Contenzioso e risoluzione delle controversie 2014
Guide esperte: febbraio 16, 2014
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CONTENZIOSO
Preliminari
Che tipo di sistema giuridico ha l'Austria? Esistono norme che regolano la procedura civile in Austria?
L'Austria è un Paese di diritto civile; pertanto, le leggi sono codificate in raccolte. Le norme di procedura civile sono contenute in vari atti quali:
- la legge austriaca sulla giurisdizione ("Jurisdiktionsnorm", AJA), che regola l'organizzazione e la giurisdizione dei tribunali;
- il Codice di procedura civile austriaco ("Zivilprozessordnung", ACCP), che regola i procedimenti contenziosi nei tribunali civili; e
- il Codice austriaco di esecuzione ("Exekutionsordnung", AEC), che determina l'esecuzione delle sentenze (nonché dei lodi arbitrali e dei rimedi preliminari).
Inoltre, l'Austria ha aderito, tra l'altro, alla Convenzione sulla competenza giurisdizionale e l'esecuzione delle sentenze in materia civile e commerciale ("Convenzione di Bruxelles") e alla Convenzione di Lugano sulla competenza giurisdizionale e l'esecuzione delle sentenze in materia civile e commerciale.
Come è strutturato il sistema giudiziario civile in Austria? Quali sono i vari gradi di giudizio e ci sono tribunali specializzati?
In primo grado, i procedimenti civili sono avviati presso il tribunale distrettuale ("Bezirksgerichte") o presso i tribunali regionali ("Landesgerichte").
I tribunali distrettuali sono competenti per la maggior parte delle controversie in materia di locazione e diritto di famiglia (giurisdizione per materia) e per le questioni con un importo in contestazione fino a 10.000 euro (giurisdizione monetaria). I ricorsi su questioni di fatto e di diritto devono essere presentati ai tribunali regionali. Se si tratta di una questione legale di importanza fondamentale, è possibile presentare un altro ricorso definitivo presso la Corte Suprema ("Oberster Gerichtshof"); vedi sotto.
I tribunali regionali hanno una giurisdizione monetaria per le questioni che comportano una controversia di importo superiore a 10.000 euro e una giurisdizione di merito per le questioni relative alla proprietà intellettuale e alla concorrenza, oltre che per vari statuti specifici (legge sulla responsabilità pubblica, legge sulla protezione dei dati, legge austriaca sulla responsabilità nucleare). I ricorsi devono essere indirizzati alle Corti Regionali Superiori ("Oberlandesgerichte"). Il terzo e ultimo ricorso va alla Corte Suprema.
Come regola generale, si può ricorrere alla Corte Suprema solo se l'argomento riguarda la risoluzione di una questione legale di interesse generale, ovvero se il suo chiarimento è importante ai fini della coerenza giuridica, della prevedibilità o dello sviluppo, o in assenza di decisioni coerenti e precedenti della Corte Suprema.
Per quanto riguarda le questioni commerciali, esistono tribunali commerciali speciali ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") solo a Vienna. A parte ciò, i tribunali ordinari di cui sopra decidono come tribunali commerciali. Le questioni commerciali sono, ad esempio, azioni contro imprenditori o società in relazione a transazioni commerciali, questioni di concorrenza sleale, ecc. Altri tribunali speciali sono i Tribunali del lavoro ("Arbeits-und Sozialgericht"), che hanno giurisdizione su tutte le controversie di diritto civile tra datori di lavoro e lavoratori derivanti da un (ex) impiego, nonché sui casi di sicurezza sociale e pensionistici. Sia in materia commerciale (nella misura in cui i Tribunali commerciali decidono in collegi) che in materia di lavoro, rispettivamente, giudici laici e giudici professionisti decidono insieme. La Corte d'appello di Vienna decide come Tribunale dei cartelli ("Kartellgericht") a livello di processo. Si tratta dell'unico tribunale dei cartelli in Austria. Gli appelli sono decisi dalla Corte Suprema come Corte d'Appello per i Cartelli ("Kartellobergericht"). Anche in materia di cartelli, i giudici laici siedono sul banco dei giudici professionisti.
Quali sono le fasi principali dei procedimenti civili in Austria? Quali sono i tempi di svolgimento?
La richiesta di risarcimento ("Klage") viene depositata presso il tribunale e trasmessa al convenuto, insieme all'ordine di depositare una memoria di difesa ("Klagebeantwortung"). Se il convenuto risponde in tempo, si terrà un'udienza preparatoria, che serve principalmente a definire il prosieguo del procedimento, discutendo le principali questioni giuridiche e fattuali in gioco, nonché le questioni relative alle prove (documenti, testimoni, esperti, ecc.). Inoltre, possono essere discusse le possibilità di conciliazione. Dopo uno scambio di memorie, seguono le udienze principali. La durata media di un contenzioso di primo grado è di un anno. Tuttavia, le controversie complesse possono durare molto di più. Nella fase di appello, la decisione viene emessa dopo circa sei mesi.
Qual è l'approccio della magistratura austriaca alle clausole di giurisdizione esclusiva?
Gli accordi reciproci sulla giurisdizione sono consentiti, a meno che non siano espressamente vietati dalla legge. Se è applicabile una clausola di giurisdizione valida, i tribunali (se la loro giurisdizione non è stata concordata) devono respingere la causa.
Quali sono i costi dei procedimenti giudiziari civili in Austria? Chi sostiene queste spese?
Le spese legali comprendono le spese processuali e, se necessario, gli onorari di esperti, interpreti e testimoni. Secondo la legge austriaca sulle spese processuali ("Gerichtsgebührengesetz"), l'attore (ricorrente) deve anticipare le spese. L'importo è determinato in base all'ammontare della controversia. La decisione stabilisce chi deve sostenere le spese o la proporzione in cui le spese del procedimento devono essere ripartite. Gli onorari degli avvocati sono rimborsati ai sensi della legge austriaca sugli onorari degli avvocati ("Rechtsanwaltstarifgesetz").
Esistono regole particolari per il finanziamento delle controversie in Austria? Sono ammessi accordi di contingency fee/conditional fee? Quali sono le regole relative alla garanzia per le spese?
Salvo accordi diversi, gli onorari degli avvocati sono soggetti alla legge austriaca sugli onorari degli avvocati. Gli accordi sugli onorari orari sono consentiti e comuni. Gli onorari forfettari non sono vietati, ma sono meno utilizzati nelle controversie. Gli onorari di contingenza sono consentiti solo se non sono calcolati come percentuale dell'importo assegnato dal tribunale ("pactum de quota litis").
L'assistenza legale ("Verfahrenshilfe") è concessa alle parti che non possono permettersi di pagare spese e onorari. Se la parte interessata è in grado di dimostrare che i mezzi finanziari sono insufficienti, le spese processuali vengono rimborsate o addirittura rinunciate e viene fornito gratuitamente un avvocato.
Se uno straniero intenta una causa, su richiesta del convenuto deve versare un deposito cauzionale per le spese legali, a meno che un accordo internazionale non preveda diversamente. Ciò non si applica se l'attore ha la residenza in Austria, se la decisione del tribunale (sulle spese) è esecutiva nello Stato di residenza dell'attore o se l'attore dispone di sufficienti beni immobili in Austria.
Esistono vincoli alla cessione di un credito o di una causa in Austria? È consentito a una persona non parte di un procedimento giudiziario di finanziarlo?
Un'unica azione contenente più domande è consentita se le domande vengono cedute a un'altra persona giuridica; tale persona giuridica agisce come unico attore se le domande si basano su basi giuridiche e fattuali identiche o simili. Il concetto è stato approvato dalla Corte Suprema.
Il finanziamento da parte di terzi è consentito e solitamente disponibile per importi più elevati (minimo circa 50.000 euro), ma è più flessibile per quanto riguarda gli accordi sugli onorari. Si noti che sono vietati gli accordi di onorario che attribuiscono una parte dei proventi all'avvocato.
Prima di iniziare il procedimento
C'è qualche formalità particolare da rispettare prima di avviare un procedimento?
No, non c'è.
Quali sono i termini di prescrizione che si applicano alle diverse classi di crediti per l'avvio di un procedimento davanti ai vostri tribunali civili? Come vengono calcolati? I termini sono considerati una questione di diritto sostanziale o procedurale?
I termini di prescrizione sono determinati dal diritto sostanziale. Le richieste di risarcimento non possono essere fatte valere una volta cadute in prescrizione. Il termine di prescrizione decorre generalmente dal momento in cui il diritto poteva essere esercitato per la prima volta. Il diritto austriaco distingue tra un periodo di prescrizione lungo e uno breve. Il termine di prescrizione lungo è di 30 anni e si applica ogni volta che le disposizioni speciali non prevedono diversamente. Il periodo di prescrizione breve è di tre anni e si applica, ad esempio, ai crediti o alle richieste di risarcimento danni.
Il termine di prescrizione deve essere esplicitamente sostenuto da una delle parti, ma non deve essere preso in considerazione dall'iniziativa del tribunale ("ex officio").
Inizio del procedimento
Come viene avviato (emesso e notificato) un procedimento civile in Austria? Quali sono le varie modalità di notifica? Qual è la data presunta della notifica? Come avviene la notifica al di fuori dell'Austria? Esiste un metodo preferito per la notifica di un procedimento estero in Austria?
Il procedimento viene avviato con la presentazione di una dichiarazione di credito ("Klage") al tribunale. La dichiarazione di credito si considera ufficialmente presentata al momento della ricezione.
La notifica avviene di solito per posta raccomandata (o, se si è rappresentati da un avvocato, tramite il traffico giudiziario elettronico, ossia un sistema di comunicazione elettronica che collega i tribunali e gli uffici legali). L'atto si considera notificato alla data in cui viene fisicamente consegnato al destinatario (o è disponibile per la visione).
All'interno dell'UE, si applica il regolamento sulla notificazione (regolamento (CE) n. 1348/2000 del Consiglio). Le notifiche a organizzazioni internazionali o a stranieri che godono di immunità ai sensi del diritto internazionale pubblico vengono effettuate con l'assistenza del Ministero degli Affari Esteri austriaco. In tutti gli altri casi, le notifiche all'estero vengono effettuate in conformità ai rispettivi trattati (in particolare la Convenzione dell'Aia sulla procedura civile).
Esistono rimedi provvisori pre-azione in Austria? Come si fa a richiederli? Quali sono i criteri principali per ottenerli?
Non esistono procedimenti di accertamento.
Tuttavia, le parti possono rivolgersi al tribunale per ottenere assistenza nella tutela delle prove sia prima che dopo la presentazione della domanda. L'interesse legale richiesto si considera stabilito se la disponibilità futura delle prove è incerta o se è necessario esaminare lo stato attuale di un oggetto.
I provvedimenti cautelari mediante ingiunzioni vengono concessi con varie misure, come il blocco dei conti bancari o il sequestro di beni, compresi gli appezzamenti di terreno. Inoltre, si può ordinare a terzi di non pagare i crediti.
Quali sono gli elementi principali della memoria del ricorrente?
L'atto di citazione deve indicare i fatti che costituiscono il fondamento della richiesta, dichiarare le prove a sostegno e specificare il risarcimento richiesto. Se non viene richiesta un'ingiunzione di pagamento, è necessario determinare l'importo in contestazione.
È possibile modificare la memoria? Se sì, ci sono restrizioni?
Le modifiche alle memorie sono generalmente ammissibili.
Per quanto riguarda l'atto introduttivo, una volta notificato, può essere modificato solo con il consenso della controparte. Tuttavia, i tribunali possono concedere una modifica anche senza il consenso del convenuto, se permane la competenza del tribunale e non sussiste il rischio di ritardi rilevanti.
Per quanto riguarda le conclusioni aggiuntive, esistono dei limiti procedurali. In linea di principio, i fatti devono essere presentati prima della prima udienza; ad esempio, le richieste di prove aggiuntive e le dichiarazioni su questioni legali sono accettate fino alla chiusura del procedimento di primo grado.
Difesa di un reclamo
Quali sono gli elementi principali di una memoria difensiva? Il convenuto può presentare domande riconvenzionali o eccezioni di compensazione?
La memoria difensiva deve esporre i fatti, dichiarare le prove e contenere una richiesta specifica (in linea di principio, il rigetto totale o parziale).
Il convenuto può sollevare una domanda riconvenzionale ("Widerklage") o chiedere una compensazione ("Aufrechnungseinrede").
Una domanda riconvenzionale rappresenta una richiesta indipendente, ma strettamente connessa alla richiesta principale.
La compensazione mira a ottenere il rigetto della domanda principale da parte del tribunale, sulla base dell'argomentazione che essa può essere compensata con un credito esistente nei confronti del ricorrente.
Mentre la compensazione non richiede che il tribunale sia competente per la domanda del convenuto, la domanda riconvenzionale è ammissibile solo se il tribunale è competente per la domanda.
Inoltre, la compensazione non comporta l'addebito di spese processuali.
Qual è il termine entro il quale deve essere notificata la memoria difensiva?
Il termine è di quattro settimane. Se il convenuto non presenta la memoria difensiva in tempo utile, è possibile ottenere una sentenza di contumacia (su richiesta).
Esiste un meccanismo nel vostro sistema di giustizia civile che consente al convenuto di scaricare la propria responsabilità intentando un'azione contro un terzo?
Non esiste un meccanismo del genere. Anche se l'oggetto della controversia viene trasferito a un terzo durante il contenzioso, il cessionario (ad esempio l'acquirente) non può costituirsi in giudizio senza il consenso dell'opponente.
Cosa succede se il convenuto non difende il credito?
L'attore chiederà al tribunale di emettere una sentenza contumaciale.
Il convenuto può contestare la competenza del tribunale?
Il convenuto può contestare la competenza del tribunale, ma deve farlo il prima possibile, ossia prima di presentare la propria difesa presso il tribunale distrettuale o insieme alla memoria difensiva presso il tribunale regionale.
Congiunzione e consolidamento
Esiste un meccanismo nel vostro sistema di giustizia civile che consente a una terza parte di partecipare a un procedimento in corso in circostanze appropriate? Se sì, quali sono queste circostanze?
Sì, l'intervento di terzi è ammissibile se il giudizio prospettato può incidere sulla posizione giuridica del terzo.
Il vostro sistema di giustizia civile consente di consolidare due procedimenti in circostanze appropriate? Se sì, quali sono queste circostanze?
Sì, per risparmiare tempo e costi, i tribunali possono consolidare due (o più) procedimenti che coinvolgono le stesse parti anche se la sentenza finale dovrà essere annunciata separatamente per le parti.
Esiste la suddivisione dei processi/la biforcazione dei procedimenti?
Sì, i tribunali possono suddividere i procedimenti e trattare separatamente le domande che sono state sollevate in un unico ricorso.
Compiti e poteri dei tribunali
Esiste un particolare sistema di assegnazione delle cause presso i tribunali civili in Austria? Come vengono assegnate le cause?
I tribunali assegnano le cause in base a criteri definiti regolarmente da un particolare Senato.
I tribunali austriaci hanno particolari poteri di gestione delle cause? Quali sono le istanze cautelari che le parti possono presentare? Quali sono le conseguenze in termini di costi?
I procedimenti sono controllati principalmente dal giudice che si occupa del calendario. Il giudice ordina alle parti di presentare memorie e produrre prove entro un certo periodo di tempo. Se necessario, il giudice nomina anche gli esperti. Tuttavia, le parti possono presentare istanze procedurali (ad esempio per la proroga dei termini), ma anche concordare la sospensione del procedimento.
Quali sono le sanzioni che i tribunali austriaci possono imporre alle parti che disobbediscono agli ordini o alle direttive del tribunale?
Il potere di imporre sanzioni alle parti è limitato. Se le memorie non sono state depositate in tempo, possono essere ignorate; tuttavia, alle parti è consentito di fare comunque le loro dichiarazioni orali fino alla fine dell'udienza (finale).
Se un testimone non si presenta all'udienza o non testimonia affatto senza una valida giustificazione, viene comminata una sanzione amministrativa. Anche questi rifiuti vengono presi in considerazione nella valutazione delle prove. I tribunali hanno anche la facoltà di far giurare i testimoni.
I tribunali austriaci hanno la facoltà di cancellare parte di una memoria? Se sì, in quali circostanze?
I tribunali si occupano solo delle parti delle memorie che ritengono rilevanti ai fini della decisione.
I tribunali civili austriaci possono emettere sentenze sommarie?
Su richiesta, vengono pronunciate sentenze di contumacia se il convenuto non presenta una memoria difensiva in tempo utile o non si presenta alla prima udienza.
Se la domanda richiede un'ingiunzione di pagamento e l'importo in contestazione è inferiore a 75.000 euro, invece dell'invito a presentare una memoria difensiva, viene emessa un'ingiunzione di pagamento (sulla base della domanda). Se il debitore non risponde entro il termine stabilito, il ricorrente riceve un titolo esecutivo e può procedere alla fase esecutiva. Se il debitore risponde, segue un regolare contenzioso.
I tribunali austriaci hanno la facoltà di interrompere o sospendere il procedimento? Se sì, in quali circostanze?
Il procedimento viene sospeso se le parti sono d'accordo o se (entrambe) non si presentano all'udienza.
Il procedimento viene interrotto per legge, ad esempio se una parte è insolvente o cessa di esistere, o per ordine del tribunale, in base a vari motivi che il giudice deve valutare.
La divulgazione
Quali sono le regole di base della divulgazione nei procedimenti civili in Austria? Esistono classi di documenti che non richiedono la divulgazione?
Se una parte riesce a dimostrare che la controparte è in possesso di un documento specifico, il giudice può emettere un ordine di presentazione se: (i) la parte in possesso ha espressamente fatto riferimento al documento in questione come prova per le proprie affermazioni; (ii) la parte in possesso ha l'obbligo legale di consegnarlo alla controparte; o (iii) il documento in questione è stato redatto nell'interesse legale di entrambe le parti, certifica un rapporto giuridico reciproco tra di esse, o contiene dichiarazioni scritte che sono state fatte tra di loro durante le negoziazioni di un atto legale.
Una parte non è tenuta a presentare documenti che riguardano la vita familiare se la controparte viola gli obblighi d'onore con la consegna dei documenti, se la divulgazione dei documenti porta al disonore della parte o di qualsiasi altra persona o comporta il rischio di un procedimento penale, o se la divulgazione viola qualsiasi obbligo di segretezza della parte da cui non è svincolata o viola un segreto commerciale (o per qualsiasi altra ragione simile a quelle sopra citate).
Quali sono le regole sulla riservatezza nei procedimenti civili in Austria?
In base alle norme sul segreto professionale degli avvocati, non vi è alcun obbligo di produrre documenti, a meno che l'avvocato non abbia fornito consulenza a entrambe le parti in relazione all'atto legale contestato. Gli avvocati hanno il diritto di rifiutarsi di testimoniare oralmente se le informazioni sono state messe a loro disposizione nella loro veste professionale.
Quali sono le regole in Austria per quanto riguarda la divulgazione da parte di terzi?
Il tribunale può ordinare a terzi di divulgare se (i) il terzo ha l'obbligo legale di consegnare un determinato documento alla parte richiedente, oppure (ii) il documento è stato redatto nell'interesse legale sia del terzo che del richiedente, certifica un rapporto giuridico tra loro, oppure contiene dichiarazioni scritte che sono state fatte tra loro durante la negoziazione di un atto legale.
Qual è il ruolo del tribunale nella divulgazione nei procedimenti civili in Austria?
I procedimenti probatori sono principalmente gestiti dal giudice. (si veda in dettaglio la risposta alla domanda "Quali sono le regole di base della divulgazione nei procedimenti civili in Austria? Ci sono classi di documenti che non devono essere divulgati?")
Esistono restrizioni all'uso dei documenti ottenuti tramite divulgazione in Austria?
No, non esistono restrizioni di questo tipo.
Prove
Quali sono le regole fondamentali in materia di prove in Austria?
Le prove vengono assunte nel corso della controversia, non prima. Le parti sono tenute a produrre le prove a sostegno delle rispettive affermazioni o quando l'onere della prova è a loro carico.
Quali tipi di prove sono ammissibili e quali no? E, in particolare, le prove peritali?
I principali tipi di prova sono i documenti, le deposizioni delle parti e dei testimoni, le testimonianze degli esperti e le ispezioni giudiziarie.
Le dichiarazioni scritte dei testimoni non sono ammissibili.
Tuttavia, gli esperti presentano le loro relazioni in forma scritta, ma spesso sono invitati a partecipare all'udienza per spiegare ulteriormente e rispondere oralmente a ulteriori domande.
Ci sono regole particolari per quanto riguarda la convocazione dei testimoni di fatto? Il rilascio di dichiarazioni o deposizioni testimoniali?
Non sono previste deposizioni né dichiarazioni scritte dei testimoni. I testimoni sono tenuti a presentarsi all'udienza e a testimoniare. Per quanto riguarda le sanzioni, si veda la risposta alla domanda "Quali sono le sanzioni che i tribunali austriaci hanno il potere di imporre a una parte che disobbedisce agli ordini o alle indicazioni del tribunale?
Esistono limitazioni a questo obbligo, ad esempio privilegi per avvocati, medici, sacerdoti o in relazione alla possibile incriminazione di parenti stretti.
I testimoni vengono esaminati dal giudice, seguiti da domande (aggiuntive) da parte dei rappresentanti legali delle parti.
Esistono regole particolari per quanto riguarda l'istruzione dei periti, la preparazione delle perizie e la deposizione dei periti in tribunale? Il perito ha dei doveri nei confronti del cliente o del tribunale?
Il perito assiste il tribunale. Mentre il testimone (ordinario) testimonia sui fatti, il perito fornisce al tribunale conoscenze che il giudice non può avere. Le prove peritali sono raccolte davanti al tribunale. Il perito può essere richiesto dalle parti ma anche chiamato d'ufficio dal giudice. Il perito è tenuto a presentare le sue conclusioni in una relazione. Durante l'udienza devono essere forniti commenti e spiegazioni orali (se richiesto dalle parti). Le relazioni private non sono considerate perizie ai sensi dell'ACCP; hanno lo status di documenti privati.
Qual è il ruolo del giudice nella produzione di prove da parte delle parti nei procedimenti civili in Austria?
Il giudice assume tutte le prove che ritiene rilevanti, ad esempio esaminando le parti e i testimoni, ordinando la produzione di documenti (si veda in dettaglio la risposta alle domande "Quali sono le regole di base della divulgazione nei procedimenti civili in Austria? Esistono classi di documenti che non richiedono la divulgazione?"), disponendo un'ispezione locale e nominando un esperto.
I documenti e i testimoni devono essere stati presentati dalle parti. I periti vengono nominati se almeno una delle parti lo richiede.
Sentenze e ordinanze
Quali sono i diversi tipi di sentenze e ordinanze che i tribunali civili austriaci possono emettere e in quali circostanze?
Le decisioni del tribunale nel merito sono chiamate sentenze ("Urteil"). In genere, vengono emesse per iscritto un paio di mesi dopo l'udienza finale.
Per quanto riguarda le sentenze contumaciali, (si veda in dettaglio la risposta alla domanda "I tribunali civili in Austria possono emettere sentenze sommarie?"). Le decisioni di natura processuale sono definite ordinanze ("Beschluss").
Quali poteri hanno i vostri tribunali locali per decidere su danni/interessi/costi della controversia?
La decisione sulle spese fa parte della decisione finale del tribunale. Può essere impugnata separatamente. La parte che prevale deve essere rimborsata per tutti i costi, compresi gli onorari degli avvocati, calcolati sulla base della legge austriaca sugli onorari degli avvocati nella misura in cui ha prevalso (pro rata).
Le decisioni su danni e interessi vengono prese se motivate, richieste e previste dal diritto sostanziale applicabile.
Come può essere eseguita una sentenza nazionale/estera?
Se il convenuto non soddisfa i crediti riconosciuti dalla sentenza, il ricorrente può ottenere l'esecuzione forzata.
Le sentenze sono esecutive quando sono diventate definitive e vincolanti (ad esempio, se non è stato presentato ricorso entro i termini previsti).
Le norme procedurali di esecuzione sono contenute nella CAE.
La Convenzione europea ("Bruxelles") e la Convenzione di Lugano sono i trattati multilaterali più importanti in materia di riconoscimento ed esecuzione delle sentenze straniere. Esistono inoltre un paio di trattati bilaterali.
Quali sono le regole di appello contro una sentenza di un tribunale civile austriaco?
Esistono appelli ordinari contro la sentenza di un tribunale ("Berufung") e appelli contro la sentenza di una corte d'appello ("Revision"); (si veda in dettaglio la risposta alle domande "Come è strutturato il sistema giudiziario civile in Austria? Quali sono i vari gradi di giudizio")
È possibile impugnare anche le ordinanze del tribunale ("Rekurs"); la procedura segue in linea di principio le stesse regole dell'appello (ma in modo un po' meno informale).
L'impugnazione di una sentenza ne sospende la validità giuridica e - con poche eccezioni - l'esecutività.
Come regola generale, non si possono introdurre nuove accuse, richieste, difese e prove (saranno ignorate).
Altri rimedi sono le azioni di annullamento o di riapertura del procedimento.
A seguito di un appello, la corte d'appello può annullare la sentenza e rinviare la causa al tribunale di primo grado, oppure può modificare o confermare la sentenza.
RISOLUZIONE ALTERNATIVA DELLE CONTROVERSIE
Preliminari
Quali sono i metodi di risoluzione alternativa delle controversie disponibili e frequentemente utilizzati in Austria? Arbitrato/mediazione/determinazione di esperti/tribunali (o altri tribunali specializzati)/Ombudsman? (Si prega di fornire una breve panoramica di ciascun metodo disponibile).
I principali metodi extragiudiziali previsti dalla legge sono l'arbitrato, la mediazione (soprattutto in materia di diritto di famiglia) e le commissioni di conciliazione in materia di alloggi o telecomunicazioni.
Inoltre, diversi ordini professionali (avvocati, notai, medici, ingegneri civili) prevedono meccanismi di risoluzione delle controversie tra i loro membri o tra i membri e i clienti.
La legge austriaca sull'arbitrato (contenuta nell'ACCP) riflette sostanzialmente la legge modello UNCITRAL sull'arbitrato commerciale internazionale, pur garantendo un grande grado di indipendenza e autonomia al tribunale arbitrale.
Quali sono le leggi o le norme che regolano i diversi metodi di risoluzione alternativa delle controversie?
La legge sull'arbitrato è regolata dalle sezioni 577-618 dell'ACCP. Esse forniscono il quadro generale per i procedimenti arbitrali, sia per gli arbitrati nazionali che per quelli internazionali. Norme specifiche si applicano ai consumatori e ai dipendenti.
La mediazione è disciplinata dalla legge sulla mediazione civile ("Zivilrechts-Mediations-Gesetz").
I mediatori sono esperti qualificati che utilizzano metodi approvati. La soluzione raggiunta con l'assistenza del mediatore non è esecutiva in tribunale.
Ci sono settori del diritto in Austria che non possono utilizzare l'arbitrato/la mediazione/la determinazione di esperti/tribunali/il mediatore come mezzo di risoluzione alternativa delle controversie?
Tutte le controversie pecuniarie sono generalmente arbitrabili, ad eccezione di quelle relative al diritto di famiglia e alle controversie tra locatore e locatario. Altre esenzioni riguardano le controversie in materia di diritto del lavoro e la legge sui cartelli.
I tribunali locali possono fornire assistenza alle parti che desiderano ricorrere a metodi alternativi di risoluzione delle controversie? Ad esempio, un tribunale - prima o dopo la costituzione di un tribunale arbitrale - può emettere misure di protezione provvisorie o intermedie (cioè ordini di custodia in attesa dell'esito finale) a sostegno dei procedimenti arbitrali, può costringere le parti ad arbitrare quando hanno concordato in tal senso, o può ordinare alle parti di mediare o di rivolgersi a un esperto? C'è qualcosa di particolare per l'Austria in questo contesto?
I tribunali austriaci possono intervenire in materia di arbitrato solo quando sono espressamente autorizzati a farlo ai sensi delle sezioni 577-618 dell'ACCP. L'intervento dei tribunali è limitato all'emissione di provvedimenti provvisori, all'assistenza nella nomina degli arbitri, al riesame delle decisioni di ricusazione, alla decisione sulla cessazione anticipata del mandato di un arbitro, all'esecuzione di provvedimenti provvisori e cautelari, all'assistenza giudiziaria per gli atti giudiziari che il tribunale arbitrale non ha il potere di compiere, alla decisione su una richiesta di annullamento di un lodo arbitrale, alla determinazione dell'esistenza o meno di un lodo arbitrale e al riconoscimento e all'esecuzione dei lodi.
Il tribunale arbitrale - o qualsiasi parte con l'approvazione del tribunale arbitrale - può chiedere a un tribunale di compiere atti giudiziari (ad esempio, la notifica di citazioni, l'assunzione di prove) per i quali il tribunale arbitrale non ha l'autorità.
Quanto sono vincolanti i metodi di risoluzione alternativa delle controversie? Ad esempio, esistono diritti di impugnazione dei lodi arbitrali e delle decisioni degli esperti, esistono sanzioni per il rifiuto della mediazione e gli accordi di composizione raggiunti in sede di mediazione devono essere sanzionati dal tribunale? C'è qualcosa di particolare per l'Austria in questo contesto?
L'unico ricorso disponibile a un tribunale contro un lodo arbitrale è la richiesta di annullamento del lodo. Ciò vale anche per i lodi arbitrali sulla giurisdizione. La domanda di annullamento deve essere presentata entro tre mesi dalla data in cui l'attore ha ricevuto il lodo.
Un lodo arbitrale sarà annullato se non esiste una convenzione arbitrale valida o se il tribunale arbitrale ha negato la propria giurisdizione nonostante l'esistenza di una convenzione arbitrale valida, se una parte non era in grado di concludere una convenzione arbitrale valida, se una parte non è stata informata adeguatamente della nomina di un arbitro o del procedimento arbitrale o non è stata in grado di presentare il caso, se il lodo arbitrale riguarda una controversia non coperta dalla convenzione arbitrale o contiene decisioni su questioni che esulano dall'ambito della convenzione arbitrale o dalla sottomissione delle parti all'arbitrato, se la costituzione o la composizione del tribunale arbitrale ha violato le rispettive norme e se il procedimento arbitrale è stato condotto in violazione dell'ordine pubblico austriaco.
Inoltre, un lodo può essere annullato se sussistono i presupposti per cui una sentenza del tribunale può essere impugnata presentando un reclamo di revisione ai sensi della sezione 530(1), numeri 1-5 dell'ACCP. Questa disposizione determina le circostanze in cui gli atti criminali hanno portato all'emissione di un determinato lodo. La richiesta di annullamento di un lodo per questi motivi deve essere presentata entro quattro settimane dalla data in cui la sentenza relativa al rispettivo atto criminale è diventata definitiva e vincolante.
Un lodo può essere annullato anche se la questione controversa non è arbitrabile secondo il diritto nazionale e, infine, se il lodo arbitrale viola l'ordine pubblico austriaco.
Per quanto riguarda la mediazione, (si veda in dettaglio la risposta alle domande "Come è strutturato il sistema giudiziario civile in Austria? Quali sono i vari gradi di giudizio")
Istituzioni di risoluzione alternativa delle controversie
Quali sono le principali istituzioni di risoluzione alternativa delle controversie in Austria?
Il Centro Arbitrale Internazionale di Vienna della Camera Economica Federale Austriaca (VIAC) è l'istituzione arbitrale (commerciale internazionale) più importante dell'Austria. Il quadro di riferimento per lo svolgimento dei procedimenti arbitrali è il "Regolamento di arbitrato e conciliazione del VIAC ("Regolamento di Vienna")".
I meccanismi alternativi di risoluzione delle controversie menzionati forniscono soluzioni vincolanti ed esecutive?
I lodi arbitrali sono vincolanti ed esecutivi proprio come le decisioni definitive e vincolanti dei tribunali statali. Anche il riconoscimento e l'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri seguono le regole dell'AEC.
Non vi è alcuna differenza tra gli accordi raggiunti con o senza l'assistenza di un mediatore.
Tendenze e sviluppi
Ci sono tendenze nell'uso dei diversi metodi alternativi di risoluzione delle controversie?
L'entrata in vigore della nuova legge austriaca sull'arbitrato, il 1° luglio 2006, è stata accolta positivamente dalla comunità economica e giuridica internazionale. La legislazione ha fatto sì che l'Austria diventasse una sede per l'arbitrato internazionale, con i tribunali che sono ora tenuti per legge ad assistere, ove necessario, il regolare svolgimento di entrambi i procedimenti arbitrali e a intervenire solo in circostanze limitate.
Si prega di fornire, in non più di 300 parole, una sintesi delle questioni o dei procedimenti in corso che riguardano l'uso di questi metodi alternativi di risoluzione delle controversie in Austria.
Il Centro Arbitrale Internazionale di Vienna ha effettuato un processo di revisione volto a modernizzare e snellire il proprio regolamento, emanato per la prima volta nel 1975. Le disposizioni sono state semplificate e ne sono state aggiunte di nuove. Il nuovo regolamento è in vigore dal 1° luglio 2013. Le principali modifiche apportate alle norme possono essere riassunte come segue:
Costituzione in giudizio di terzi
Il tribunale arbitrale ha la facoltà di ordinare l'associazione di terzi su richiesta di una delle parti o del terzo stesso. Il tribunale ha un'ampia discrezionalità, a condizione che tutte le parti (compresa quella che si unisce) siano state ascoltate. È ammessa una domanda riconvenzionale contro la parte da unire, che comporta anche il diritto di tale parte a partecipare alla formazione del tribunale arbitrale.
Consolidamento dei procedimenti
È possibile la riunione di due o più procedimenti. La decisione di consolidazione è presa dal Consiglio direttivo del Centro arbitrale (dopo aver sentito le parti e i membri del tribunale).
Conferma degli arbitri
Tutti gli arbitri devono essere confermati dal Segretario generale del Centro arbitrale.
Procedimenti con più parti
Se una parte (gruppo) non riesce ad accordarsi su un candidato da confermare come arbitro, tale mancanza non invalida automaticamente la nomina dell'altra parte.
Remissione
Le nuove regole riguardano anche i casi in cui un tribunale rinvia il procedimento a un tribunale arbitrale, anticipando così la prevista modifica della legge austriaca sull'arbitrato che prevede che i procedimenti di annullamento possano essere presentati direttamente alla Corte Suprema.
Procedimenti accelerati
Le nuove norme contengono specifiche regole di accelerazione del processo. Esse devono essere esplicitamente concordate ("opt-in"). Il lodo finale deve essere pronunciato entro sei mesi (salvo proroghe).
