Ulkomaisten tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano - Vertaileva opas 2022

Oikeudellinen ja oikeudellinen kehys

Millaisilla lakeja ja asetuksia koskevilla säännöksillä säännellään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa lainkäyttöalueellanne?

Jäljempänä käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sääntelevät Itävallan täytäntöönpanolaki, Itävallan siviiliprosessilaki ja Itävallan tuomioistuinlaki. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.

Kysymyksessä 1.2 käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta säädetään täytäntöönpanolaissa, siviiliprosessilaissa ja tuomioistuinlaissa. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.

Mitkä ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat kahden- ja monenväliset sopimukset ovat voimassa alueellanne?

Itävalta on allekirjoittanut useita kahden- ja monenvälisiä sopimuksia. Tältä osin tärkein on tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla (uudelleenlaadittu toisinto) 12. joulukuuta 2012 annettu EU-asetus 1215/2012 (Bryssel Ia -asetus/EuGVVO 2012). Bryssel Ia -asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaiset säännöt tuomioiden vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi Euroopan unionissa, ja sitä sovelletaan 10. tammikuuta 2015 tai sen jälkeen vireille pantuihin oikeudenkäynteihin. Bryssel I a -asetus korvaa 22. joulukuuta 2000 annetun EU:n asetuksen 1215/2012 (Bryssel I -asetus; yhdessä Bryssel I a -asetuksen kanssa "Brysselin järjestelmä"), jota sovelletaan edelleen kaikkiin ennen 10. tammikuuta 2015 vireille pantuihin oikeudenkäynteihin.

Seuraavassa taulukossa esitetään muita säädöksiä, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sekä EU:n jäsenvaltioiden että EU:n ulkopuolisten maiden välillä.

Väline		Tarkoitus		Toimivalta
Eurooppa-neuvoston asetus (EY) N:o 2019/1111, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2019 (Bryssel IIb).		Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano vanhempainvastuuta ja kansainvälistä lapsikaappausta koskevissa menettelyissä, jotka on pantu vireille 1. elokuuta 2022 jälkeen		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Neuvoston asetus (EY) N:o 2201/2003, annettu 27 päivänä marraskuuta 2003 (Bryssel IIa).		Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano avioliittoa ja vanhempainvastuuta koskevissa asioissa		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 805/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004.		Riidattomia vaatimuksia koskeva eurooppalainen täytäntöönpanomääräys		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1896/2006, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006.		Eurooppalainen maksamismääräysmenettely		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 861/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007. (EUBagatellVO)		Valinnainen eurooppalainen menettely vähäisiä vaateita varten, joiden riidan arvo on enintään 5000 euroa.		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Neuvoston asetus (EY) N:o 4/2009, annettu 18 päivänä joulukuuta 2008.		Toimivalta, sovellettava laki, päätösten tunnustaminen ja täytäntöönpano sekä yhteistyö elatusvelvoitteita koskevissa asioissa		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 655/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014.		Perustettiin eurooppalainen tilivarojen turvaamismääräysmenettely helpottamaan rajatylittävää velkojen perintää siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa.		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2015/848, annettu 20 päivänä toukokuuta 2015. (InsVO)		Maksukyvyttömyysmenettelyt		EU (Tanskaa lukuun ottamatta)
Neuvoston asetus (EU) N:o 2016/1104, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2016.		Tehostettu yhteistyö tuomioistuimen toimivaltaa, sovellettavaa lakia ja siellä tunnustamista ja päätösten täytäntöönpanoa koskevissa asioissa, jotka koskevat rekisteröityjen parisuhteiden varallisuusoikeudellisia vaikutuksia		EU
Tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 30. lokakuuta 2007 tehty yleissopimus (Luganon yleissopimus)		Helpottaa EU:n jäsenvaltioiden ja muiden sopimusvaltioiden kansallisten tuomioistuinten antamien tuomioiden vastavuoroista tunnustamista ja täytäntöönpanoa.		EU ja Islanti, Norja ja Sveitsi
Sopimus tuomioiden ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla, tehty 23 päivänä kesäkuuta 1977.		Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano		Kahdenvälinen (Itävalta ja Tunisia)
Tuomioiden, välitystuomioiden, sovintojen ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 5 päivänä heinäkuuta 1973 tehty yleissopimus.		Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.		Kahdenvälinen (Itävalta ja Liechtenstein)
Yleissopimus tuomioiden vastavuoroisesta tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla, tehty 6 päivänä kesäkuuta 1966.		Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.		Kahdenvälinen (Itävalta ja Israel)
New Yorkin yleissopimus ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta, tehty 10 päivänä kesäkuuta 1958.		Ulkomaisten välitystuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano		Monenkeskinen (kaikki yleissopimuksen allekirjoittajat)

Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?

Itävallan täytäntöönpanolain 419 §:n 1 momentin mukaan toimivaltainen tuomioistuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista varten on yleensä vastapuolen kotipaikan käräjäoikeus. Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on saatu ja se on tullut voimaan, ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista käsittelevä tuomioistuin ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen käsittelevä tuomioistuin ovat yleensä eri (mutta voivat olla samat). Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan rahamääräisen saatavan täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen toimivaltainen tuomioistuin on:

• Velallisen yleisen oikeuspaikan käräjäoikeus (joka luonnollisten henkilöiden osalta määräytyy heidän kotipaikkansa tai asuinpaikkansa mukaan ja oikeushenkilöiden osalta heidän sääntömääräisen kotipaikkansa mukaan);
• se käräjäoikeus, jossa irtain omaisuus sijaitsee, jos velallisella ei ole yleistä toimivaltaa; tai
• jos velallisella on yleinen oikeuspaikka useissa kotimaisissa käräjäoikeuksissa, velkojan valitsema yksi näistä käräjäoikeuksista.

Rahasaatavien sijaintipaikka määräytyy kolmannen osapuolen velallisen yleisen oikeuspaikan mukaan.

Kiinteään omaisuuteen kohdistuvan rahasaatavan täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen toimivaltainen tuomioistuin on:

• se käräjäoikeus, joka pitää julkista rekisteriä; tai
• jos täytäntöönpano suoritetaan superaedificaatioon, se käräjäoikeus, jossa superaedificaatio sijaitsee.

Täytäntöönpanokelpoisuutta koskevat vaatimukset

Minkä tyyppiset tuomiot voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön alueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti kiellettyjä täytäntöönpanolta?

Täytäntöönpanokelpoisuuden perusvaatimukset ovat seuraavat:

• Tuomio on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu;
• Kansainvälisessä sopimuksessa tai kansallisessa lainsäädännössä määrätään nimenomaisesti Itävallan ja tuomion antaneen valtion välisestä vastavuoroisuudesta tuomioiden tunnustamisessa ja täytäntöönpanossa;

Lisäksi on välttämätöntä, että

• Tuomion antaneella valtiolla olisi ollut kansainvälinen toimivalta (hypoteettisesti sovellettavan) Itävallan lain mukaan;
• oikeudenkäynnin aloittamista koskeva asiakirja on annettu vastaajalle asianmukaisesti tiedoksi;
• tuomio soveltuu täytäntöönpantavaksi tuomiovaltiossa;

Täytäntöönpanolain 408 §:n tai muiden sitä korvaavien kansainvälisten säädösten mukaisen täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen epäämiselle ei saa olla myöskään muita perusteita.

Yleensä kaikki ulkomaisen tuomioistuimen antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa. Olennaista on, että ulkomainen tuomio edustaa alkuperämaassaan ulosottoperustetta ja on siellä täytäntöönpanokelpoinen. Täytäntöönpanolain 403 §:ssä säädetään, että ulkomaiset oikeustoimet ja/tai asiakirjat pannaan täytäntöön Itävallassa sen jälkeen, kun ne on julistettu täytäntöönpanokelpoisiksi. Ilmaisulla "oikeustoimet ja/tai -asiakirjat" olisi tulkittava tarkoitettavan mitä tahansa tuomioistuimen antamaa tuomiota, kunhan täytäntöönpanoasiakirja on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu.

Ulkomaiset tuomiot, jotka sisältävät toimenpiteen tai määräyksen, josta ei ole säädetty Itävallan oikeusjärjestelmässä, on hakemuksesta tai viran puolesta mukautettava Itävallan oikeusjärjestelmässä säädettyyn toimenpiteeseen tai määräykseen, jolla on vastaavat vaikutukset ja jolla pyritään samanlaisiin tavoitteisiin ja etuihin. Mukauttaminen ei saa johtaa vaikutuksiin, jotka menevät pidemmälle kuin alkuperäisen valtion lainsäädännössä säädetään.

Itävallan oikeusjärjestyksen perusteet on otettava huomioon arvioitaessa, ovatko korjaustoimenpiteet täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa, sillä vain sellaiset korjaustoimenpiteet, jotka eivät ole ristiriidassa Itävallan lainsäädännön perusperiaatteiden kanssa, ovat täytäntöönpanokelpoisia.

Onko ulkomaisen tuomion oltava lainvoimainen ja sitova, jotta se voidaan panna täytäntöön?

Yleensä ulkomaisen tuomion ei tarvitse olla lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova sen maan lainsäädännön mukaan, jossa se on annettu. Niin kauan kuin tuomio on täytäntöönpanokelpoinen tuomion antaneessa maassa, se voidaan julistaa täytäntöönpanokelpoiseksi myös Itävallassa.

Itävallan tuomioistuin voi määrätä täytäntöönpanoluvan ja täytäntöönpanoluvan riippumatta siitä, onko kyseinen täytäntöönpanoasiakirja muutoksenhakumenettelyn kohteena tuomion antaneen tuomioistuimen tuomiopiirissä.

Onko ulkomainen tuomio täytäntöönpanokelpoinen, jos siihen on haettu muutosta ulkomaisessa tuomioistuimessa?

Täytäntöönpanolain 406 §:n mukaan ulkomainen täytäntöönpanoasiakirja voidaan panna täytäntöön, vaikka se olisi vielä muutoksenhaun kohteena, mutta täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu. Sen lainvoimaisuutta ei vaadita.

Jos täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen haetaan muutosta, muutoksenhakutuomioistuin voi lykätä asian käsittelyä siihen asti, kunnes ulkomainen tuomio on saanut lainvoiman (täytäntöönpanolain 411 §:n 5 momentti).

Mikä on tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemisen vanhentumisaika?

Vanhentumisajat vaihtelevat kyseisen saatavan ja siihen sovellettavan lain mukaan. Itävallan lainsäädännön mukaan tuomio voidaan panna täytäntöön 30 päivän kuluessa sen voimaantulosta. Vanhentumisaika alkaa siitä päivästä, jona tuomio tuli lainvoimaiseksi.

Kun kyseessä on ulkomaisen tuomioistuimen antama lainvoimainen tuomio, Itävallan lainsäädännössä erotetaan kaksi vaihtoehtoa:

• Jos ulkomainen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, vanhentumisaikaa on arvioitava sen lain mukaan, jota sovelletaan tuomiossa myönnettyyn saatavaan. Tässä tapauksessa Itävallan tuomioistuimet voivat hylätä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen, jos oikeus tuomion täytäntöönpanoon on sovellettavan ulkomaisen lain mukaan jo vanhentunut.
• Jos ulkomainen tuomio ei ole täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, tällainen lainvoimainen tuomio vain keskeyttää tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaisen vanhentumisen ja aiheuttaa vanhentumisajan alkamisen uudelleen.

Tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi

Onko ulkomaisen tuomion tunnustaminen erillinen prosessi kuin täytäntöönpano ja onko sillä erilliset oikeusvaikutukset?

Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano Itävallassa edellyttää täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen tekemistä ja sen antamista. Kun julistus on tullut voimaan, tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus voidaan kuitenkin jättää samanaikaisesti.

Toisaalta Brysselin järjestelmässä EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä. Lisäksi EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio, joka on täytäntöönpanokelpoinen kyseisessä jäsenvaltiossa, on täytäntöönpanokelpoinen myös muissa jäsenvaltioissa ilman täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista. (eksekvatuurimenettelyn poistaminen). Tuomion saajan tarvitsee vain toimittaa jäljennös tuomiosta ja todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on kuitenkin evättävä, jos on olemassa kieltäytymisperusteita, jotka vastaajan on esitettävä (käänteinen eksekvatuurimenettely, ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Millä perusteella vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?" jäljempänä).

Mikä on tunnustamisen ja täytäntöönpanon muodollinen menettely?

Täytäntöönpanoa hakevan osapuolen on pyydettävä täytäntöönpanolupaa asianomaiselta tuomioistuimelta. Täytäntöönpanolupahakemus on toimitettava sen paikkakunnan tuomioistuimelle, jossa velallisen kotipaikka on. Osapuoli voi yhdistää tämän pyynnön täytäntöönpanolupahakemukseen. Tällöin tuomioistuin ratkaisee molemmat samanaikaisesti. Kun ulkomainen tuomio on julistettu täytäntöönpanokelpoiseksi Itävallassa, sen täytäntöönpanossa noudatetaan samoja sääntöjä kuin kotimaisen tuomion täytäntöönpanossa, eli tuomioiden täytäntöönpanosta säädetään täytäntöönpanolaissa.

Tuomioistuin tutkii sekä luvan myöntämisperusteet että kieltäytymisperusteet ainoastaan toimitettujen asiakirjojen perusteella. Kumpikin osapuoli voi hakea muutosta käräjäoikeuden päätökseen (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Muutoksenhaku" jäljempänä). Jos tuomio sisältää toimenpiteen tai määräyksen, jota ei tunneta Itävallassa, tuomioistuin voi mukauttaa kyseisen toimenpiteen tai määrätä Itävallassa tunnetun toimenpiteen, jolla on vastaava vaikutus.

Mitä asiakirjoja tarvitaan tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tueksi?

Asianosaisen on toimitettava alkuperäinen ulkomainen tuomio tai saman viranomaisen antama jäljennös, joka on antanut ulkomaisen tuomion. Alkuperäisen tuomion tai jäljennöksen mukana on tarvittaessa oltava täydellinen oikeaksi todistettu käännös tuomiosta.

Bryssel I a -asetuksen mukaan tuomioistuin tai täytäntöönpanoviranomainen voi tarvittaessa vaatia käännöksen tai translitteroinnin tuomion antaneen tuomioistuimen antamasta vakiomuotoisesta todistuksesta tai koko tuomiosta, jos se ei voi toimia ilman tällaista käännöstä.

Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ei aiheuta maksuja. Täytäntöönpanoa koskeva hakemus aiheuttaa kuitenkin oikeudenkäyntimaksuja sen mukaan, minkä määrän osalta täytäntöönpanoa haetaan. Nämä oikeudenkäyntimaksut on maksettava tuomioistuinmaksulain nojalla, jota sovelletaan myös kotimaisten tuomioiden täytäntöönpanoon.

Onko hakijan annettava vakuus oikeudenkäyntikuluja varten?

Ei, tunnustamista ja täytäntöönpanoa hakevan ei yleensä tarvitse asettaa vakuutta oikeudenkäyntikuluja varten. Jos kuitenkin haetaan menettelyn lykkäämistä ja jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.

Kuinka kauan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen saaminen yleensä kestää?

Tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan päätöksen tekeminen ensimmäisessä oikeusasteessa kestää noin yhdestä kahteen kuukautta. Tätä aikaa voidaan pidentää enintään kuudella kuukaudella, jos päätöksestä valitetaan.

Voiko hakija hakea kieltotuomiota prosessin aikana?

Menettelyn osapuolet voivat hakea muutosta täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen neljän viikon kuluessa. Muutoksenhaku ei kuitenkaan ole peruste keskeyttää täytäntöönpanomenettelyä. Jos vastapuoli on valittanut ulosottoperusteesta, se voi hakea menettelyn keskeyttämistä ulosottolain mukaisesti.

Jos täytäntöönpanokirjaa muutetaan tai se keskeytetään sen alkuperämaassa sen jälkeen, kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on tullut lainvoimaiseksi, vastapuoli voi hakea täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämistä tai muuttamista.

Jos täytäntöönpano on jo hyväksytty ennen lopullisen täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen antamista, täytäntöönpanomenettely on aloitettava; täytäntöönpanotoimia ei kuitenkaan saa aloittaa ennen kuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta on tullut lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova.

Puolustautumiskeinot

Millä perusteella vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?

Velallinen voi vedota siihen, että jokin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen yleisistä edellytyksistä ei täyty.

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen epäämiselle on useita muita perusteita:

• Vastaaja ei ole voinut osallistua ulkomaisessa tuomioistuimessa tai viranomaisessa käytyyn menettelyyn menettelyssä tapahtuneen sääntöjenvastaisuuden vuoksi;
• Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen tarkoituksena on pakottaa tekoon, joka on kotimaan lainsäädännön mukaan joko kokonaan lainvastainen tai täytäntöönpanokelvoton;
• tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen.

Ulkomaista tuomiota ei voida tarkistaa sen sisällön osalta.

Taloudellisten etujen osalta edellä mainitut kieltäytymisperusteet on suurelta osin korvattu EU:n lainsäädännöllä tai hallitustenvälisillä sopimuksilla. Brysselin järjestelmän mukaan tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta kieltäydytään tapauksissa, joissa tuomio on annettu toisessa EU:n jäsenvaltiossa, jos:

• Se olisi vastoin Itävallan oikeusjärjestyksen perusteita;
• vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta asianmukaisen tiedoksiantomenettelyn mukaisesti;
• tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa toisessa valtiossa annetun aikaisemman tuomion kanssa, joka koskee samoja osapuolia ja samaa asiaa; tai
• tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa Itävallassa annetun tuomion kanssa, joka koskee samoja osapuolia;.
• Päätös on ristiriidassa tiettyjen Itävallan toimivaltasäännösten kanssa (vakuutus-, kuluttaja- ja työoikeudelliset asiat), eikä suojattu henkilö ole ollut vastaajana oikeudenkäynnissä.

Mikä on muutoksenhaun vanhentumisaika?

Vanhentumisaikaa ei ole. Tuomioon perustuvat vaatimukset vanhentuvat kuitenkin 30 vuoden kuluttua siitä päivästä, jona tuomio tuli lainvoimaiseksi ja sitovaksi. Määräaikaiset vaatimukset vanhentuvat kolmen vuoden kuluttua.

Voiko vastaaja hakea kieltoa täytäntöönpanon estämiseksi muutoksenhaun ollessa vireillä?

Täytäntöönpanomenettelyn osapuolet voivat pyytää täytäntöönpanomenettelyn lykkäämistä. Täytäntöönpanolaki sallii tietyt perusteet tällaiselle lykkäämiselle, mukaan lukien hakemus tuomion kumoamiseksi tai hakemus täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämiseksi tai muuttamiseksi. Jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.

Tuomioistuimen analyysi ja päätös

Aikooko tuomioistuin tarkastella tiedoksiantoa alkuperäisessä menettelyssä?

Kyllä. Sekä Itävallan lakisääteisen lainsäädännön että Bryssel Ia -asetuksen mukaan ulkomaisen tuomion julistaminen täytäntöönpanokelpoiseksi voidaan evätä, jos vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta niin ajoissa, että hän olisi voinut valmistautua asianmukaiseen puolustautumiseen. Tällaista epäämistä voidaan korjata, jos vastaaja on osallistunut myöhempään oikeudenkäyntiin. Itävallan oikeuskäytännön mukaan myös silloin, kun asiakirja on annettu tiedoksi vieraalla kielellä itävaltalaiselle vastaanottajalle, se voidaan hylätä, jos siitä ei ole toimitettu saksankielistä käännöstä. Jos vastaaja kuitenkin ymmärsi asiakirjan, tätä vastalausetta ei oteta huomioon.

Tutkiiko tuomioistuin ulkomaisen tuomioistuimen toimivaltaa alkuperäisessä menettelyssä?

Itävallan tuomioistuimet määrittävät, oliko ulkomainen tuomioistuin Itävallan toimivaltasääntöjen mukaisesti kansainvälisesti toimivaltainen oikeudenkäyntiasiassa. Vastaväite toimivallan puuttumisesta voidaan tehdä silloin, kun yksipuolisen tuomion on antanut tuomioistuin, joka ei ollut toimivaltainen asiassa ja johon vastaaja ei koskaan alistunut.

Brysselin järjestelmän mukaan täytäntöönpaneva tuomioistuin ei kuitenkaan voi tarkistaa tuomion antaneen tuomioistuimen toimivaltaa. Lisäksi Bryssel I a -asetuksessa todetaan, että oikeuspaikkasääntöihin ei voida soveltaa oikeusjärjestyksen perusteita koskevaa testiä.

Tutkiiko tuomioistuin, onko ulkomainen tuomio sovellettavan lain ja oikeusjärjestyksen perusteiden mukainen?

Itävallan tuomioistuimet tarkastavat yleensä, ovatko ulkomaiset tuomiot Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden mukaisia. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan kuitenkin evätä vain sillä perusteella, että Itävallan oikeusjärjestyksen perusperiaatteita, kuten perustuslakia tai rikoslakia, rikotaan.

Tutkivatko tuomioistuimet ulkomaisen tuomion asiasisällön?

Ulkomaista tuomiota ei voida missään tapauksessa tarkastella uudelleen sen sisällön osalta.

Miten tuomioistuin toimii, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välistä samaa riita-asiaa koskevan aikaisemman tuomion kanssa?

Itävallan tuomioistuimet voivat kieltäytyä julistamasta tuomiota täytäntöönpanokelpoiseksi, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa muiden samoja osapuolia koskevien lainvoimaisten tuomioiden kanssa. Brysselin järjestelmän mukaan tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta tuomiota täytäntöön, jos:

• tuomio on ristiriidassa pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa samojen osapuolten välillä annetun tuomion kanssa; tai
• tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välillä eri jäsenvaltiossa tai kolmannessa valtiossa annetun, samaa asiaa koskevan aikaisemman tuomion kanssa edellyttäen, että aikaisempi tuomio täyttää tunnustamiselle pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa asetetut edellytykset.

Onko olemassa muita perusteita, joiden nojalla tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta täytäntöön ulkomaista tuomiota?

Edellä mainittujen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevien yleisten edellytysten ja uudelleentarkastelumenettelyn lisäksi täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta voidaan kieltäytyä myös, jos:

• oikeutta tulla kuulluksi on loukattu;
• tuomiota ei voida ottaa tutkittavaksi Itävallan lainsäädännön nojalla;
• tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen; tai
• tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä samasta asiasta aiemmin annettujen tuomioiden kanssa.

Onko osittainen tunnustaminen ja täytäntöönpano mahdollista?

Kyllä - esimerkiksi silloin, kun osa tuomiosta olisi Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen, mutta muut osat täyttävät täytäntöönpanokelpoisuuden edellytykset. Erottaminen on kuitenkin mahdollista vain, jos hyväksyttävä osa on selkeä ja erotettavissa hyväksymiskelvottomasta osasta.

Miten tuomioistuin käsittelee kustannuskysymyksiä (esim. korko, oikeudenkäyntikulut, valuuttakysymykset)?

Täytäntöönpanokelpoisuudesta päättäessään tuomioistuimet ottavat huomioon asianajajien palkkiot, oikeudenkäyntikulut ja korkovaatimukset. Vahingonkorvausta ei myöskään muunneta paikalliseksi valuutaksi. Kun realisointitoimia tehdään, tuomio on kuitenkin muunnettava paikalliseksi valuutaksi.

Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastaisia korkoja ei voida panna täytäntöön.

Muutoksenhaku

Voidaanko ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin hakea muutosta?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen voi hakea muutosta neljän viikon kuluessa sen antamisesta. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdeksaan viikkoon, jos asianosaisen asuinpaikka ei ole Itävallassa ja muutoksenhaku on asianosaisen ensimmäinen mahdollisuus osallistua menettelyyn. Jos asianosainen tekee valituksen, vastapuolella on neljä viikkoa aikaa vastata siihen siitä, kun valitus on annettu tiedoksi.

Velallisen on esitettävä kaikki perusteet tunnustamista tai täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen hylkäämiselle samanaikaisesti valituksessa, eikä hän voi esittää niitä menettelyn myöhemmässä vaiheessa.

Toisen muutoksenhaun tekeminen Itävallan korkeimpaan oikeuteen muutoksenhakutuomioistuimen päätöksestä edellyttää, että korkeimman oikeuden ratkaistavaksi saatettava kysymys koskee aineellista oikeutta tai prosessioikeutta koskevaa kysymystä, jonka ratkaisemista pidetään oikeusvarmuuden ja oikeusvarmuuden tai oikeuskehityksen kannalta olennaisena. Lisäksi toisen muutoksenhaun tutkittavaksi ottaminen riippuu riidan määrästä, jonka on oltava yli 5 000 euroa.

Voiko hakija hakea kieltotuomiota muutoksenhaun ollessa vireillä?

Katso yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Voiko hakija hakea kieltokannetta prosessin ollessa kesken?" edellä.

Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano

Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön?

Kun ulkomainen tuomio on julistettu täytäntöönpanokelpoiseksi, täytäntöönpanossa noudatetaan samoja sääntöjä kuin kotimaisen tuomion täytäntöönpanossa. Tuomioiden täytäntöönpanoa säännellään täytäntöönpanolailla. Itävallan täytäntöönpanolaissa säädetään erilaisista täytäntöönpanotavoista. Erotetaan toisistaan rahasaatavaan tai erityiseen suoritusvaatimukseen kohdistuva täytäntöönpanoasiakirja ja se, mihin omaisuuseriin täytäntöönpano kohdistuu. Yleisesti ottaen tavanomaisia täytäntöönpanomenetelmiä ovat:

• Omaisuuden takavarikointi;
• Saatavien takavarikointi ja siirto;
• pakkovuokraus; ja
• oikeustoimet.

Kiinteän omaisuuden osalta käytettävissä on kolmenlaisia täytäntöönpanotoimenpiteitä:

• Pakkokiinnitys;
• pakkohallinto, jonka tavoitteena on saada tuloja saatavan tyydyttämiseksi; ja
• kiinteän omaisuuden pakkomyynti.

Irtaimen omaisuuden osalta Itävallan lainsäädännössä erotetaan toisistaan seuraavat:

• Saatavien ulosmittaus;
• aineellisten ja irtaimien esineiden takavarikointi;
• ulosmittaukset, jotka koskevat saatavia, jotka kohdistuvat kolmansiin velallisiin; ja
• muiden varallisuusoikeuksien takavarikointi.

Itävallan lainsäädännössä ei sallita tiettyjen erityissaatavien, kuten hoitotuen, vuokra-avustuksen, perheavustuksen ja stipendien, ulosmittausta.

Täytäntöönpanotuomioistuin voi myös määrätä erityisestä suorituksesta.

Viime aikoihin asti velkojan oli "erityisyysperiaatteen" mukaisesti täsmällisesti määriteltävä, mitä velallisen omaisuutta oli takavarikoitava ja realisoitava. Täytäntöönpanolain uudistus tuli voimaan 1. heinäkuuta 2021, ja se toi lukuisia muutoksia täytäntöönpanomenettelyihin. Tavoitteena on erityisesti tehostaa täytäntöönpanomenettelyä irtaimen omaisuuden osalta ja ottaa käyttöön "täytäntöönpanopaketit".

Velkojat voivat nyt käyttää kahta täytäntöönpanopakettia:

• Yksinkertainen/pieni täytäntöönpanopaketti: jos velkoja hakee täytäntöönpanoa nimeämättä täytäntöönpanovälinettä, tämä sisältää nyt automaattisesti ajotäytäntöönpanon, palkkatäytäntöönpanon ja omaisuusluettelon sisällyttämisen ("yksinkertainen täytäntöönpanopaketti"). Tämä on tarkoitettu "aloittelevan tason ratkaisuksi", ja se on suunnattu ensisijaisesti velkojille, jotka ajavat saatavia luonnollisilta henkilöiltä.
• Laajennettu täytäntöönpanopaketti: Jos velkoja hakee laajennettua täytäntöönpanopakettia, siihen sisältyy periaatteessa kaikenlainen saamisiin kohdistuva täytäntöönpano ja irtaimeen omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano sekä omaisuusluettelon kirjaaminen. Lisäksi on nimitettävä pesänhoitaja määrittämään velallisen ulosmittauskelpoinen omaisuus. Velallinen on velvollinen yhteistyöhön, hänen on toimitettava kaikki tarvittavat asiakirjat ja sallittava kirjanpitoon tutustuminen.

Tarkistetussa ulosottolaissa luodaan uusi virka, jossa on ulosottomies, joka ottaa suurelta osin hoitaakseen ulosottomiehen ja osittain myös tuomioistuimen tehtävät. Täytäntöönpanon hallinnoija vastaa pääasiassa ulosottokohteiden tunnistamisesta, valinnasta, takavarikoimisesta ja toteuttamisesta.

Kiinteään omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano ei kuulu täytäntöönpanopakettien piiriin.

Voidaanko ulkomainen tuomio panna täytäntöön kolmansia osapuolia vastaan?

Ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön vain sitä osapuolta vastaan, joka on ulkomaisessa tuomiossa nimetty velalliseksi. Itävallassa ei sovelleta asiamies- ja alter ego -periaatteita tuomion täytäntöönpanemiseksi sellaista osapuolta vastaan, jota ei ole mainittu tuomiossa.

Suuntaukset ja ennusteet

Miten kuvailisitte nykyistä täytäntöönpanomaailmaa ja vallitsevia suuntauksia omalla alueellanne? Onko odotettavissa uutta kehitystä seuraavien 12 kuukauden aikana, mukaan lukien ehdotetut lainsäädäntöuudistukset?

Euroopan komissio työsti jo vuonna 2006 asetusluonnosta Bryssel II a -asetuksen muuttamiseksi, mutta vasta 25. kesäkuuta 2019 annetulla neuvoston asetuksella 2019/1111 luotiin uusi versio Bryssel II a -asetuksesta: Bryssel IIb -asetus. Uudelleenlaadittu asetus sisältää pääasiassa säännöksiä vanhempainvastuuta koskevien tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta sekä kansainvälisiä lapsikaappauksia koskevasta menettelystä. Tätä asetusta sovelletaan nyt kaikkiin asiaa koskeviin oikeudellisiin menettelyihin, jotka on aloitettu 1. elokuuta 2022 alkaen.

Täytäntöönpanolakiin tehdyt muutokset tulivat voimaan 1. tammikuuta 2019. Näillä muutoksilla myönnetään nyt oikeus tutustua vireillä olevia täytäntöönpanomenettelyjä koskeviin tietoihin. Asianajajat ja notaarit voivat saada tietoja täytäntöönpanotuomioistuimesta, asian numerosta ja täytäntöönpanomenettelyn kohteena olevan velan määrästä. Tietokanta on saatavilla verkossa, ja sen tarkoituksena on auttaa mahdollisia kantajia arvioimaan mahdollisten vastaajiensa luottokelpoisuutta ennen tuomioistuin- tai välimiesmenettelyn aloittamista.

Toinen viimeaikainen kehitysaskel on Itävallan korkeimman oikeuden 11. kesäkuuta 2018 antama päätös, jossa vahvistetaan, että ulkomaisen tuomion oikeusvoimavaikutus koskee kaikkia Itävallassa käytävien menettelyjen vaiheita. Tämä on erityisen tärkeää, koska päätöksessä selvennetään, että lainvoiman vaikutus koskee myös vireillä olevia muutoksenhakumenettelyjä. Itävallan korkein oikeus korosti, että tämä pätee molempiin oikeusvoimaa koskeviin kysymyksiin - eli ulkomaisten tuomioiden yksinoikeuteen (ne bis in idem) ja sitovaan vaikutukseen (Bindungswirkung). Lisäksi Itävallan korkein oikeus selvensi, että muutoksenhakumenettelyssä sovellettavaa uusintakieltoa sovelletaan vain uusiin tosiseikkoihin ja uusiin todisteisiin, eikä se siten estä muutoksenhakutuomioistuinta tarkastelemasta uuden ulkomaisen päätöksen oikeusvoimavaikutusta.

Heinäkuun 1. päivänä 2021 tuli voimaan tarkistettu täytäntöönpanolaki, joka toi merkittäviä muutoksia Itävallan täytäntöönpanomenettelyihin. Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvien rahasaatavien perintää koskevissa täytäntöönpanomenettelyissä toimivalta on vakiinnutettu velallisen yleisen oikeuspaikan käräjäoikeuteen tai, jos velallisella ei ole yleistä oikeuspaikkaa, siihen käräjäoikeuteen, jonka tuomiopiirissä takavarikoitava irtain omaisuus sijaitsee (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?" edellä). Täytäntöönpanon ja maksukyvyttömyyslainsäädännön yhtymäkohtaa on myös tarkistettu: jos omaisuuden määrittelyn aikana käy ilmi, että ulosottovelvollinen on ilmeisen maksukyvytön, täytäntöönpanoelimen tai pesänhoitajan on välittömästi keskeytettävä täytäntöönpano, ja ulosottotuomioistuin voi tämän jälkeen määrätä maksukyvyttömyydestä määräyksellä (ulosottolain 49 a §). Merkittävintä on kuitenkin ulosottopakettien käyttöönotto, joka lupaa helpottaa merkittävästi irtaimeen omaisuuteen kohdistuvaa täytäntöönpanoa rahasaatavien perimiseksi (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön?" edellä).

Välitystuomioiden täytäntöönpanon osalta Euroopan unionin tuomioistuin (EUT) on viime aikoina antanut useita tuomioita, joissa on kyseenalaistettu EU:n sisäisten välityslausekkeiden hyväksyttävyys sen jälkeen, kun se oli argumentoinut asiassa Achmea v. Slovakia maaliskuussa 2018. Tuolloin EUT tuli siihen tulokseen, että kahdenvälisiin investointisopimuksiin (BIT) perustuvat investointivälimiesmenettelyt ovat EU:n oikeuden vastaisia. Ratkaisussaan Komstroy v. Moldovan tasavalta 2. syyskuuta 2021 EUT laajensi tämän oikeuskäytännön koskemaan EU:n sisäisiä välimiesmenettelyjä, jotka perustuvat energiaperuskirjasopimukseen sisältyviin välityslausekkeisiin. Asiassa Republic of Poland v. PL Holdings 26. lokakuuta 2021 tuomioistuin meni vielä askeleen pidemmälle ja päätti, että EU:n jäsenvaltiot eivät saa tehdä ad hoc -välimiesmenettelysopimuksia EU:n sijoittajien kanssa, jos ne toistaisivat BIT:n sisältöä.

Näin ollen EU:n sisäisiin välityssopimuksiin perustuvien välitystuomioiden täytäntöönpanoon liittyy tulevaisuudessa merkittäviä haasteita. Vaikka Euroopan unioni suhtautuisi epäsuotuisasti EU:n sisäisiä investointisopimuksia koskeviin tuomioihin, kantajat voisivat kuitenkin pyrkiä panemaan tuomionsa täytäntöön Euroopan unionin ulkopuolella tai harkita tuomioiden myymistä alennettuun hintaan kolmansille osapuolille, kuten sijoitusrahastoille, välttääkseen täytäntöönpanoon liittyvät riskit.

Vinkkejä ja ansoja

Mitkä ovat parhaat vinkkisi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisen ja täytäntöönpanon sujuvoittamiseksi ja mitä mahdollisia ongelmakohtia korostaisit?

Tunnustaminen ja täytäntöönpano voi johtaa maksuun vain, jos velallisella on riittävän arvokasta omaisuutta. Julkisesti saatavilla oleva tieto tästä asiasta on niukkaa eikä sitä ole helposti saatavilla. Kun ulkomaisesta täytäntöönpanokelpoisesta tuomiosta on tullut täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, velkojaa edustavalla asianajajalla on kuitenkin oikeus pyytää esimerkiksi luottotietotoimistoilta tietoja siitä, onko velallisella riittävästi omaisuutta. Kuten edellä mainittiin, täytäntöönpanolain muutosten vuoksi on suositeltavaa tiedustella, onko velallista tai mahdollista vastaajaa vastaan vireillä täytäntöönpanomenettelyjä.