu o hotărâre anterioară referitoare la același litigiu între aceleași părți?

Instanțele austriece pot refuza să emită o hotărâre de încuviințare a executării dacă hotărârea străină contrazice alte hotărâri definitive care implică aceleași părți. În conformitate cu regimul Bruxelles, o instanță poate refuza recunoașterea și executarea în cazul în care:

• hotărârea este ireconciliabilă cu o hotărâre între aceleași părți în statul membru solicitat; sau
• hotărârea este ireconciliabilă cu o hotărâre pronunțată anterior între aceleași părți într-un alt stat membru sau într-un stat terț, având aceeași cauză, cu condiția ca hotărârea anterioară să îndeplinească condițiile necesare pentru recunoașterea în statul membru solicitat.

Există alte motive pentru care instanța poate refuza recunoașterea și executarea hotărârii străine?

În plus față de cerințele generale privind forța executorie și procedura de revizuire menționate mai sus, încuviințarea executării poate fi refuzată dacă

• dreptul de a fi ascultat a fost încălcat;
• hotărârea este inadmisibilă în temeiul legislației austriece;
• hotărârea încalcă ordinea publică austriacă; sau
• hotărârea este ireconciliabilă cu hotărârile anterioare pronunțate între aceleași părți cu privire la aceeași cauză a acțiunii.

Este posibilă recunoașterea și executarea parțială?

Da - de exemplu, în cazul în care unele părți ale hotărârii ar încălca ordinea publică austriacă, dar alte părți îndeplinesc condițiile de executare. Cu toate acestea, separarea este posibilă numai dacă partea admisibilă este clară și distinctă de partea inadmisibilă.

Cum va aborda instanța chestiunile legate de costuri (de exemplu, dobânzi, cheltuieli de judecată, probleme monetare)?

Atunci când decid cu privire la caracterul executoriu, instanțele vor lua în considerare onorariile avocaților, cheltuielile de judecată și dobânzile solicitate. În plus, despăgubirile nu vor fi convertite în moneda locală. Cu toate acestea, în momentul efectuării actelor de realizare, suma acordată trebuie să fie convertită în moneda locală.

Ratele dobânzii care încalcă ordinea publică austriacă vor fi considerate neexecutabile.

Recursurile

Pot fi atacate cu recurs deciziile privind recunoașterea și executarea hotărârilor străine?

Decizia privind încuviințarea executării poate fi atacată în termen de patru săptămâni de la pronunțare. Acest termen poate fi prelungit la opt săptămâni în cazul în care reședința obișnuită a unei părți nu se află în Austria, iar recursul constituie prima ocazie a părții de a participa la procedură. În cazul în care partea depune o cale de atac, partea adversă are la dispoziție patru săptămâni de la data la care i-a fost comunicată calea de atac pentru a depune un răspuns.

Debitorul trebuie să invoce toate motivele de respingere a cererii de recunoaștere sau de încuviințare a executării simultan în cadrul recursului și nu poate să le invoce într-o etapă ulterioară a procedurii

O a doua cale de atac la Curtea Supremă a Austriei împotriva deciziei instanței de apel necesită ca problema care trebuie soluționată de Curtea Supremă să se refere la o chestiune de drept material sau procedural a cărei soluționare este considerată esențială pentru certitudinea și securitatea juridică sau pentru dezvoltarea ulterioară a dreptului. În plus, admisibilitatea unui al doilea recurs depinde de suma în litigiu, care trebuie să depășească 5 000 EUR.

Poate reclamantul să solicite o măsură asiguratorie în timp ce recursul este în curs?

A se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Poate solicitantul să solicite măsuri asiguratorii în timp ce procesul este în curs?" de mai sus.

Executarea hotărârii străine

Odată ce a fost acordată o hotărâre de încuviințare a executării, cum poate fi executată hotărârea străină?

Odată ce o hotărâre străină a fost declarată executorie, executarea urmează aceleași reguli ca și în cazul unei hotărâri naționale. Executarea hotărârilor judecătorești este reglementată de Legea privind executarea. Legea austriacă privind executarea prevede diferite tipuri de executare. Se face o distincție între titlul executoriu care vizează o creanță pecuniară sau o cerere de executare silită și cel care vizează executarea bunurilor. În general, metodele obișnuite de executare sunt

• sechestrarea bunurilor;
• poprirea și transferul creanțelor;
• leasingul obligatoriu; și
• acțiunea judiciară.

În ceea ce privește bunurile imobile, sunt disponibile trei tipuri de măsuri de executare:

• ipoteca obligatorie;
• administrarea obligatorie, cu scopul de a genera venituri pentru satisfacerea creanței; și
• vânzarea silită a unui bun imobil.

În ceea ce privește bunurile mobile, legislația austriacă face distincție între:

• poprirea creanțelor;
• poprirea obiectelor corporale și mobile;
• sechestrul asigurător asupra creanțelor de livrare împotriva terților debitori; și
• poprirea altor drepturi de proprietate.

Legislația austriacă nu permite poprirea creanțelor specifice, cum ar fi alocația de îngrijire, ajutorul pentru chirie, alocația familială sau bursele.

Instanța de executare poate, de asemenea, să dispună executarea în mod specific.

Până de curând, în temeiul "principiului specificității", creditorul trebuia să specifice exact care dintre bunurile debitorului urmau să fie sechestrate și realizate. Cu toate acestea, reformele la Legea privind executarea silită au intrat în vigoare la 1 iulie 2021 și au introdus numeroase modificări la procedurile de executare silită. În special, cu scopul de a face procedura de executare mai eficientă în ceea ce privește bunurile mobile, au fost introduse "pachete de executare". Creditorii pot utiliza în prezent două pachete de executare:

• Executarea simplă: În cazul în care creditorul solicită executarea silită fără a desemna un mijloc de executare, aceasta include acum în mod automat executarea silită asupra bunurilor mobile, executarea silită asupra salariului și crearea unei liste de bunuri ("pachet de executare simplă"). Aceasta este destinată să servească drept "soluție de bază" și se adresează în primul rând creditorilor care urmăresc creanțe împotriva persoanelor fizice.
• Executarea extinsă: În cazul în care creditorul solicită pachetul extins de executare, acesta include practic toate tipurile de executare silită asupra creanțelor și executarea silită asupra bunurilor mobile, precum și înregistrarea unei liste de active. În plus, va fi numit un administrator pentru a determina bunurile sechestrabile ale debitorului. Debitorul este obligat să coopereze și trebuie să furnizeze toate documentele necesare și să permită inspectarea registrelor.

Legea revizuită privind executarea creează funcția de administrator al executării, care preia în mare parte sarcinile executorului judecătoresc și parțial pe cele ale instanței. Administratorul executării silite este responsabil în principal de identificarea, selectarea, sechestrarea și realizarea obiectelor de executare.

Executarea silită a bunurilor imobile nu este acoperită de pachetele de măsuri de executare.

Hotărârea străină poate fi executată împotriva terților?

O hotărâre judecătorească străină poate fi executată numai împotriva părții care este menționată ca debitor în hotărârea judecătorească străină. Principiile reprezentării și alter ego-ului în vederea executării unei hotărâri împotriva unei părți care nu este menționată în hotărâre nu se aplică în Austria.

Tendințe și previziuni

Cum ați descrie peisajul actual al executării și tendințele predominante în jurisdicția dumneavoastră? Sunt anticipate noi evoluții în următoarele 12 luni, inclusiv reforme legislative propuse?

La 1 ianuarie 2019, au intrat în vigoare modificările la Legea privind executarea silită. Aceste modificări acordă acum acces la datele privind procedurile de executare în curs. Avocații și notarii publici pot accesa informații cu privire la:

• instanța de executare;
• numărul cauzei; și
• valoarea datoriei care face obiectul procedurii de executare.

Baza de date este disponibilă online și urmărește să ajute potențialii reclamanți să evalueze solvabilitatea potențialilor lor pârâți înainte de începerea procedurilor judiciare sau arbitrale.

O altă evoluție recentă este o decizie a Curții Supreme austriece pronunțată la 11 iunie 2018, care confirmă faptul că efectul res judicata al unei hotărâri străine se aplică în toate etapele procedurilor desfășurate în Austria. Această decizie este deosebit de importantă deoarece clarifică faptul că efectul res judicata se aplică și procedurilor de apel în curs. Curtea Supremă austriacă a subliniat că acest lucru este valabil în ceea ce privește ambele aspecte referitoare la autoritatea de lucru judecat - și anume, exclusivitatea (ne bis in idem) și efectul obligatoriu (Bindungswirkung) al hotărârilor străine. În plus, Curtea Supremă a Austriei a clarificat faptul că interdicția de novație în procedurile de apel se aplică numai faptelor noi și probelor noi și, prin urmare, nu împiedică instanța de apel să ia în considerare efectul res judicata al unei noi hotărâri străine.

La 1 iulie 2021, a intrat în vigoare Legea revizuită privind executarea silită, care a adus modificări semnificative procedurilor de executare silită în Austria. În cadrul procedurilor de executare pentru colectarea creanțelor bănești asupra bunurilor mobile, competența a fost consolidată la instanța districtuală de la locul general de competență al debitorului sau, în cazul în care debitorul nu are un loc general de competență, la instanța districtuală în a cărei circumscripție se află bunurile mobile care urmează să fie sechestrate (a se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Care sunt instanțele competente să judece cererile de recunoaștere și executare a hotărârilor străine?" de mai jos). Au existat, de asemenea, revizuiri în ceea ce privește intersecția dintre executarea silită și legislația privind insolvența: în cazul în care, pe parcursul procedurii de executare, se constată că partea obligată este în mod evident insolvabilă, organul de executare sau administratorul va opri imediat executarea, iar instanța de executare poate ulterior să constate insolvența prin intermediul unei ordonanțe. Cel mai notabil, cu toate acestea, este introducerea pachetelor de executare, care ar trebui să faciliteze în mod semnificativ executarea silită asupra bunurilor mobile pentru colectarea creanțelor bănești (a se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Odată ce a fost acordată o încuviințare de executare, cum poate fi executată hotărârea străină?" de mai sus).

În ceea ce privește executarea sentințelor arbitrale, o decizie destul de recentă a Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) ar putea avea un anumit impact. La 6 martie 2018, în cauza Republica Slovacă c. Achmea BV, CJUE a decis cu privire la compatibilitatea unei dispoziții privind soluționarea litigiilor cuprinsă la articolul 8 din Tratatul bilateral de investiții (TBI) între Țările de Jos și Slovacia cu dreptul UE. CJUE a concluzionat că articolele 267 și 344 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui interpretate în sensul că se opun articolului 8 din TBI Țările de Jos-Slovacia, care permite soluționarea litigiilor în materie de investiții în temeiul acestui TBI intra-UE prin arbitraj. CJUE pare să își fi întemeiat decizia pe opinia sa conform căreia dispoziția privind soluționarea litigiilor din TBI poate solicita unui tribunal să interpreteze sau să aplice dreptul UE. Acest lucru este incompatibil cu articolul 267 din TFUE, deoarece, spre deosebire de o instanță a unui stat membru, un tribunal nu poate sesiza CJUE cu chestiuni legate de dreptul UE.

În cazul unor decizii ulterioare deciziei pronunțate în cauza Achmea, normele de procedură pot afecta respectarea de către tribunal a deciziilor CJUE. Hotărârile Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții (ICSID) nu sunt supuse revizuirii de către instanțele naționale, însă hotărârile non-ICSID sunt supuse revizuirii. În consecință, tribunalele non-ICSID cu sediul în jurisdicțiile UE ar putea fi mai înclinate să ia în considerare aplicarea dreptului UE - inclusiv a deciziilor CJUE - în cazul în care tribunalul se consideră obligat să pronunțe o hotărâre care este în concordanță cu politica publică la sediul arbitrajului. Cu toate acestea, chiar dacă se confruntă cu poziția nefavorabilă a Uniunii Europene față de sentințele pronunțate în temeiul tratatelor de investiții intra-UE, reclamanții ar putea încerca să își execute sentința în afara Uniunii Europene sau să ia în considerare vânzarea sentințelor la un preț redus către terți, cum ar fi fondurile de investiții, pentru a evita riscurile de executare.

Sfaturi și capcane

Care sunt principalele dvs. sfaturi pentru recunoașterea și executarea fără probleme a hotărârilor judecătorești străine și care sunt potențialele obstacole pe care le-ați sublinia?

Plata poate rezulta din recunoaștere și executare numai dacă debitorul deține active de valoare suficientă. Informațiile disponibile publicului cu privire la acest aspect sunt puține și nu sunt ușor accesibile. Cu toate acestea, odată ce un titlu executoriu străin a devenit executoriu în Austria, avocatul care reprezintă creditorul are dreptul de a solicita informații cu privire la faptul dacă debitorul deține active suficiente - de exemplu, de la agențiile de credit. De asemenea, și în lumina modificărilor aduse Legii privind executarea silită (a se vedea în detaliu răspunsul la întrebarea "Cum ați descrie peisajul actual al executării silite și tendințele predominante în jurisdicția dumneavoastră? Sunt anticipate noi evoluții în următoarele 12 luni, inclusiv orice reforme legislative propuse?" de mai sus), se recomandă să întrebați dacă sunt în curs proceduri de executare împotriva unui debitor sau a unui potențial pârât.