Viagens de negócios durante a pandemia - Atualização da Áustria

Tendo em conta a diminuição do número de novas infecções, a economia austríaca começou a reabrir lentamente em abril deste ano. Para além da flexibilização das medidas preventivas destinadas a atenuar os efeitos economicamente desgastantes causados pela pandemia, o governo introduziu o seu novo Regulamento de Entrada ("Einreiseverordnung") 2021,^[1] que estipula os requisitos e condições legais para entrar no país.

O que constitui um objetivo profissional?

As viagens temporárias de curta duração para fins profissionais são possíveis, mas requerem o cumprimento dos seguintes requisitos

• A entrada deve estar diretamente relacionada com actividades profissionais;
• A saída da Áustria por motivos profissionais exige que esses motivos profissionais continuem a existir aquando da reentrada;
• É necessária uma ligação temporal com um compromisso profissional;
• As viagens profissionais devem ser verificáveis, ou seja, devem ser fornecidas informações pormenorizadas sobre a data, o local e a duração do compromisso profissional. Os meios credíveis de verificação podem incluir a confirmação de um empregador, uma carta comercial de uma empresa, confirmações de encomendas, facturas de entrega, etc;
• As viagens profissionais podem implicar deslocações para efeitos de participação numa entrevista de emprego, de cuidados de saúde que ofereçam serviços médicos 24 horas ou de participação em formações e seminários de desenvolvimento profissional.

Documentos prévios

A entrada na Áustria está condicionada à apresentação de um dos três meios de verificação:

Resultado negativo do teste

• PCR verificado por uma autoridade médica (não superior a 72h);
• Teste de antigénio verificado por uma autoridade médica (não superior a 48 horas);
• Auto-teste rápido de antigénio introduzido num sistema oficial de processamento de dados (não superior a 24 horas).

Certificado de vacinas

• As vacinas administradas reconhecidas incluem: BioNtech/Pfizer; AstraZeneca; Johnson & Johnson; Moderna; Sinopharm/BOBP, Sinovac-CoronaVac;
• Validade do certificado de vacinação:
  • Vacina de duas inoculações: válida a partir do 22.º dia após a primeira dose, com uma duração de 90 dias a partir da data da primeira vacinação; a validade é prorrogada por mais 270 dias a partir do dia da primeira vacinação;
  • Vacina de uma inoculação: válida a partir do 22º dia após a primeira dose até ao 270º dia a contar do dia da vacinação.

Prova de infeção anterior e de recuperação

• Um atestado médico ou de recuperação de um médico ou autoridade pública (por exemplo, ordem de auto-isolamento) que confirme que o indivíduo sobreviveu ao coronavírus durante 180 dias após uma infeção por SARS-CoV-2;
• A prova de anticorpos neutralizantes é válida por 90 dias a partir da data do teste e é aceite como certificado de recuperação.

A prova das três formas de verificação acima referidas deve ser emitida em alemão ou inglês (caso contrário, deve ser utilizado como prova um certificado oficial de saúde)^[2] e pode incluir: atestado médico, resultado de teste oficial, certificado/cartão/cartão de vacinação/passaporte (cópia eletrónica ou física).

Requisitos legais adicionais

Para além da apresentação destes documentos, podem ter de ser cumpridos outros requisitos legais. As condições aplicáveis variam consoante o país de partida e a causa de entrada. Atualmente, existem três categorias principais de países, cada uma das quais dá origem a condições de entrada diferentes:

Categoria I - Viajantes de países seguros com baixa taxa de incidência

• Tipo de entrada autorizada: qualquer;
• Pré-requisitos: teste negativo ou certificado de vacinação ou prova de recuperação de uma infeção anterior permite evitar o registo em linha ou a quarentena; se não for fornecido nenhum registo, é necessário utilizar o formulário de autorização pré-viagem, para além da realização imediata de um teste PCR ou de antigénio (pelo menos nas primeiras 24 horas após a entrada);
• Os viajantes devem ter estado nestas zonas durante os últimos dez dias;
• As regiões ou Estados com baixo risco epidemiológico estão enumerados no Apêndice 1^[3].

Categoria II - Viajantes de zonas com variantes do vírus

• Tipo de entrada autorizada: Cidadãos austríacos, residentes na Áustria, entrada por razões humanitárias ou outras razões imperiosas, ou seja, no interesse do país, por exemplo, necessidade médica ou viagem de negócios;
• Pré-requisitos: resultado negativo de um teste molecular (por exemplo, um teste PCR) ou um atestado médico (o teste obrigatório também se aplica aos viajantes que estão totalmente vacinados ou que recuperaram da COVID-19);
• Os viajantes devem ter estado nestas zonas durante os últimos dez dias;
• É geralmente imposto um requisito de quarentena de 10 dias, mas o auto-isolamento pode ser terminado mais cedo mediante a obtenção de um resultado negativo do teste PCR no quinto dia após a chegada (o dia de chegada é considerado o dia zero e não o primeiro dia);
• As zonas de variantes do vírus estão enumeradas no apêndice 2^[4].

Categoria III - Viajantes de todos os outros países

• Tipo de entrada autorizada: é tecnicamente possível a entrada de qualquer país não mencionado acima;
• Pré-requisitos: qualquer um dos quatro métodos de verificação será suficiente, mas se não for possível fornecer qualquer documentação deste tipo, será imposta uma quarentena de 10 dias (mais uma vez, esta pode ser reduzida para cinco dias, desde que as condições acima mencionadas sejam cumpridas).

A maioria das pessoas deve preencher um formulário de autorização de viagem em linha, que pode ser preenchido, no mínimo, 72 horas antes da entrada. Os viajantes pendulares podem utilizar o formulário mais do que uma vez, mas têm de o renovar de 28 em 28 dias. Estão isentos do registo obrigatório os viajantes que

• Entrem a partir de um Estado ou região enumerados no Anexo 1 (ou seja, de baixo risco epidemiológico) e
• tenham permanecido exclusivamente num Estado ou região enumerados no Anexo 1 ou na Áustria nos últimos dez dias e
• Possuam um certificado na aceção da regra 3-G (em alemão: geimpft, getestet, genesen - vacinado, testado, recuperado)

Viagens profissionais com famílias

• É permitida a viagem com a família se esta vier de um país com baixo risco epidemiológico;
• Os membros da família devem apresentar um dos três meios de verificação, ou seja, um atestado médico, um resultado negativo de um teste, um certificado de vacinação ou de recuperação; caso contrário, deve ser efectuado um teste PCR ou um teste de antigénio no prazo de 24 horas após a chegada.
• Os membros da família de qualquer outro país devem apresentar
  • Certificado de vacinação que comprove a receção da primeira dose há pelo menos 14 dias, a fim de evitar os requisitos de quarentena e de registo;
  • As crianças não vacinadas com menos de 18 anos estão isentas dos requisitos de registo e de quarentena;
  • Em todos os outros casos, os membros da família devem apresentar um dos meios de verificação acima referidos e entrar em quarentena (possibilidade de cessação antecipada após cinco dias).

Trabalhadores qualificados ("Fachkräfte")

Exemplo I - Cidadãos da UE/Suíça que não residem na Áustria mas estão empregados (têm um emprego) na Áustria

Os trabalhadores qualificados são autorizados a entrar na Áustria independentemente do seu país de residência, mas a imposição ou não de requisitos de quarentena depende do país de origem, bem como do facto de as pessoas em causa estarem vacinadas ou terem recuperado da COVID-19 (ver supra).

Exemplo II - Nacionais de países terceiros, pessoas que vivem num país terceiro, pessoas que pretendem estar fisicamente presentes na Áustria para procurar emprego

As pessoas que pretendam entrar na Áustria provenientes de uma zona ou de um país com uma variante do vírus não estão autorizadas a viajar para a Áustria e a permanecer no país, exceto por motivos relacionados, por exemplo, com a participação numa entrevista de emprego que não seja realizada virtualmente/em linha (deve ser apresentada prova à chegada). O resultado negativo de um teste é um pré-requisito e a quarentena deve ser aplicada, exceto se a entrada for proveniente de uma região de baixa ameaça epidemiológica (possibilidade de cessação antecipada após cinco dias).

Os candidatos a emprego sem entrevista de emprego são autorizados a entrar na Áustria, desde que não estejam sujeitos à obrigação de visto e sejam respeitadas as condições e os requisitos legais acima referidos^[5].

Exemplo III - Nacionais de países terceiros que solicitaram uma autorização de residência (processo concluído)

As pessoas que receberam um convite da Autoridade para a Imigração e a Residência ("Aufenthaltsbehörde") podem entrar na Áustria sem terem de entrar em quarentena para obterem pessoalmente a sua autorização de residência. Para o efeito, é necessário apresentar a carta de convite, para além de qualquer uma das formas de verificação acima referidas. São aplicáveis requisitos especiais em matéria de testes e documentos, que variam consoante a entrada seja proveniente de uma zona com variantes do vírus ou de um país com um baixo risco epidemiológico (o mesmo que acima descrito).

Observações

É provável que as viagens internacionais demorem mais tempo a ser recuperadas do que as viagens de negócios efectuadas a nível nacional. Isto deve-se, em grande parte, à miríade de regulamentos governamentais abrangentes e complexos, bem como às taxas de infeção específicas de cada país. Assim, num futuro próximo, prevê-se que as viagens devido a compromissos profissionais exijam a apresentação de documentação adicional, por exemplo, vacinação, verificação do motivo da viagem, vistos temporários, etc. É igualmente provável que os meios de transporte alugados ou pessoais substituam os voos regionais de curta duração num futuro previsível. Para garantir que a procura dos sistemas de saúde se mantenha a um nível gerível, podem ser adoptadas ou flexibilizadas temporariamente medidas de confinamento e outras medidas preventivas. A rapidez com que as viagens de negócios a nível mundial voltarão ao seu estado anterior é ainda indeterminada e dependerá da implantação e da taxa de vacinação.

Os viajantes de negócios que pretendam entrar na Áustria são, por conseguinte, aconselhados a acompanhar os avisos de viagem do seu país de residência, bem como as políticas e alterações aplicadas pelo Governo austríaco antes da viagem planeada.

Recursos

1. O Regulamento de Entrada 2021 da COVID-19 foi alterado pela última vez em 8 de julho e é atualmente válido até 31 de agosto de 2021 (inclusive). Disponível em: https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=20011574
2. Disponível em: https://www.ris.bka.gv.at/Dokumente/Bundesnormen/NOR40234210/II_222_2021_Anlage_4.pdf.
3. Desde 8 de julho, estes países incluem: Albânia, Andorra, Arménia, Azerbaijão, Austrália, Bélgica, Bósnia e Herzegovina, Brunei, Bulgária, Croácia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estónia, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Hong Kong, Hungria, Irlanda, Islândia, Israel, Itália, Japão, Jordânia, Canadá, Quatar, Cosovo, Letónia, Lituânia,Luxemburgo, Macau, Malta, Moldávia, Montenegro, Mónaco, Nova Zelândia, Países Baixos, Macedónia do Norte, Noruega, Polónia, Portugal, Principado do Liechtenstein, Roménia, São Marino, Arábia Saudita, Sérvia, Suécia, Singapura, Eslováquia, Eslovénia, Coreia do Sul, Espanha, Suíça, Taiwan, Tailândia, Estados Unidos, Vaticano e Vietname.
4. Os países incluem: Botswana, Brasil, Eswatini, Índia, Lesoto, Malawi, Moçambique, Namíbia, Nepal, Rússia, Zâmbia, Zimbabué, África do Sul, Uruguai e Reino Unido.
5. Para mais informações, contactar os Serviços de Imigração e Residência da ABA através de: https://www.workinaustria.com/en/your-request-to-the-aba-immigration-and-residence-services.

O conteúdo deste artigo tem como objetivo fornecer um guia geral sobre o assunto. Deve procurar aconselhamento especializado sobre as suas circunstâncias específicas.