Riconoscimento ed esecuzione delle sentenze straniere - Guida comparativa 2021
Guide esperte: ottobre 21, 2021
Quadro giuridico e giudiziario
Quali sono le disposizioni legislative e regolamentari che disciplinano il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze?
Oltre agli strumenti bilaterali e multilaterali discussi di seguito, la Legge austriaca sull'esecuzione, il Codice di procedura civile austriaco e la Legge austriaca sulla giurisdizione disciplinano il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere. In caso di conflitto tra le disposizioni di legge e le disposizioni dei trattati applicabili, prevalgono queste ultime. La giurisprudenza austriaca, pur non essendo vincolante, viene presa in attenta considerazione.
Oltre agli strumenti bilaterali e multilaterali discussi nella domanda 1.2, la Legge sull'esecuzione, il Codice di procedura civile e la Legge sulla giurisdizione disciplinano il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere. In caso di conflitto tra le disposizioni di legge e le disposizioni dei trattati applicabili, prevalgono queste ultime. La giurisprudenza austriaca, pur non essendo vincolante, viene presa in attenta considerazione.
Quali strumenti bilaterali e multilaterali sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere hanno effetto nella vostra giurisdizione?
L'Austria è firmataria di numerosi strumenti bilaterali e multilaterali. Il più importante a questo proposito è il Regolamento UE 1215/2012 del 12 dicembre 2012 concernente la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (rifusione) ("Regolamento Bruxelles Ia"). Il Regolamento Bruxelles Ia stabilisce norme uniformi per facilitare la libera circolazione delle sentenze nell'Unione europea e si applica ai procedimenti giudiziari avviati a partire dal 10 gennaio 2015. Il Regolamento Bruxelles I bis sostituisce il Regolamento UE 1215/2012 del 22 dicembre 2000 (Regolamento Bruxelles I; insieme al Regolamento Bruxelles I bis, "il regime di Bruxelles"), che rimane applicabile a tutti i procedimenti giudiziari avviati prima del 10 gennaio 2015.
Altri strumenti relativi al riconoscimento e all'esecuzione di sentenze straniere, tra Stati membri dell'UE e non, sono riportati nella tabella seguente.
| Strumento | Scopo | Giurisdizione | ||
|---|---|---|---|---|
| Regolamento (CE) n. 2201/2003 del Consiglio del 27 novembre 2003 (Bruxelles IIa) | Competenza giurisdizionale, riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di responsabilità genitoriale | UE | ||
| Regolamento (CE) n. 805/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004. | Ordine di esecuzione europeo per crediti non contestati | UE | ||
| Regolamento (CE) n. 1896/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006. | Procedimento europeo d'ingiunzione di pagamento | UE | ||
| Regolamento (CE) n. 861/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 luglio 2007. | Procedimento europeo per le controversie di modesta entità | UE | ||
| Regolamento (CE) n. 4/2009 del Consiglio del 18 dicembre 2008. | Competenza, legge applicabile, riconoscimento ed esecuzione delle decisioni e cooperazione in materia di obbligazioni alimentari | UE | ||
| Regolamento (UE) n. 655/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014. | Istituisce la procedura europea di ordinanza di sequestro conservativo su conti bancari per facilitare il recupero transfrontaliero dei crediti in materia civile e commerciale | UE | ||
| Regolamento (UE) n. 2015/848 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2015. | Procedure di insolvenza | UE | ||
| Regolamento (UE) n. 2016/1104 del Consiglio del 24 giugno 2016. | Cooperazione rafforzata in materia di giurisdizione, legge applicabile e cognizione ed esecuzione delle decisioni in materia di effetti patrimoniali delle unioni registrate | UE | ||
| Convenzione di Lugano sulla competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale del 30 ottobre 2007. | Facilita il riconoscimento reciproco e l'esecuzione delle sentenze emesse dai tribunali nazionali degli Stati membri dell'UE e di altri Stati contraenti. | UE e Islanda, Norvegia e Svizzera | ||
| Trattato sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze e degli atti pubblici in materia civile e commerciale del 23 giugno 1977. | Competenza giurisdizionale, riconoscimento ed esecuzione delle sentenze | Bilaterale (Austria e Tunisia) | ||
| Convenzione sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze, dei lodi arbitrali, delle transazioni e degli atti pubblici del 5 luglio 1973. | Competenza, riconoscimento ed esecuzione delle sentenze | Bilaterale (Austria e Liechtenstein) | ||
| Convenzione sul riconoscimento e l'esecuzione reciproca delle sentenze in materia civile e commerciale del 6 giugno 1966. | Giurisdizione, riconoscimento ed esecuzione delle sentenze | Bilaterale (Austria e Israele) | ||
| Convenzione di New York sul riconoscimento e l'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri del 10 giugno 1958. | Riconoscimento ed esecuzione di lodi arbitrali stranieri | Multilaterale (tutti i firmatari della convenzione) | ||
Quali sono i tribunali competenti per le domande di riconoscimento ed esecuzione delle sentenze straniere?
Ai sensi della Legge sull'esecuzione, il tribunale competente per la dichiarazione di esecutività è generalmente il tribunale distrettuale del domicilio della controparte. Una volta ottenuta la dichiarazione di esecutività, la sentenza straniera può essere eseguita. Il tribunale per la dichiarazione di esecutività e quello per l'istanza di esecuzione possono essere diversi. Il tribunale competente per l'istanza di esecuzione di un credito pecuniario su beni mobili è:
- il tribunale distrettuale del luogo di giurisdizione generale del debitore;
- il tribunale del distretto in cui si trovano i beni mobili, se il debitore non ha un foro competente generale; oppure
- se il debitore ha il proprio foro competente generale presso più tribunali distrettuali nazionali, il creditore sceglie uno di questi tribunali distrettuali.
L'ubicazione dei crediti pecuniari è determinata dal foro generale del debitore terzo.
Il tribunale competente per l'istanza di esecuzione di un credito pecuniario su beni immobili è:
- il tribunale distrettuale che tiene i registri pubblici; oppure
- se l'esecuzione è effettuata su un supercodice, il tribunale distrettuale in cui si trova il supercodice.
Requisiti per l'esecutività
Quali tipi di sentenze possono essere riconosciute ed eseguite nella vostra giurisdizione? Ci sono tipi di sentenze che non possono essere eseguite?
I requisiti fondamentali per l'esecutività sono i seguenti:
- Il lodo è esecutivo nello Stato in cui è stata emessa la sentenza; e
- un trattato internazionale o una normativa nazionale prevede espressamente la reciprocità tra l'Austria e lo Stato di emissione per il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze.
Inoltre, si applicano i seguenti requisiti:
- Lo Stato d'origine deve avere la giurisdizione internazionale secondo il diritto austriaco (ipoteticamente applicabile);
- la domanda giudiziale deve essere stata correttamente notificata al convenuto; e
- la sentenza deve essere idonea all'esecuzione nello Stato d'origine.
Non vi sono altri motivi per rifiutare una dichiarazione di esecutività ai sensi della Sezione 408 della Legge sull'esecuzione o di altri atti giuridici internazionali che la sostituiscono.
In generale, tutte le sentenze emesse da un tribunale straniero sono esecutive in Austria. È essenziale che la sentenza straniera rappresenti un titolo esecutivo nel Paese di origine e sia esecutiva in tale Paese. La Sezione 403 della Legge sull'esecuzione stabilisce che gli atti e/o i documenti legali stranieri saranno eseguiti in Austria dopo essere stati dichiarati esecutivi. L'espressione "atti e/o fatti giuridici" va interpretata come qualsiasi sentenza emessa da un tribunale, purché il titolo esecutivo sia opponibile nello Stato in cui è stata emessa la sentenza.
Le sentenze straniere che contengono un provvedimento o un'ordinanza non previsti dall'ordinamento giuridico austriaco saranno adattate, su richiesta o d'ufficio, a un provvedimento o a un'ordinanza previsti dall'ordinamento giuridico austriaco che abbia effetti analoghi e persegua obiettivi e interessi simili. L'adeguamento non può portare a effetti che vadano oltre quelli previsti dalla legge dello Stato di origine.
L'ordine pubblico austriaco deve essere preso in considerazione quando si valuta se i rimedi sono applicabili in Austria, poiché solo i rimedi che non violano i principi fondamentali del diritto austriaco saranno applicabili.
Una sentenza straniera deve essere definitiva e vincolante per poter essere eseguita?
In generale, non è necessario che una sentenza straniera sia definitiva e legalmente vincolante secondo le leggi del Paese in cui è stata pronunciata. Finché la sentenza è esecutiva nel Paese d'origine, può essere dichiarata esecutiva in Austria.
L'autorizzazione all'esecuzione e l'autorizzazione all'esecuzione possono essere ordinate da un tribunale austriaco, indipendentemente dal fatto che il titolo esecutivo in questione sia soggetto a un procedimento di appello nella giurisdizione di origine.
Una sentenza straniera è esecutiva se è soggetta ad appello nella giurisdizione straniera?
Ai sensi dell'articolo 406 della legge sull'esecuzione forzata, il titolo esecutivo straniero può essere eseguito anche se è ancora soggetto ad appello, ma è esecutivo nello Stato in cui è stato emesso il lodo. Non è necessaria la sua forza giuridica.
Se la decisione di concedere una dichiarazione di esecutività viene impugnata, la corte d'appello può sospendere il procedimento fino a quando la sentenza straniera non sia diventata definitiva e vincolante.
Qual è il termine di prescrizione per presentare una domanda di riconoscimento ed esecuzione?
I termini di prescrizione variano a seconda del credito in questione e della legge applicabile al credito. Secondo la legge austriaca, una sentenza può essere eseguita entro 30 giorni dalla sua entrata in vigore. Il termine di prescrizione inizia a decorrere dalla data in cui la sentenza diventa legalmente vincolante.
Nel caso di una sentenza definitiva emessa da un tribunale straniero, la legge austriaca distingue due scenari:
- Se la sentenza straniera è esecutiva in Austria, la prescrizione deve essere valutata in base alla legge applicabile al credito riconosciuto nella sentenza. In questo caso, i tribunali austriaci possono respingere la dichiarazione di esecutività se, in base alla legge straniera applicabile, il diritto di eseguire la sentenza è già caduto in prescrizione.
- Se la sentenza straniera non è esecutiva in Austria, la sentenza definitiva interrompe semplicemente il termine di prescrizione previsto dalla legge applicabile al credito riconosciuto nella sentenza e fa decorrere nuovamente il termine di prescrizione.
Processo di riconoscimento ed esecuzione
Il riconoscimento di una sentenza straniera è un procedimento distinto dall'esecuzione e ha effetti giuridici distinti?
L'esecuzione delle sentenze straniere in Austria è subordinata alla richiesta e al rilascio di una dichiarazione di esecutività. Una volta che la dichiarazione è efficace, la sentenza può essere eseguita. Tuttavia, la domanda di dichiarazione di esecutività e l'istanza di esecuzione possono essere presentate contemporaneamente.
D'altro canto, in base al regime di Bruxelles, una sentenza emessa in uno Stato membro dell'UE sarà riconosciuta in altri Stati membri senza un procedimento di riconoscimento separato. Inoltre, una sentenza emessa in uno Stato membro dell'UE ed esecutiva in tale Stato membro sarà anche esecutiva in tutti gli altri Stati membri senza una dichiarazione di esecutività. Il creditore deve solo fornire
- una copia della sentenza; e
- un certificato che attesti l'esecutività della sentenza.
Qual è la procedura formale per il riconoscimento e l'esecuzione?
L'esecuzione di sentenze straniere in Austria è subordinata alla richiesta e al rilascio di una dichiarazione di esecutività. Una volta che la dichiarazione è efficace, la sentenza può essere eseguita. Tuttavia, la domanda di dichiarazione di esecutività e l'istanza di esecuzione possono essere presentate contemporaneamente.
D'altra parte, in base al regime di Bruxelles, una sentenza emessa in uno Stato membro dell'UE sarà riconosciuta in altri Stati membri senza un procedimento di riconoscimento separato. Inoltre, una sentenza emessa in uno Stato membro dell'UE ed esecutiva in tale Stato membro sarà anche esecutiva in tutti gli altri Stati membri senza una dichiarazione di esecutività. Il creditore deve solo fornire
- una copia della sentenza; e
- un certificato che attesti l'esecutività della sentenza.
Quali documenti sono necessari a sostegno della domanda di riconoscimento ed esecuzione?
La parte deve presentare l'originale della sentenza straniera o una copia rilasciata dalla stessa autorità che ha emesso la sentenza straniera. All'originale o alla copia deve essere allegata, se necessario, una traduzione integrale certificata della sentenza.
Il Regolamento Bruxelles Ia consente al giudice o all'autorità esecutiva di richiedere la traduzione o la traslitterazione del certificato standard rilasciato dal giudice d'origine, ove necessario, o della sentenza completa se non è in grado di procedere senza tale traduzione.
Quali sono le tasse da pagare per il riconoscimento e l'esecuzione?
L'istanza di dichiarazione di esecutività non comporta il pagamento di alcuna tassa. Tuttavia, un'istanza di esecuzione comporta il pagamento di spese giudiziarie, a seconda dell'importo per il quale si richiede l'esecuzione. Le spese processuali devono essere pagate ai sensi della legge sulle spese processuali, che si applica anche all'esecuzione delle sentenze nazionali.
Il richiedente è tenuto a fornire una garanzia per le spese?
No, in generale chi chiede il riconoscimento e l'esecuzione non è tenuto a fornire una garanzia per le spese. Tuttavia, in caso di istanza di sospensione del procedimento, se la sospensione del procedimento esecutivo può mettere a rischio il soddisfacimento del credito del creditore esecutore, il tribunale può richiedere al richiedente un'adeguata cauzione.
Quanto tempo occorre di solito per ottenere una dichiarazione di esecutività?
La decisione sul riconoscimento e sull'esecuzione in primo grado richiede circa uno o due mesi. Questo termine può essere prorogato al massimo di altri sei mesi se la decisione viene impugnata.
Il richiedente può chiedere un provvedimento ingiuntivo mentre il processo è in corso?
Le parti del procedimento possono impugnare la decisione che concede la dichiarazione di esecutività entro quattro settimane. Tuttavia, tale ricorso non costituisce motivo di sospensione del procedimento esecutivo. Se l'opponente ha presentato ricorso contro il precetto, può chiedere la sospensione del procedimento ai sensi della legge sull'esecuzione.
Se il precetto viene modificato o sospeso nel Paese d'origine dopo che la dichiarazione di esecutività è passata in giudicato, l'opponente può chiedere la sospensione o la modifica della dichiarazione di esecutività.
Se l'esecuzione è già approvata prima dell'emissione di una dichiarazione di esecutività definitiva, il procedimento esecutivo deve essere avviato; tuttavia, eventuali atti di realizzazione non saranno avviati fino a quando la dichiarazione di esecutività non sarà diventata definitiva e legalmente vincolante.
Difese
Per quali motivi il debitore può contestare il riconoscimento e l'esecuzione di una sentenza straniera?
Il debitore può invocare uno qualsiasi dei requisiti generali per il rilascio di una dichiarazione di esecutività che non sia soddisfatto.
Esistono diversi altri motivi per rifiutare una dichiarazione di esecutività, come di seguito indicato:
- Non è stato possibile per il debitore partecipare al procedimento in corso presso il tribunale o l'autorità straniera a causa di un'irregolarità nel procedimento;
- la dichiarazione di esecutività è volta a imporre un atto che, in base alla legge del paese d'origine, è del tutto illegittimo o inapplicabile; oppure
- la sentenza viola l'ordine pubblico austriaco.
Una sentenza straniera non può essere riesaminata nel merito.
Per quanto riguarda gli interessi pecuniari, i suddetti motivi di rifiuto sono ampiamente superati dal diritto dell'UE o da accordi intergovernativi. Secondo il regime di Bruxelles, se la sentenza è stata emessa da un altro Stato membro dell'UE, il riconoscimento e l'esecuzione saranno rifiutati se:
- se ciò è contrario all'ordine pubblico austriaco;
- al convenuto non è stato notificato l'atto introduttivo del giudizio a seguito di un'adeguata procedura di notifica;
- il riconoscimento o l'esecuzione sono incompatibili con una precedente sentenza emessa in un altro Stato che coinvolge le stesse parti e la stessa causa; oppure
- il riconoscimento o l'esecuzione sono incompatibili con una sentenza emessa in Austria che coinvolge le stesse parti.
Qual è il termine di prescrizione per presentare un'impugnazione?
Non esiste un termine di prescrizione. Tuttavia, le richieste derivanti da una sentenza scadono 30 anni dopo la data in cui la sentenza è diventata definitiva e vincolante. I reclami periodici scadono dopo tre anni.
Il convenuto può chiedere un provvedimento ingiuntivo per impedire l'esecuzione mentre è in corso l'impugnazione?
Le parti del procedimento di esecuzione possono chiedere una sospensione del procedimento stesso. La Legge sull'esecuzione forzata prevede alcuni motivi per tale sospensione del procedimento, tra cui:
- un'istanza di annullamento della sentenza; o
- un'istanza di sospensione o modifica della dichiarazione di esecutività.
Se la sospensione del procedimento esecutivo può mettere a rischio il soddisfacimento del credito del creditore esecutore, il tribunale può ordinare al richiedente un'adeguata cauzione.
Analisi e decisione del tribunale
Il tribunale controllerà le notifiche del procedimento iniziale?
Sì. Sia ai sensi della legge austriaca sia ai sensi del Regolamento Bruxelles Ia, la dichiarazione di esecutività di una sentenza straniera può essere rifiutata se al convenuto non è stata notificata la domanda giudiziale in tempo utile per predisporre un'adeguata difesa. Tale obiezione può essere sanata se il convenuto ha partecipato a un procedimento successivo. Inoltre, secondo la giurisprudenza austriaca, se l'atto è stato notificato in una lingua straniera a un destinatario austriaco, potrebbe essere rifiutato se non è stata fornita una traduzione in tedesco. Tuttavia, se il convenuto è in grado di comprendere l'atto, questa obiezione non sarà presa in considerazione.
Il tribunale controllerà la giurisdizione del tribunale straniero nel procedimento iniziale?
I tribunali austriaci stabiliranno se, in base alle norme austriache sulla giurisdizione, il tribunale straniero avesse la giurisdizione internazionale sulla questione legale. L'eccezione di difetto di giurisdizione può essere sollevata nel caso in cui la sentenza contumaciale sia stata emessa da un tribunale privo di giurisdizione in materia e al quale il convenuto non si è mai sottoposto.
Tuttavia, in base al regime di Bruxelles, la giurisdizione del tribunale d'origine non sarà riesaminata dal tribunale dell'esecuzione. Inoltre, il Regolamento Bruxelles Ia stabilisce che il criterio dell'ordine pubblico non può essere applicato alle norme sulla giurisdizione.
Il tribunale esaminerà la sentenza straniera per verificarne la conformità con la legge applicabile e l'ordine pubblico?
In generale, i tribunali austriaci esamineranno le sentenze straniere per verificarne la conformità con l'ordine pubblico austriaco. Tuttavia, la dichiarazione di esecutività può essere rifiutata solo a causa di una violazione dei principi fondamentali del diritto austriaco, come la Costituzione o il diritto penale.
Il tribunale esaminerà il merito della sentenza straniera?
In nessun caso una sentenza straniera può essere riesaminata nel merito.
Come procederà il tribunale se la sentenza straniera è in conflitto con una sentenza precedente in relazione alla stessa controversia tra le stesse parti?
I tribunali austriaci possono rifiutare di rilasciare una dichiarazione di esecutività se la sentenza straniera contraddice altre sentenze definitive che coinvolgono le stesse parti. In base al regime di Bruxelles, un tribunale può rifiutare il riconoscimento e l'esecuzione se:
- la sentenza è inconciliabile con una sentenza tra le stesse parti nello Stato membro richiesto; oppure
- la sentenza è incompatibile con una precedente sentenza tra le stesse parti in un altro Stato membro o in uno Stato terzo avente lo stesso oggetto, a condizione che la sentenza precedente soddisfi le condizioni necessarie per il riconoscimento nello Stato membro richiesto.
Ci sono altri motivi per cui il giudice può rifiutare il riconoscimento e l'esecuzione della sentenza straniera?
Oltre ai requisiti generali per l'esecutività e al processo di revisione sopra menzionati, la dichiarazione di esecutività può essere rifiutata se:
- è stato violato il diritto al contraddittorio;
- la sentenza è inammissibile secondo il diritto austriaco;
- la sentenza viola l'ordine pubblico austriaco; o
- la sentenza è inconciliabile con precedenti sentenze tra le stesse parti per lo stesso motivo.
Sono possibili il riconoscimento e l'esecuzione parziali?
Sì, ad esempio quando alcune parti della sentenza violano l'ordine pubblico austriaco, ma altre soddisfano i requisiti di esecutività. Tuttavia, la separazione è possibile solo se la parte ammissibile è chiara e distinta da quella inammissibile.
Come si comporterà il tribunale in merito ai costi (ad esempio, interessi, spese processuali, questioni valutarie)?
Nel decidere sull'esecutività, i tribunali terranno conto delle spese legali, delle spese processuali e degli interessi. Inoltre, il risarcimento dei danni non sarà convertito in valuta locale. Tuttavia, quando vengono intrapresi gli atti di realizzazione, il risarcimento deve essere convertito in valuta locale.
I tassi di interesse che violano l'ordine pubblico austriaco saranno considerati inapplicabili.
Ricorsi
Le decisioni relative al riconoscimento e all'esecuzione di sentenze straniere possono essere impugnate?
La decisione sulla dichiarazione di esecutività può essere impugnata entro quattro settimane dalla consegna. Questo termine può essere esteso a otto settimane se la parte non risiede abitualmente in Austria e il ricorso costituisce la prima opportunità per la parte di partecipare al procedimento. Se la parte presenta un ricorso, la controparte ha quattro settimane di tempo dal momento della notifica del ricorso per presentare una replica.
Il debitore deve far valere tutti i motivi di rigetto dell'istanza di riconoscimento o di dichiarazione di esecutività simultaneamente nel ricorso e non può farli valere in una fase successiva del procedimento.
Un secondo ricorso alla Corte Suprema austriaca contro la decisione della corte d'appello richiede che la questione da risolvere da parte della Corte Suprema riguardi una questione di diritto sostanziale o procedurale la cui determinazione sia ritenuta essenziale per la certezza e la sicurezza del diritto o per l'ulteriore sviluppo della legge. Inoltre, l'ammissibilità di un secondo ricorso dipende dall'importo della controversia, che deve essere superiore a 5.000 euro.
Il ricorrente può chiedere un provvedimento ingiuntivo mentre il ricorso è pendente?
Si veda in dettaglio la risposta alla domanda "Il ricorrente può chiedere un provvedimento ingiuntivo mentre il processo è in corso?".
Esecuzione della sentenza straniera
Una volta ottenuta la dichiarazione di esecutività, come può essere eseguita la sentenza straniera?
Una volta dichiarata esecutiva una sentenza straniera, l'esecuzione segue le stesse regole di una sentenza nazionale. L'esecuzione delle sentenze è regolata dalla Legge sull'esecuzione. La legge austriaca sull'esecuzione prevede diversi tipi di esecuzione. Si distingue tra titolo esecutivo diretto a un credito pecuniario o a una richiesta di esecuzione specifica e titolo esecutivo patrimoniale. In generale, i metodi usuali per l'esecuzione sono:
- pignoramento dei beni;
- pignoramento e trasferimento di crediti
- leasing obbligatorio; e
- azione giudiziaria.
Per quanto riguarda i beni immobili, sono disponibili tre tipi di misure esecutive:
- ipoteca obbligatoria;
- amministrazione forzata, con l'obiettivo di generare entrate per soddisfare il credito; e
- vendita obbligatoria di un bene immobile.
Per quanto riguarda i beni mobili, la legge austriaca distingue tra:
- pignoramento di crediti;
- pignoramento di oggetti materiali e mobili;
- pignoramento di crediti per consegna nei confronti di terzi debitori; e
- pignoramento di altri diritti di proprietà.
La legge austriaca non consente il pignoramento di crediti specifici, come ad esempio assegni di cura, aiuti per l'affitto, assegni familiari o borse di studio.
Il giudice dell'esecuzione può anche ordinare l'esecuzione specifica.
Fino a poco tempo fa, in base al "principio di specificità", il creditore doveva specificare esattamente quali beni del debitore dovevano essere pignorati e realizzati. Tuttavia, il 1° luglio 2021 è entrata in vigore la riforma della legge sull'esecuzione forzata, che ha introdotto numerose modifiche ai procedimenti esecutivi. In particolare, con l'obiettivo di rendere la procedura esecutiva più efficiente per quanto riguarda i beni mobili, sono stati introdotti dei "pacchetti di esecuzione". I creditori possono ora avvalersi di due pacchetti di esecuzione:
- Esecuzione semplice: Se il creditore chiede l'esecuzione senza indicare un mezzo di esecuzione, questa ora include automaticamente l'esecuzione su beni mobili, l'esecuzione sullo stipendio e la creazione di un elenco di beni ("pacchetto esecuzione semplice"). Si tratta di una "soluzione di base", destinata principalmente ai creditori che vantano crediti nei confronti di persone fisiche.
- Esecuzione prolungata: Se il creditore richiede il pacchetto di esecuzione estesa, questo include fondamentalmente tutti i tipi di esecuzione su crediti e di esecuzione su beni mobili, nonché la registrazione di un elenco di beni. Inoltre, verrà nominato un amministratore per determinare i beni pignorabili del debitore. Il debitore è tenuto a collaborare e deve fornire tutti i documenti necessari e consentire l'ispezione dei libri contabili.
La legge sull'esecuzione riveduta crea la figura dell'amministratore dell'esecuzione, che assume in gran parte i compiti dell'ufficiale giudiziario e in parte quelli del tribunale. L'amministratore dell'esecuzione è principalmente responsabile dell'identificazione, della selezione, del pignoramento e della realizzazione degli oggetti dell'esecuzione.
L'esecuzione sui beni immobili non è coperta dai pacchetti di esecuzione.
La sentenza straniera può essere eseguita contro terzi?
Una sentenza straniera può essere eseguita solo nei confronti della parte indicata come debitrice nella sentenza straniera. I principi di agenzia e alter ego per l'esecuzione di una sentenza contro una parte non indicata nella sentenza non si applicano in Austria.
Tendenze e previsioni
Come descriverebbe l'attuale panorama dell'esecuzione e le tendenze prevalenti nella sua giurisdizione? Sono previsti nuovi sviluppi nei prossimi 12 mesi, comprese eventuali riforme legislative proposte?
Il 1° gennaio 2019 sono entrate in vigore le modifiche alla legge sull'esecuzione. Tali modifiche consentono ora l'accesso ai dati relativi ai procedimenti esecutivi in corso. Avvocati e notai possono accedere alle informazioni relative a:
- il tribunale dell'esecuzione;
- il numero della causa; e
- l'importo del debito oggetto del procedimento esecutivo.
Il database è disponibile online e ha lo scopo di aiutare i potenziali creditori a valutare l'affidabilità creditizia dei loro potenziali convenuti prima di avviare un procedimento giudiziario o arbitrale.
Un altro recente sviluppo è rappresentato da una decisione della Corte Suprema austriaca, emessa l'11 giugno 2018, che conferma che l'effetto di giudicato di una sentenza straniera si applica in tutte le fasi di un procedimento condotto in Austria. Questa decisione è particolarmente importante in quanto chiarisce che l'effetto del giudicato si applica anche ai procedimenti d'appello in corso. La Corte Suprema austriaca ha sottolineato che ciò è vero per quanto riguarda entrambe le questioni relative all'autorità di giudicato, ossia l'esclusività (ne bis in idem) e l'effetto vincolante (Bindungswirkung) delle sentenze straniere. Inoltre, la Corte Suprema austriaca ha chiarito che il divieto di novazione nei procedimenti d'appello si applica solo a nuovi fatti e nuove prove, e quindi non preclude alla corte d'appello di considerare l'effetto di giudicato di una nuova decisione straniera.
Il 1° luglio 2021 è entrata in vigore la revisione della legge sull'esecuzione forzata, che ha apportato modifiche significative ai procedimenti esecutivi in Austria. Nei procedimenti esecutivi per la riscossione di crediti pecuniari su beni mobili, la competenza è stata consolidata presso il tribunale distrettuale del foro generale del debitore o, se il debitore non ha un foro generale, presso il tribunale distrettuale nel cui distretto si trovano i beni mobili da pignorare (si veda in dettaglio la risposta alla domanda "Quali tribunali sono competenti a conoscere le domande di riconoscimento ed esecuzione di sentenze straniere?"). Ci sono state anche revisioni per quanto riguarda l'intersezione tra l'esecuzione e la legge sull'insolvenza: se, durante la determinazione dei beni, emerge che la parte obbligata è manifestamente insolvente, l'organo di esecuzione o il curatore interromperà immediatamente l'esecuzione e il giudice dell'esecuzione potrà successivamente determinare l'insolvenza tramite un'ordinanza. L'aspetto più rilevante, tuttavia, è l'introduzione dei pacchetti di esecuzione, che dovrebbe facilitare in modo significativo l'esecuzione su beni mobili per il recupero di crediti pecuniari (si veda in dettaglio la risposta alla domanda "Una volta concessa la dichiarazione di esecutività, come può essere eseguita la sentenza straniera?").
Per quanto riguarda l'esecuzione dei lodi arbitrali, una decisione abbastanza recente della Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) potrebbe avere un certo impatto. Il 6 marzo 2018, nella causa Repubblica slovacca/Achmea BV, la CGUE si è pronunciata sulla compatibilità con il diritto dell'UE di una disposizione sulla risoluzione delle controversie contenuta nell'articolo 8 del trattato bilaterale sugli investimenti (TBI) tra Paesi Bassi e Slovacchia. La CGUE ha concluso che gli articoli 267 e 344 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) devono essere interpretati come ostativi all'articolo 8 del TBI Olanda-Slovacchia, che consentiva di risolvere le controversie in materia di investimenti ai sensi di tale TBI intracomunitario mediante arbitrato. La CGUE sembra aver basato la sua decisione sul fatto che la disposizione sulla risoluzione delle controversie contenuta nel TBI possa richiedere a un tribunale di interpretare o applicare il diritto dell'UE. Ciò è in contrasto con l'articolo 267 TFUE perché, a differenza di un tribunale di uno Stato membro, un tribunale non può sottoporre alla CGUE questioni di diritto dell'UE.
Nel caso di ulteriori decisioni successive a quella resa nella causa Achmea, le norme procedurali possono influenzare l'adesione del tribunale alle decisioni della CGUE. Le sentenze del Centro internazionale per la risoluzione delle controversie in materia di investimenti (ICSID) non sono soggette a revisione da parte dei tribunali nazionali, mentre lo sono le sentenze non ICSID. Di conseguenza, i tribunali non ICSID con sede in giurisdizioni dell'UE potrebbero essere più inclini a prendere in considerazione l'applicazione del diritto dell'UE - comprese le decisioni della CGUE - se il tribunale si ritiene obbligato a emettere un lodo in linea con l'ordine pubblico della sede dell'arbitrato. Tuttavia, anche di fronte alla posizione sfavorevole dell'Unione Europea nei confronti dei lodi di trattati di investimento intracomunitari, gli attori potrebbero cercare di far valere i loro lodi al di fuori dell'Unione Europea o prendere in considerazione la possibilità di vendere i lodi a prezzi scontati a terzi, come ad esempio a fondi di investimento, al fine di evitare i rischi di esecuzione.
Consigli e trappole
Quali sono i vostri migliori consigli per un riconoscimento e un'esecuzione senza intoppi delle sentenze straniere e quali sono i potenziali punti critici che evidenziereste?
Il pagamento può risultare dal riconoscimento e dall'esecuzione solo se il debitore possiede beni di valore sufficiente. Le informazioni pubbliche su questo punto sono scarse e non facilmente reperibili. Tuttavia, una volta che un titolo esecutivo straniero è diventato esecutivo in Austria, l'avvocato che rappresenta il creditore ha il diritto di chiedere informazioni sul possesso di beni sufficienti da parte del debitore, ad esempio alle agenzie di credito. Inoltre, alla luce degli emendamenti alla legge sull'esecuzione forzata (si veda in dettaglio la risposta alla domanda "Come descriverebbe l'attuale panorama dell'esecuzione forzata e le tendenze prevalenti nella sua giurisdizione? Sono previsti nuovi sviluppi nei prossimi 12 mesi, comprese eventuali riforme legislative proposte?"), si raccomanda di informarsi se sono in corso procedimenti esecutivi nei confronti di un debitore o di un potenziale convenuto.

