Ulkomaisten tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano - Vertailuopas 2021

Oikeudellinen ja oikeudellinen kehys

Mitkä lait ja asetukset sääntelevät tunnustamista ja täytäntöönpanoa?

Jäljempänä käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sääntelevät Itävallan täytäntöönpanolaki, Itävallan siviiliprosessilaki ja Itävallan toimivaltalaki. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.

Kysymyksessä 1.2 käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta säädetään täytäntöönpanolaissa, siviiliprosessilaissa ja tuomioistuinlaissa. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.

Mitkä ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat kahden- ja monenväliset sopimukset ovat voimassa alueellanne?

Itävalta on allekirjoittanut useita kahden- ja monenvälisiä sopimuksia. Tärkein niistä on tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla (uudelleenlaadittu toisinto) 12. joulukuuta 2012 annettu EU:n asetus (EU) N:o 1215/2012 ("Bryssel I a -asetus"). Bryssel I a -asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaiset säännöt tuomioiden vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi Euroopan unionissa, ja sitä sovelletaan 10. tammikuuta 2015 tai sen jälkeen vireille pantuihin oikeudenkäynteihin. Bryssel I a -asetus korvaa 22. joulukuuta 2000 annetun EU:n asetuksen 1215/2012 (Bryssel I -asetus; yhdessä Bryssel I a -asetuksen kanssa "Brysselin järjestelmä"), jota sovelletaan edelleen kaikkiin ennen 10. tammikuuta 2015 vireille pantuihin oikeudenkäynteihin.

Seuraavassa taulukossa esitetään muita säädöksiä, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sekä EU:n jäsenvaltioiden että EU:n ulkopuolisten maiden välillä.

Väline		Tarkoitus		Toimivalta
Neuvoston asetus (EY) N:o 2201/2003, annettu 27 päivänä marraskuuta 2003 (Bryssel II a).		Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano avioliittoa ja vanhempainvastuuta koskevissa asioissa		EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 805/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004.		Riidattomia vaatimuksia koskeva eurooppalainen täytäntöönpanomääräys		EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1896/2006, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006.		Eurooppalainen maksusuoritusmääräysmenettely		EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 861/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007.		Eurooppalainen vähäisiä vaateita koskeva menettely		EU
Neuvoston asetus (EY) N:o 4/2009, annettu 18 päivänä joulukuuta 2008.		Toimivalta, sovellettava laki, päätösten tunnustaminen ja täytäntöönpano sekä yhteistyö elatusvelvoitteita koskevissa asioissa		EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 655/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014.		Perustetaan eurooppalainen tilivarojen turvaamismääräysmenettely helpottamaan rajatylittävää velkojen perintää siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa.		EU
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2015/848, annettu 20 päivänä toukokuuta 2015.		Maksukyvyttömyysmenettelyt		EU
Neuvoston asetus (EU) 2016/1104, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2016.		Tehostettu yhteistyö tuomioistuimen toimivaltaa, sovellettavaa lakia sekä päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevissa asioissa, jotka koskevat rekisteröityjen parisuhteiden varallisuusoikeudellisia vaikutuksia		EU
Tuomioistuimen toimivaltaa sekä tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa siviili- ja kauppaoikeuden alalla koskeva Luganon yleissopimus, tehty 30 päivänä lokakuuta 2007.		Helpottaa EU:n jäsenvaltioiden ja muiden sopimusvaltioiden kansallisten tuomioistuinten antamien tuomioiden vastavuoroista tunnustamista ja täytäntöönpanoa.		EU ja Islanti, Norja ja Sveitsi
Sopimus tuomioiden ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla, tehty 23. kesäkuuta 1977.		Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano		Kahdenvälinen (Itävalta ja Tunisia)
Tuomioiden, välitystuomioiden, sovintojen ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 5 päivänä heinäkuuta 1973 tehty yleissopimus.		Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.		Kahdenvälinen (Itävalta ja Liechtenstein)
Siviili- ja kauppaoikeuden alalla annettujen tuomioiden vastavuoroisesta tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 6 päivänä kesäkuuta 1966 tehty yleissopimus.		Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.		Kahdenvälinen (Itävalta ja Israel)
New Yorkin yleissopimus ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta, tehty 10 päivänä kesäkuuta 1958.		Ulkomaisten välitystuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano		Monenkeskinen (kaikki yleissopimuksen allekirjoittajat)

Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?

Täytäntöönpanolain mukaan toimivaltainen tuomioistuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista varten on yleensä vastapuolen kotipaikan käräjäoikeus. Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on saatu ja se on tullut voimaan, ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemistä käsittelevä tuomioistuin voi olla eri tuomioistuin. Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan rahamääräisen saatavan täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen toimivaltainen tuomioistuin on:

• velallisen yleisen tuomiopiirin käräjäoikeus;
• se käräjäoikeus, jossa irtain omaisuus sijaitsee, jos velallisella ei ole yleistä toimivaltaa; tai
• jos velallisella on yleinen oikeuspaikka useissa kotimaisissa käräjäoikeuksissa, velkojan valitsema yksi näistä käräjäoikeuksista.

Rahasaatavien sijaintipaikka määräytyy sen mukaan, mikä on kolmannen osapuolen velallisen yleinen oikeuspaikka.

Kiinteään omaisuuteen kohdistuvan rahasaatavan täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen käsittelyyn toimivaltainen tuomioistuin on:

• se käräjäoikeus, joka pitää julkista rekisteriä; tai
• jos täytäntöönpano suoritetaan ylikirjaan, se käräjäoikeus, jossa ylikirja sijaitsee.

Täytäntöönpanokelpoisuutta koskevat vaatimukset

Minkä tyyppiset tuomiot voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön alueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti kiellettyjä täytäntöönpanolta?

Täytäntöönpanokelpoisuuden perusvaatimukset ovat seuraavat:

• Tuomio on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu; ja
• kansainvälisessä sopimuksessa tai kansallisessa säännöksessä määrätään nimenomaisesti Itävallan ja tuomion antaneen valtion välisestä vastavuoroisuudesta tuomioiden tunnustamisessa ja täytäntöönpanossa.

Lisäksi sovelletaan seuraavia vaatimuksia:

• Tuomion antaneella valtiolla on täytynyt olla kansainvälinen tuomiovalta (hypoteettisesti sovellettavan) Itävallan lainsäädännön mukaisesti;
• menettelyn aloittamista koskeva asiakirja on annettava asianmukaisesti tiedoksi vastaajalle; ja
• tuomion on oltava täytäntöönpanokelpoinen tuomiovaltiossa.

Täytäntöönpanolain 408 §:n tai muiden sitä korvaavien kansainvälisten säädösten mukaisen täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen epäämiselle ei ole muita perusteita.
Yleisesti ottaen kaikki ulkomaisen tuomioistuimen antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa. Olennaista on, että ulkomainen tuomio edustaa alkuperämaassaan ulosottoperustetta ja on siellä täytäntöönpanokelpoinen. Täytäntöönpanolain 403 §:ssä säädetään, että ulkomaiset oikeustoimet ja/tai asiakirjat pannaan täytäntöön Itävallassa sen jälkeen, kun ne on julistettu täytäntöönpanokelpoisiksi. Termi "oikeustoimet ja/tai asiakirjat" olisi tulkittava siten, että sillä tarkoitetaan mitä tahansa tuomioistuimen antamaa tuomiota, kunhan täytäntöönpanoasiakirja on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu.

Ulkomaiset tuomiot, jotka sisältävät toimenpiteen tai määräyksen, josta ei ole säädetty Itävallan oikeusjärjestelmässä, mukautetaan hakemuksesta tai viran puolesta Itävallan oikeusjärjestelmässä säädettyyn toimenpiteeseen tai määräykseen, jolla on vastaavat vaikutukset ja jolla pyritään samanlaisiin tavoitteisiin ja etuihin. Mukauttaminen ei saa johtaa vaikutuksiin, jotka menevät pidemmälle kuin alkuperäisen valtion lainsäädännössä säädetään.
Itävallan oikeusjärjestyksen perusteet on otettava huomioon arvioitaessa, ovatko korjaustoimenpiteet täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa, sillä vain sellaiset korjaustoimenpiteet, jotka eivät ole ristiriidassa Itävallan lainsäädännön perusperiaatteiden kanssa, ovat täytäntöönpanokelpoisia.

Onko ulkomaisen tuomion oltava lainvoimainen ja sitova, jotta se voidaan panna täytäntöön?

Ulkomaisen tuomion ei yleensä tarvitse olla lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova sen maan lainsäädännön mukaan, jossa se on annettu. Niin kauan kuin tuomio on täytäntöönpanokelpoinen tuomion antaneessa maassa, se voidaan julistaa täytäntöönpanokelpoiseksi Itävallassa.

Itävallan tuomioistuin voi määrätä täytäntöönpanoluvan ja täytäntöönpanoluvan riippumatta siitä, onko kyseinen täytäntöönpanoasiakirja muutoksenhakumenettelyn kohteena tuomion antaneen tuomioistuimen tuomiovaltiossa.

Onko ulkomainen tuomio täytäntöönpanokelpoinen, jos siihen on haettu muutosta ulkomaisessa tuomioistuimessa?

Täytäntöönpanolain 406 §:n mukaan ulkomainen täytäntöönpanoasiakirja voidaan panna täytäntöön, vaikka se olisi vielä muutoksenhaun kohteena, mutta täytäntöönpanokelpoinen tuomion antamisvaltiossa. Sen lainvoimaisuutta ei vaadita.

Jos täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen haetaan muutosta, muutoksenhakutuomioistuin voi lykätä asian käsittelyä, kunnes ulkomainen tuomio on tullut lainvoimaiseksi.

Mikä on tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemisen vanhentumisaika?

Vanhentumisajat vaihtelevat kyseisen saatavan ja saatavaan sovellettavan lain mukaan. Itävallan lainsäädännön mukaan tuomio voidaan panna täytäntöön 30 päivän kuluessa sen voimaantulosta. Vanhentumisaika alkaa kulua siitä päivästä, jona tuomiosta tulee lainvoimainen.

Ulkomaisen tuomioistuimen antaman lainvoimaisen tuomion osalta Itävallan lainsäädännössä erotetaan kaksi vaihtoehtoa:

• Jos ulkomainen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, vanhentumisaikaa on arvioitava sen lain mukaan, jota sovelletaan tuomiossa myönnettyyn saatavaan. Tässä tapauksessa Itävallan tuomioistuimet voivat hylätä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen, jos oikeus tuomion täytäntöönpanoon on sovellettavan ulkomaisen lain mukaan jo vanhentunut.
• Jos ulkomainen tuomio ei ole täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, tällainen lainvoimainen tuomio vain keskeyttää tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaisen vanhentumisen ja aiheuttaa vanhentumisajan alkamisen uudelleen.

Tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi

Onko ulkomaisen tuomion tunnustaminen erillinen prosessi kuin täytäntöönpano ja onko sillä erilliset oikeusvaikutukset?

Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano Itävallassa edellyttää täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen tekemistä ja sen antamista. Kun julistus on tullut voimaan, tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus voidaan kuitenkin jättää samanaikaisesti.

Toisaalta Brysselin järjestelmässä EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä. Lisäksi EU:n jäsenvaltiossa annettu ja kyseisessä jäsenvaltiossa täytäntöönpanokelpoinen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen myös kaikissa muissa jäsenvaltioissa ilman täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista. Tuomion velkojan tarvitsee vain toimittaa:

• jäljennös tuomiosta; ja
• todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen.

Mikä on tunnustamisen ja täytäntöönpanon muodollinen prosessi?

Ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpano Itävallassa edellyttää täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen hakemista ja antamista. Kun julistus on tullut voimaan, tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus voidaan kuitenkin jättää samanaikaisesti.

Toisaalta Brysselin järjestelmässä EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä. Lisäksi EU:n jäsenvaltiossa annettu ja kyseisessä jäsenvaltiossa täytäntöönpanokelpoinen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen myös kaikissa muissa jäsenvaltioissa ilman täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista. Tuomion velkojan tarvitsee vain toimittaa:

• jäljennös tuomiosta; ja
• todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen.

Mitä asiakirjoja tarvitaan tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tueksi?

Asianosaisen on toimitettava alkuperäinen ulkomainen tuomio tai sen viranomaisen antama jäljennös, joka on antanut ulkomaisen tuomion. Alkuperäisen tuomion tai jäljennöksen mukana on tarvittaessa oltava täydellinen oikeaksi todistettu käännös tuomiosta.

Bryssel I a -asetuksen mukaan tuomioistuin tai täytäntöönpanoviranomainen voi tarvittaessa vaatia käännöksen tai translitteroinnin tuomion antaneen tuomioistuimen antamasta vakiomuotoisesta todistuksesta tai koko tuomiosta, jos se ei voi toimia ilman tällaista käännöstä.

Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ei aiheuta maksuja. Täytäntöönpanoa koskeva hakemus aiheuttaa kuitenkin oikeudenkäyntimaksuja sen mukaan, minkä määrän osalta täytäntöönpanoa haetaan. Nämä oikeudenkäyntimaksut on maksettava tuomioistuinmaksulain nojalla, jota sovelletaan myös kotimaisten tuomioiden täytäntöönpanoon.

Onko hakijan annettava vakuus oikeudenkäyntikuluja varten?

Ei, tunnustamista ja täytäntöönpanoa hakevan ei yleensä tarvitse asettaa vakuutta oikeudenkäyntikuluja varten. Jos kuitenkin haetaan menettelyn lykkäämistä ja jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.

Kuinka kauan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen saaminen yleensä kestää?

Tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan päätöksen tekeminen ensimmäisessä oikeusasteessa kestää noin yhdestä kahteen kuukautta. Tätä aikaa voidaan pidentää enintään kuudella kuukaudella, jos päätöksestä valitetaan.

Voiko hakija hakea kieltotuomiota prosessin aikana?

Menettelyn osapuolet voivat hakea muutosta täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen neljän viikon kuluessa. Muutoksenhaku ei kuitenkaan ole peruste keskeyttää täytäntöönpanomenettelyä. Jos vastapuoli on valittanut ulosottoperusteesta, se voi hakea menettelyn keskeyttämistä ulosottolain mukaisesti.

Jos täytäntöönpanokirjaa muutetaan tai se keskeytetään sen alkuperämaassa sen jälkeen, kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on tullut lainvoimaiseksi, vastapuoli voi hakea täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämistä tai muuttamista.

Jos täytäntöönpano on jo hyväksytty ennen lopullisen täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen antamista, täytäntöönpanomenettely on aloitettava; täytäntöönpanotoimia ei kuitenkaan aloiteta ennen kuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta on tullut lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova.

Puolustautumiskeinot

Millä perusteella vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?

Velallinen voi vedota mihin tahansa täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen yleisiin edellytyksiin, jotka eivät täyty.

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen epäämiselle on useita muita perusteita, jotka ovat seuraavat:

• Vastaaja ei ole voinut osallistua ulkomaisessa tuomioistuimessa tai viranomaisessa käytyyn menettelyyn menettelyssä tapahtuneen sääntöjenvastaisuuden vuoksi;
• Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen tarkoituksena on pakottaa tekoon, joka on kotimaan lainsäädännön mukaan joko kokonaan lainvastainen tai täytäntöönpanokelvoton; tai
• tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen.

Ulkomaista tuomiota ei voida tutkia sen sisällön osalta.

Rahallisten etujen osalta edellä mainitut kieltäytymisperusteet on suurelta osin korvattu EU:n lainsäädännöllä tai hallitustenvälisillä sopimuksilla. Jos tuomio on annettu toisessa EU:n jäsenvaltiossa, Brysselin järjestelmän mukaan tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta kieltäydytään, jos:

• se olisi vastoin Itävallan oikeusjärjestyksen perusteita;
• vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta asianmukaisen tiedoksiantomenettelyn mukaisesti;
• tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa toisessa valtiossa annetun aikaisemman tuomion kanssa, joka koskee samoja asianosaisia ja samaa kanneperustetta; tai
• tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa Itävallassa annetun tuomion kanssa, joka koskee samoja osapuolia.

Mikä on muutoksenhaun vanhentumisaika?

Vanhentumisaikaa ei ole. Tuomioon perustuvat vaatimukset vanhentuvat kuitenkin 30 vuoden kuluttua siitä päivästä, jona tuomiosta tuli lainvoimainen ja sitova. Määräaikaiset vaatimukset vanhentuvat kolmen vuoden kuluttua.

Voiko vastaaja hakea kieltotuomiota täytäntöönpanon estämiseksi muutoksenhaun ollessa vireillä?

Täytäntöönpanomenettelyn osapuolet voivat pyytää täytäntöönpanomenettelyn lykkäämistä. Täytäntöönpanolaki sallii tietyt perusteet tällaiselle lykkäämiselle, muun muassa seuraavat:

• hakemus tuomion kumoamiseksi; tai
• hakemus täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen lykkäämiseksi tai muuttamiseksi.

Jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.

Tuomioistuimen analyysi ja päätös

Aikooko tuomioistuin tarkastella tiedoksiantoa alkuperäisessä menettelyssä?

Kyllä. Sekä Itävallan lakisääteisen lainsäädännön että Bryssel Ia -asetuksen mukaan ulkomaisen tuomion julistaminen täytäntöönpanokelpoiseksi voidaan evätä, jos vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta niin ajoissa, että hän olisi voinut valmistautua asianmukaiseen puolustautumiseen. Tämä epääminen voidaan korjata, jos vastaaja osallistuu myöhempään oikeudenkäyntiin. Itävallan oikeuskäytännön mukaan myös silloin, kun asiakirja on annettu tiedoksi vieraalla kielellä itävaltalaiselle vastaanottajalle, se voidaan hylätä, jos siitä ei ole toimitettu saksankielistä käännöstä. Jos vastaaja kuitenkin ymmärsi asiakirjan, tätä vastalausetta ei oteta huomioon.

Tutkiiko tuomioistuin ulkomaisen tuomioistuimen toimivaltaa alkuperäisessä menettelyssä?

Itävallan tuomioistuimet määrittävät, oliko ulkomainen tuomioistuin Itävallan toimivaltasääntöjen mukaisesti kansainvälisesti toimivaltainen oikeudenkäyntiasiassa. Vastaväite toimivallan puuttumisesta voidaan tehdä silloin, kun yksipuolisen tuomion on antanut tuomioistuin, joka ei ollut toimivaltainen asiassa ja johon vastaaja ei koskaan alistunut.

Brysselin järjestelmän mukaan täytäntöönpaneva tuomioistuin ei kuitenkaan tarkastele tuomion antaneen tuomioistuimen toimivaltaa. Lisäksi Bryssel I a -asetuksessa todetaan, että oikeuspaikkasääntöihin ei voida soveltaa oikeusjärjestyksen perusteita koskevaa testiä.

Tarkistavatko tuomioistuimet, onko ulkomainen tuomio sovellettavan lain ja oikeusjärjestyksen perusteiden mukainen?

Yleisesti ottaen Itävallan tuomioistuimet tarkastavat, ovatko ulkomaiset tuomiot Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden mukaisia. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan kuitenkin evätä vain sillä perusteella, että Itävallan oikeuden perusperiaatteita, kuten perustuslakia tai rikoslakia, rikotaan.

Tutkivatko tuomioistuimet ulkomaisen tuomion asiasisällön?

Ulkomaista tuomiota ei voida missään tapauksessa tutkia uudelleen asiasisällön osalta.

Miten tuomioistuin toimii, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välistä samaa riita-asiaa koskevan aikaisemman tuomion kanssa?

Itävallan tuomioistuimet voivat kieltäytyä julistamasta tuomiota täytäntöönpanokelpoiseksi, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa muiden samoja osapuolia koskevien lainvoimaisten tuomioiden kanssa. Brysselin järjestelmän mukaan tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta tuomiota täytäntöön, jos:

• tuomio on ristiriidassa pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa samojen osapuolten välillä annetun tuomion kanssa; tai
• tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä toisessa jäsenvaltiossa tai kolmannessa valtiossa aiemmin annetun, samaa asiaa koskevan tuomion kanssa edellyttäen, että aiempi tuomio täyttää tunnustamisen edellytykset pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa.

Onko olemassa muita perusteita, joiden nojalla tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta täytäntöön ulkomaista tuomiota?

Täytäntöönpanokelpoisuutta koskevien yleisten vaatimusten ja edellä mainitun uudelleentarkastelumenettelyn lisäksi täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta voidaan kieltäytyä, jos:

• oikeutta tulla kuulluksi on loukattu;
• tuomiota ei voida ottaa tutkittavaksi Itävallan lain mukaan;
• tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen; tai
• tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä samasta asiasta aiemmin annettujen tuomioiden kanssa.

Onko osittainen tunnustaminen ja täytäntöönpano mahdollista?

Kyllä - esimerkiksi silloin, kun osa tuomiosta olisi Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen, mutta muut osat täyttävät täytäntöönpanokelpoisuuden edellytykset. Erottaminen on kuitenkin mahdollista vain, jos hyväksyttävä osa on selkeä ja erotettavissa hyväksymiskelvottomasta osasta.

Miten tuomioistuin käsittelee kustannuskysymyksiä (esim. korko, oikeudenkäyntikulut, valuuttakysymykset)?

Täytäntöönpanokelpoisuudesta päättäessään tuomioistuimet ottavat huomioon asianajajien palkkiot, oikeudenkäyntikulut ja korkovaatimukset. Vahingonkorvausta ei myöskään muunneta paikalliseksi valuutaksi. Kun realisointitoimia tehdään, tuomio on kuitenkin muunnettava paikalliseksi valuutaksi.

Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastaisia korkoja ei voida panna täytäntöön.

Muutoksenhaku

Voidaanko ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin hakea muutosta?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen voi hakea muutosta neljän viikon kuluessa sen antamisesta. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdeksaan viikkoon, jos asianosaisen asuinpaikka ei ole Itävallassa ja muutoksenhaku on asianosaisen ensimmäinen mahdollisuus osallistua menettelyyn. Jos asianosainen tekee valituksen, vastapuolella on neljä viikkoa aikaa vastata siihen siitä, kun valitus on annettu tiedoksi.

Velallisen on esitettävä kaikki perusteet tunnustamista tai täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen hylkäämiselle samanaikaisesti valituksessa, eikä hän voi esittää niitä menettelyn myöhemmässä vaiheessa.

Toisen muutoksenhaun tekeminen Itävallan korkeimpaan oikeuteen muutoksenhakutuomioistuimen päätöksestä edellyttää, että korkeimman oikeuden ratkaistavaksi saatettava kysymys koskee aineellista oikeutta tai prosessioikeutta koskevaa kysymystä, jonka ratkaisemista pidetään oikeusvarmuuden ja oikeusvarmuuden tai oikeuskehityksen kannalta olennaisena. Lisäksi toisen muutoksenhaun tutkittavaksi ottaminen riippuu riidan määrästä, jonka on oltava yli 5 000 euroa.

Voiko hakija hakea kieltotuomiota muutoksenhaun ollessa vireillä?

Katso yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Voiko hakija hakea kieltokannetta prosessin ollessa kesken?" edellä.

Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano

Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön?

Kun ulkomainen tuomio on julistettu täytäntöönpanokelpoiseksi, täytäntöönpanossa noudatetaan samoja sääntöjä kuin kotimaisen tuomion täytäntöönpanossa. Tuomioiden täytäntöönpanoa säännellään täytäntöönpanolailla. Itävallan täytäntöönpanolaissa säädetään erilaisista täytäntöönpanotavoista. Erotetaan toisistaan rahasaatavaan tai erityiseen suoritusvaatimukseen kohdistuva täytäntöönpanoasiakirja ja se, mihin omaisuuteen täytäntöönpano kohdistuu. Yleisesti ottaen tavanomaisia täytäntöönpanomenetelmiä ovat:

• omaisuuden takavarikointi;
• takavarikointi ja saatavien siirto;
• pakkovuokraus; ja
• oikeustoimet.

Kiinteän omaisuuden osalta käytettävissä on kolmenlaisia täytäntöönpanotoimenpiteitä:

• pakkokiinnitys;
• pakkohallinto, jonka tavoitteena on saada tuloja saatavan maksamiseksi, ja
• kiinteän omaisuuden pakkomyynti.

Irtaimen omaisuuden osalta Itävallan lainsäädännössä erotetaan toisistaan seuraavat:

• saatavien ulosmittaus;
• aineellisten ja irtaimen omaisuuden takavarikointi;
• ulosmittaus, joka koskee kolmansille velallisille asetettuja toimitusvaatimuksia; ja
• muiden varallisuusoikeuksien takavarikointi.

Itävallan lainsäädännössä ei sallita tiettyjen saamisten, kuten hoitotuen, vuokratuen, perheavustuksen tai stipendien, ulosmittausta.

Täytäntöönpanotuomioistuin voi myös määrätä erityisestä suorituksesta.

Viime aikoihin asti velkojan oli "erityisyysperiaatteen" mukaisesti täsmällisesti määriteltävä, mitä velallisen omaisuutta oli takavarikoitava ja realisoitava. Täytäntöönpanolain uudistukset tulivat kuitenkin voimaan 1. heinäkuuta 2021, ja ne toivat lukuisia muutoksia täytäntöönpanomenettelyihin. Erityisesti "täytäntöönpanopaketit" otettiin käyttöön, jotta täytäntöönpanomenettelyä voitaisiin tehostaa irtaimen omaisuuden osalta. Velkojat voivat nyt käyttää kahta täytäntöönpanopakettia:

• Yksinkertainen täytäntöönpano: Jos velkoja hakee täytäntöönpanoa nimeämättä täytäntöönpanovälinettä, siihen sisältyy nyt automaattisesti irtaimeen omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano, palkkaan kohdistuva täytäntöönpano ja omaisuusluettelon laatiminen ("yksinkertainen täytäntöönpanopaketti"). Tämä on tarkoitettu "aloittelevalle tasolle", ja se on suunnattu ensisijaisesti velkojille, jotka ajavat saatavia luonnollisilta henkilöiltä.
• Laajennettu täytäntöönpano: Jos velkoja hakee laajennettua täytäntöönpanopakettia, se sisältää periaatteessa kaikenlaisen saataviin kohdistuvan täytäntöönpanon ja irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan täytäntöönpanon sekä omaisuusluettelon kirjaamisen. Lisäksi nimitetään pesänhoitaja määrittämään velallisen ulosmittauskelpoinen omaisuus. Velallinen on velvollinen yhteistyöhön, ja hänen on toimitettava kaikki tarvittavat asiakirjat ja sallittava kirjanpitoon tutustuminen.

Uudistetussa ulosottolaissa luodaan ulosoton hallinnoijan virka, joka ottaa suurelta osin hoitaakseen ulosottomiehen ja osittain tuomioistuimen tehtävät. Täytäntöönpanon hallinnoija vastaa pääasiassa ulosottokohteiden tunnistamisesta, valinnasta, takavarikoimisesta ja toteuttamisesta.

Kiinteään omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano ei kuulu täytäntöönpanopakettien piiriin.

Voidaanko ulkomainen tuomio panna täytäntöön kolmansia osapuolia vastaan?

Ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön vain sitä osapuolta vastaan, joka on ulkomaisessa tuomiossa nimetty velalliseksi. Itävallassa ei sovelleta asiamies- ja alter ego -periaatteita tuomion täytäntöönpanemiseksi sellaista osapuolta vastaan, jota ei ole mainittu tuomiossa.

Suuntaukset ja ennusteet

Miten kuvailisitte nykyistä täytäntöönpanomaailmaa ja vallitsevia suuntauksia omalla alueellanne? Onko odotettavissa uutta kehitystä seuraavien 12 kuukauden aikana, mukaan lukien ehdotetut lainsäädäntöuudistukset?

Täytäntöönpanolain muutokset tulivat voimaan 1. tammikuuta 2019. Näillä muutoksilla annetaan nyt oikeus tutustua vireillä olevia täytäntöönpanomenettelyjä koskeviin tietoihin. Asianajajat ja julkiset notaarit voivat saada tietoja seuraavista asioista:

• täytäntöönpanotuomioistuimesta;
• asian numero; ja
• täytäntöönpanomenettelyn kohteena olevan velan määrä.

Tietokanta on saatavilla verkossa, ja sen tarkoituksena on auttaa mahdollisia kantajia arvioimaan mahdollisten vastaajiensa luottokelpoisuutta ennen tuomioistuin- tai välimiesmenettelyn aloittamista.

Toinen viimeaikainen kehitysaskel on Itävallan korkeimman oikeuden 11. kesäkuuta 2018 antama päätös, jossa vahvistetaan, että ulkomaisen tuomion oikeusvoimavaikutus koskee kaikkia Itävallassa käytävien menettelyjen vaiheita. Tämä päätös on erityisen tärkeä, koska siinä selvennetään, että lainvoiman vaikutus koskee myös vireillä olevia muutoksenhakumenettelyjä. Itävallan korkein oikeus korosti, että tämä pätee molempiin oikeusvoimaa koskeviin kysymyksiin - eli ulkomaisten tuomioiden yksinoikeuteen (ne bis in idem) ja sitovaan vaikutukseen (Bindungswirkung). Lisäksi Itävallan korkein oikeus selvensi, että muutoksenhakumenettelyssä sovellettavaa uusintakieltoa sovelletaan vain uusiin tosiseikkoihin ja uusiin todisteisiin, eikä se siten estä muutoksenhakutuomioistuinta tarkastelemasta uuden ulkomaisen päätöksen oikeusvoimavaikutusta.

Heinäkuun 1. päivänä 2021 tuli voimaan tarkistettu täytäntöönpanolaki, joka toi merkittäviä muutoksia Itävallan täytäntöönpanomenettelyihin. Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvien rahasaatavien perintää koskevissa täytäntöönpanomenettelyissä toimivalta on vakiinnutettu velallisen yleisen oikeuspaikan käräjäoikeudelle tai, jos velallisella ei ole yleistä oikeuspaikkaa, sille käräjäoikeudelle, jonka tuomiopiirissä takavarikoitava irtain omaisuus sijaitsee (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?" jäljempänä). Täytäntöönpanon ja maksukyvyttömyyslainsäädännön risteyskohtaa on myös tarkistettu: jos omaisuuden määrittelyn aikana käy ilmi, että ulosottovelvollinen on selvästi maksukyvytön, täytäntöönpanoelin tai pesänhoitaja keskeyttää välittömästi täytäntöönpanon, ja täytäntöönpanotuomioistuin voi myöhemmin määrätä maksukyvyttömyyden määräyksellä. Merkittävintä on kuitenkin täytäntöönpanopakettien käyttöönotto, jonka pitäisi merkittävästi helpottaa irtaimeen omaisuuteen kohdistuvaa täytäntöönpanoa rahasaatavien perimiseksi (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön?" edellä).

Välimiestuomioiden täytäntöönpanon osalta Euroopan unionin tuomioistuimen (EUT) melko tuoreella päätöksellä saattaa olla jonkin verran vaikutusta. Euroopan unionin tuomioistuin päätti 6. maaliskuuta 2018 asiassa Slovakian tasavalta vastaan Achmea BV Alankomaiden ja Slovakian kahdenvälisen investointisopimuksen (BIT) 8 artiklaan sisältyvän riitojenratkaisumääräyksen yhteensopivuudesta EU:n oikeuden kanssa. EUT totesi, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 267 ja 344 artiklaa olisi tulkittava siten, että ne ovat esteenä Alankomaiden ja Slovakian välisen kahdenvälisen investointisopimuksen 8 artiklalle, jossa sallittiin kyseisen EU:n sisäisen kahdenvälisen investointisopimuksen mukaisten investointiriitojen ratkaiseminen välimiesmenettelyllä. EUT näyttää perustaneen päätöksensä näkemykseen, jonka mukaan BIT:n riitojenratkaisumääräys voi edellyttää, että tuomioistuin tulkitsee tai soveltaa EU:n oikeutta. Tämä on ristiriidassa SEUT 267 artiklan kanssa, koska toisin kuin jäsenvaltion tuomioistuin, tuomioistuin ei voi saattaa EU-oikeudellisia kysymyksiä EU:n tuomioistuimen ratkaistavaksi.

Jos Achmea-tuomiosta seuraa uusia päätöksiä, menettelysäännöt voivat vaikuttaa siihen, noudattaako tuomioistuin EU:n tuomioistuimen päätöksiä. Kansainvälisen investointiriitojen ratkaisukeskuksen (ICSID) tuomiot eivät ole kansallisten tuomioistuinten tutkittavissa, mutta muut kuin ICSID-tuomiot ovat. Näin ollen muut kuin ICSID-tuomioistuimet, joiden kotipaikka on EU:n lainkäyttöalueella, saattavat olla taipuvaisempia harkitsemaan EU:n lainsäädännön - myös EU:n tuomioistuimen päätösten - soveltamista, jos tuomioistuin katsoo olevansa velvollinen tekemään ratkaisun, joka on yhdenmukainen välimiesmenettelyn kotipaikan oikeusjärjestyksen kanssa. Vaikka Euroopan unioni suhtautuisi epäsuotuisasti EU:n sisäisiä investointisopimuksia koskeviin tuomioihin, kantajat voisivat kuitenkin pyrkiä panemaan tuomionsa täytäntöön Euroopan unionin ulkopuolella tai harkita tuomioiden myymistä alennettuun hintaan kolmansille osapuolille, kuten sijoitusrahastoille, täytäntöönpanoriskien välttämiseksi.

Vinkkejä ja ansoja

Mitkä ovat parhaat vinkkisi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisen ja täytäntöönpanon sujuvoittamiseksi ja mitä mahdollisia ongelmakohtia korostaisit?

Tunnustaminen ja täytäntöönpano voi johtaa maksuun vain, jos velallisella on riittävän arvokasta omaisuutta. Julkisesti saatavilla oleva tieto tästä asiasta on niukkaa eikä sitä ole helposti saatavilla. Kun ulkomaisesta täytäntöönpanokelpoisesta tuomiosta on tullut täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, velkojaa edustavalla asianajajalla on kuitenkin oikeus pyytää esimerkiksi luottotietotoimistoilta tietoja siitä, onko velallisella riittävästi omaisuutta. Lisäksi ja ottaen huomioon täytäntöönpanolain muutokset (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Miten kuvailisitte nykyistä täytäntöönpanolainsäädäntöä ja vallitsevia suuntauksia omalla alueellanne? Onko odotettavissa uutta kehitystä seuraavien 12 kuukauden aikana, mukaan lukien ehdotetut lainsäädäntöuudistukset?"), on suositeltavaa tiedustella, onko velallista tai mahdollista vastaajaa vastaan vireillä täytäntöönpanomenettelyjä.