Ulkomaisten tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano - vertaileva opas
Asiantuntijan oppaat: joulukuuta 10, 2019
Oikeudellinen ja oikeudellinen kehys
Millaisilla lakeja ja asetuksia koskevilla säännöksillä säännellään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa lainkäyttöalueellanne?
Jäljempänä käsiteltyjen kahden- ja monenvälisten sopimusten lisäksi ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sääntelevät Itävallan täytäntöönpanolaki, Itävallan siviiliprosessilaki ja Itävallan tuomioistuinlaki. Jos lakisääteiset säännökset ja sovellettavat sopimusmääräykset ovat ristiriidassa keskenään, jälkimmäiset ovat ensisijaisia. Vaikka Itävallan oikeuskäytäntö ei ole sitovaa, se otetaan huolellisesti huomioon.
Mitkä ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat kahden- ja monenväliset sopimukset ovat voimassa alueellanne?
Itävalta on allekirjoittanut useita kahden- ja monenvälisiä sopimuksia. Tärkein niistä on tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla (uudelleenlaadittu toisinto) 12. joulukuuta 2012 annettu EU:n asetus (EU) N:o 1215/2012 (Bryssel I a -asetus). Bryssel I a -asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaiset säännöt tuomioiden vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi Euroopan unionissa, ja sitä sovelletaan 10. tammikuuta 2015 tai sen jälkeen vireille pantuihin oikeudenkäynteihin. Bryssel I a -asetus korvaa 22. joulukuuta 2000 annetun EU:n asetuksen 1215/2012 (Bryssel I -asetus; yhdessä Bryssel I a -asetuksen kanssa "Brysselin järjestelmä"), jota sovelletaan edelleen kaikkiin ennen 10. tammikuuta 2015 vireille pantuihin oikeudenkäynteihin.
Seuraavassa taulukossa esitetään muita säädöksiä, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sekä EU:n jäsenvaltioiden että EU:n ulkopuolisten maiden välillä.
| Väline | Tarkoitus | Toimivalta | ||
|---|---|---|---|---|
| Neuvoston asetus (EY) N:o 2201/2003, annettu 27 päivänä marraskuuta 2003 (Bryssel II a). | Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano avioliittoa ja vanhempainvastuuta koskevissa asioissa | EU | ||
| Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 805/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004. | EEurooppalainen täytäntöönpanomääräys riidattomien vaateiden osalta | EU | ||
| Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1896/2006, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006. | Eurooppalainen maksamismääräysmenettely | EU | ||
| Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 861/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007. | Eurooppalainen vähäisiä vaateita koskeva menettely | EU | ||
| Neuvoston asetus (EY) N:o 4/2009, annettu 18 päivänä joulukuuta 2008. | Toimivalta, sovellettava laki, päätösten tunnustaminen ja täytäntöönpano sekä yhteistyö elatusvelvoitteita koskevissa asioissa | EU | ||
| Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 655/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014. | Perustetaan eurooppalainen tilivarojen turvaamismääräysmenettely helpottamaan rajatylittävää velkojen perintää siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa. | EU | ||
| Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2015/848, annettu 20 päivänä toukokuuta 2015. | Maksukyvyttömyysmenettelyt | EU | ||
| Neuvoston asetus (EU) 2016/1104, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2016. | Tehostettu yhteistyö tuomioistuimen toimivaltaa, sovellettavaa lakia sekä päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevissa asioissa, jotka koskevat rekisteröityjen parisuhteiden varallisuusoikeudellisia vaikutuksia | EU | ||
| Tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 30 päivänä lokakuuta 2007 tehty yleissopimus (Luganon yleissopimus) | Helpottaa EU:n jäsenvaltioiden ja muiden sopimusvaltioiden kansallisten tuomioistuinten antamien tuomioiden vastavuoroista tunnustamista ja täytäntöönpanoa. | EU ja Islanti, Norja ja Sveitsi | ||
| Sopimus tuomioiden ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla, tehty 23. kesäkuuta 1977. | Toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano | Kahdenvälinen (Itävalta ja Tunisia) | ||
| Tuomioiden, välitystuomioiden, sovintojen ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 5 päivänä heinäkuuta 1973 tehty yleissopimus. | Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano. | Kahdenvälinen (Itävalta ja Liechtenstein) | ||
| Yleissopimus tuomioiden vastavuoroisesta tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla, tehty 6 päivänä kesäkuuta 1966. | Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano. | Kahdenvälinen (Itävalta ja Israel) | ||
| New Yorkin yleissopimus ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta, tehty 10 päivänä kesäkuuta 1958. | Ulkomaisten välitystuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano | Monenkeskinen (kaikki yleissopimuksen allekirjoittajat) | ||
Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?
Täytäntöönpanolain mukaan toimivaltainen tuomioistuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista varten on yleensä vastapuolen kotipaikan käräjäoikeus. Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on saatu ja se on tullut voimaan, ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemistä käsittelevä tuomioistuin on eri tuomioistuin. Täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen käsittelyyn toimivaltainen tuomioistuin on:
- käräjäoikeus, jossa täytäntöönpanon kohteena oleva maaomaisuus on rekisteröity;
- se käräjäoikeus, jossa rekisteröimätön kiinteä omaisuus sijaitsee;
- vastapuolen kotipaikan käräjäoikeus, jos kyseessä ovat saamiset; tai
- kolmannen osapuolen kotipaikan käräjäoikeus, jos kyseessä on ulosmittausmääräys.
Täytäntöönpanokelpoisuutta koskevat vaatimukset
Täytäntöönpanokelpoisuuden perusedellytykset ovat seuraavat:
- Tuomio on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu;
- Kansainvälisessä sopimuksessa tai kansallisessa säännöksessä määrätään nimenomaisesti Itävallan ja tuomion antaneen valtion välisestä vastavuoroisuudesta tuomioiden tunnustamisessa ja täytäntöönpanossa;
- Oikeudenkäynnin aloittamista koskeva asiakirja on annettu asianmukaisesti tiedoksi vastaajalle;
- Täytäntöönpantavasta tuomiosta on esitetty oikeaksi todistettu käännös; ja
- Täytäntöönpanokelpoisuuden tunnustamisen epäämiselle ei ole perusteita.
Minkä tyyppisiä tuomioita voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön omalla lainkäyttöalueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti kiellettyjä täytäntöönpanolta?
Yleensä kaikki ulkomaisen tuomioistuimen antamat tuomiot ovat täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa. Olennaista on, että ulkomainen tuomio edustaa alkuperämaassaan ulosottoperustetta ja on siellä täytäntöönpanokelpoinen. Täytäntöönpanolain 403 §:ssä säädetään, että ulkomaiset oikeustoimet ja/tai asiakirjat pannaan täytäntöön Itävallassa sen jälkeen, kun ne on julistettu täytäntöönpanokelpoisiksi. Ilmaisulla "oikeustoimet ja/tai -asiakirjat" olisi tulkittava tarkoitettavan mitä tahansa tuomioistuimen antamaa tuomiota, kunhan täytäntöönpanoasiakirja on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu.
Itävallan oikeusjärjestyksen perusteet on otettava huomioon arvioitaessa, ovatko oikeussuojakeinot täytäntöönpanokelpoisia Itävallassa, sillä vain sellaiset oikeussuojakeinot, jotka eivät ole ristiriidassa Itävallan lainsäädännön perusperiaatteiden kanssa, ovat täytäntöönpanokelpoisia.
Onko ulkomaisen tuomion oltava lainvoimainen ja sitova ennen kuin se voidaan panna täytäntöön?
Yleensä ulkomaisen tuomion ei tarvitse olla lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova sen maan lainsäädännön mukaan, jossa se on annettu. Niin kauan kuin tuomio on täytäntöönpanokelpoinen tuomion antaneessa maassa, se on julistettava täytäntöönpanokelpoiseksi myös Itävallassa.
Itävallan tuomioistuin voi määrätä täytäntöönpanoluvan ja täytäntöönpanoluvan riippumatta siitä, onko kyseinen täytäntöönpanoasiakirja muutoksenhakumenettelyn kohteena tuomion antaneen tuomioistuimen tuomiopiirissä.
Onko ulkomainen tuomio täytäntöönpanokelpoinen, jos siihen on haettu muutosta ulkomaisessa tuomioistuimessa?
Täytäntöönpanolain 406 §:n mukaan ulkomainen täytäntöönpanoasiakirja voidaan panna täytäntöön, vaikka se olisi vielä muutoksenhaun kohteena, mutta täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa tuomio on annettu.
Jos täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen haetaan muutosta, muutoksenhakutuomioistuin voi lykätä asian käsittelyä, kunnes ulkomainen tuomio on saanut lainvoiman.
Mikä on tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemisen vanhentumisaika?
Vanhentumisaika vaihtelee kyseisen saatavan ja siihen sovellettavan lain mukaan. Itävallan lainsäädännön mukaan tuomio voidaan panna täytäntöön 30 päivän kuluessa sen voimaantulosta. Vanhentumisaika alkaa siitä päivästä, jona tuomio tuli lainvoimaiseksi.
Kun kyseessä on ulkomaisen tuomioistuimen antama lainvoimainen tuomio, Itävallan lainsäädännössä erotetaan kaksi vaihtoehtoa:
- Jos ulkomainen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, vanhentumisaikaa on arvioitava sen lain mukaan, jota sovelletaan tuomiossa myönnettyyn saatavaan. Tässä tapauksessa Itävallan tuomioistuimet voivat hylätä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen, jos oikeus tuomion täytäntöönpanoon on sovellettavan ulkomaisen lain mukaan jo vanhentunut.
- Jos ulkomainen tuomio ei ole täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, tällainen lainvoimainen tuomio vain keskeyttää tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaisen vanhentumisen ja aiheuttaa vanhentumisajan alkamisen uudelleen.
Tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi
Onko ulkomaisen tuomion tunnustaminen erillinen prosessi kuin täytäntöönpano ja onko sillä erilliset oikeusvaikutukset?
Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano Itävallassa edellyttää täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen tekemistä ja sen antamista. Kun julistus on tullut voimaan, tuomio voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus voidaan kuitenkin jättää samanaikaisesti.
Toisaalta Brysselin järjestelmässä EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä. Lisäksi EU:n jäsenvaltiossa annettu tuomio, joka on täytäntöönpanokelpoinen kyseisessä jäsenvaltiossa, on täytäntöönpanokelpoinen myös muissa jäsenvaltioissa ilman täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista. Tuomion velkojan on ainoastaan toimitettava jäljennös tuomiosta ja todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen.
Mikä on tunnustamisen ja täytäntöönpanon muodollinen prosessi?
Täytäntöönpanoa hakevan osapuolen on pyydettävä täytäntöönpanolupaa asianomaiselta tuomioistuimelta. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus on toimitettava sen paikkakunnan tuomioistuimelle, jossa velallisen kotipaikka on. Osapuoli voi yhdistää tämän pyynnön täytäntöönpanolupahakemukseen. Tällöin tuomioistuin ratkaisee molemmat samanaikaisesti. Kun ulkomainen tuomio on julistettu täytäntöönpanokelpoiseksi Itävallassa, sen täytäntöönpanossa noudatetaan samoja sääntöjä kuin kotimaisen tuomion täytäntöönpanossa, eli tuomioiden täytäntöönpanosta säädetään täytäntöönpanolaissa.
Tuomioistuin tutkii sekä luvan myöntämisperusteet että kieltäytymisperusteet ainoastaan toimitettujen asiakirjojen perusteella. Kumpikin osapuoli voi hakea muutosta käräjäoikeuden päätökseen (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Muutoksenhaku" jäljempänä). Jos tuomio sisältää toimenpiteen tai määräyksen, jota ei tunneta Itävallassa, tuomioistuin voi mukauttaa kyseisen toimenpiteen tai määrätä Itävallassa tunnetun toimenpiteen, jolla on vastaava vaikutus.
Fintech-yritysten, jotka keräävät henkilötietoja sähköisen kaupankäynnin yhteydessä, on noudatettava PIPEDA:ta tai sen maakohtaisia vastineita, jos niitä sovelletaan. PIPEDA edellyttää, että yritykset:
- hankkimaan tietoon perustuvan suostumuksen henkilötietojen keräämiseen, käyttöön ja luovuttamiseen;
- otettava käyttöön asianmukaiset suojatoimet henkilötietojen suojaamiseksi; ja
- tietyissä olosuhteissa ilmoitettava henkilötietoihin liittyvistä tietoturvaloukkauksista tietosuojavaltuutetulle ja asianomaisille henkilöille.
Lisäksi Kanadan roskapostin vastaisen lainsäädännön mukaan finanssialan yritysten on hankittava asiakkailta suostumus ennen kaupallisten sähköisten viestien, kuten sähköpostien tai tekstiviestien, lähettämistä. Joissakin tapauksissa, kuten silloin, kun on olemassa lainsäädännössä kuvattu liikesuhde, suostumus voidaan kuitenkin johtaa hiljaisesti.
Mitä asiakirjoja tarvitaan tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tueksi?
Osapuolen on toimitettava alkuperäinen ulkomainen tuomio tai sen viranomaisen antama jäljennös, joka on antanut ulkomaisen tuomion. Alkuperäisen tuomion tai jäljennöksen mukana on oltava täydellinen oikeaksi todistettu käännös tuomiosta.
Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?
Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus ei aiheuta maksuja. Täytäntöönpanoa koskeva hakemus aiheuttaa kuitenkin oikeudenkäyntimaksuja sen mukaan, minkä määrän osalta täytäntöönpanoa haetaan. Nämä oikeudenkäyntimaksut on maksettava tuomioistuinmaksulain nojalla, jota sovelletaan myös kotimaisten tuomioiden täytäntöönpanoon.
Onko hakijan annettava vakuus oikeudenkäyntikuluja varten?
Ei, tunnustamista ja täytäntöönpanoa hakevan ei yleensä tarvitse asettaa vakuutta oikeudenkäyntikuluja varten. Jos kuitenkin haetaan menettelyn lykkäämistä ja jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.
Kuinka kauan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen saaminen yleensä kestää?
Tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan päätöksen tekeminen ensimmäisessä oikeusasteessa kestää noin yhdestä kahteen kuukautta. Tätä aikaa voidaan pidentää enintään kuudella kuukaudella, jos päätöksestä valitetaan.
Voiko hakija hakea kieltotuomiota prosessin aikana?
Menettelyn osapuolet voivat hakea muutosta täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen neljän viikon kuluessa. Muutoksenhaku ei kuitenkaan ole peruste keskeyttää täytäntöönpanomenettelyä. Jos vastapuoli on valittanut ulosottoperusteesta, se voi hakea menettelyn keskeyttämistä ulosottolain mukaisesti.
Jos täytäntöönpanokirjaa muutetaan tai se keskeytetään sen alkuperämaassa sen jälkeen, kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on tullut lainvoimaiseksi, vastapuoli voi hakea täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämistä tai muuttamista.
Jos täytäntöönpano on jo hyväksytty ennen lopullisen täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen antamista, täytäntöönpanomenettely on aloitettava; täytäntöönpanotoimia ei kuitenkaan saa aloittaa ennen kuin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta on tullut lainvoimainen ja oikeudellisesti sitova.
Puolustautumiskeinot
Millä perusteilla vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?
Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan evätä, jos:
- ulkomaisella tuomioistuimella ei ollut toimivaltaa asiassa;
- oikeutta tulla kuulluksi on loukattu; tai
- tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen.
Ulkomaisen tuomion sisältöä ei voida tarkistaa.
Brysselin järjestelmän mukaan tapauksissa, joissa tuomion on antanut toinen EU:n jäsenvaltio, tuomion tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta kieltäydytään, jos:
- se olisi vastoin Itävallan oikeusjärjestyksen perusteita;
- vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta asianmukaisen tiedoksiantomenettelyn mukaisesti;
- tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa toisessa valtiossa annetun aikaisemman tuomion kanssa, joka koskee samoja asianosaisia ja samaa kanneperustetta; tai
- tunnustaminen tai täytäntöönpano on ristiriidassa Itävallassa annetun tuomion kanssa, joka koskee samoja osapuolia.
Mikä on muutoksenhaun vanhentumisaika?
Vanhentumisaikaa ei ole. Tuomioon perustuvat vaatimukset vanhentuvat kuitenkin 30 vuoden kuluttua siitä päivästä, jona tuomiosta tuli lainvoimainen ja sitova. Määräaikaiset vaatimukset vanhentuvat kolmen vuoden kuluttua.
Voiko vastaaja hakea kieltotuomiota täytäntöönpanon estämiseksi muutoksenhaun ollessa vireillä?
Täytäntöönpanomenettelyn osapuolet voivat pyytää täytäntöönpanomenettelyn lykkäämistä. Täytäntöönpanolaki sallii tietyt perusteet tällaiselle lykkäämiselle, mukaan lukien hakemus tuomion kumoamiseksi tai hakemus täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen keskeyttämiseksi tai muuttamiseksi. Jos täytäntöönpanomenettelyn lykkääminen saattaisi vaarantaa täytäntöönpanevan velkojan saatavan tyydyttämisen, tuomioistuin voi määrätä hakijalta asianmukaisen vakuuden.
Tuomioistuimen analyysi ja päätös
Aikooko tuomioistuin tarkastella tiedoksiantoa alkuperäisessä menettelyssä?
Kyllä. Sekä Itävallan lakisääteisen lainsäädännön että Bryssel Ia -asetuksen mukaan ulkomaisen tuomion julistaminen täytäntöönpanokelpoiseksi voidaan evätä, jos vastaajalle ei ole annettu tiedoksi haastehakemusta niin ajoissa, että hän olisi voinut valmistautua asianmukaiseen puolustautumiseen. Tällaista epäämistä voidaan korjata, jos vastaaja on osallistunut myöhempään oikeudenkäyntiin. Itävallan oikeuskäytännön mukaan myös silloin, kun asiakirja on annettu tiedoksi vieraalla kielellä itävaltalaiselle vastaanottajalle, se voidaan hylätä, jos siitä ei ole toimitettu saksankielistä käännöstä. Jos vastaaja kuitenkin ymmärsi asiakirjan, tätä vastalausetta ei oteta huomioon.
Tutkiiko tuomioistuin ulkomaisen tuomioistuimen toimivaltaa alkuperäisessä menettelyssä?
Itävallan tuomioistuimet määrittelevät, oliko ulkomainen tuomioistuin Itävallan toimivaltasääntöjen mukaisesti toimivaltainen oikeudenkäyntiasiassa. Vastaväite toimivallan puuttumisesta voidaan tehdä silloin, kun yksipuolisen tuomion on antanut tuomioistuin, joka ei ollut toimivaltainen asiassa ja johon vastaaja ei koskaan alistunut.
Brysselin järjestelmän mukaan täytäntöönpaneva tuomioistuin ei kuitenkaan voi tarkistaa tuomion antaneen tuomioistuimen toimivaltaa. Lisäksi Bryssel I a -asetuksessa todetaan, että oikeuspaikkasääntöihin ei voida soveltaa oikeusjärjestyksen perusteita koskevaa testiä.
Tutkiiko tuomioistuin, onko ulkomainen tuomio sovellettavan lain ja oikeusjärjestyksen perusteiden mukainen?
Itävallan tuomioistuimet tarkastavat yleensä, ovatko ulkomaiset tuomiot Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden mukaisia. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan kuitenkin evätä vain sillä perusteella, että Itävallan oikeusjärjestyksen perusperiaatteita, kuten perustuslakia tai rikoslakia, rikotaan.
Tutkivatko tuomioistuimet ulkomaisen tuomion asiasisällön?
Ulkomaista tuomiota ei voida missään tapauksessa tarkastella uudelleen sen sisällön osalta.
Miten tuomioistuin toimii, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välistä samaa riita-asiaa koskevan aikaisemman tuomion kanssa?
Itävallan tuomioistuimet voivat kieltäytyä julistamasta tuomiota täytäntöönpanokelpoiseksi, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa muiden samoja osapuolia koskevien lainvoimaisten tuomioiden kanssa. Brysselin järjestelmän mukaan tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta tuomiota täytäntöön, jos:
- tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa annetun tuomion kanssa; tai
- tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä eri jäsenvaltiossa tai kolmannessa valtiossa aiemmin annetun, samaa asiaa koskevan tuomion kanssa edellyttäen, että aiempi tuomio täyttää tunnustamisen edellytykset pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa.
Onko olemassa muita perusteita, joiden nojalla tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta täytäntöön ulkomaista tuomiota?
Edellä mainittujen täytäntöönpanokelpoisuutta koskevien yleisten edellytysten ja uudelleentarkastelumenettelyn lisäksi täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta voidaan kieltäytyä myös, jos:
oikeutta tulla kuulluksi on loukattu;
tuomiota ei voida ottaa tutkittavaksi Itävallan lain mukaan;
tuomio on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen; tai
tuomio on ristiriidassa samojen osapuolten välillä samasta asiasta aiemmin annettujen tuomioiden kanssa.
Onko osittainen tunnustaminen ja täytäntöönpano mahdollista?
Kyllä - esimerkiksi silloin, kun osa tuomiosta olisi Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen, mutta muut osat täyttävät täytäntöönpanokelpoisuuden edellytykset. Erottaminen on kuitenkin mahdollista vain, jos hyväksyttävä osa on selkeä ja erotettavissa hyväksymiskelvottomasta osasta.
Miten tuomioistuin käsittelee kustannuskysymyksiä (esim. korko, oikeudenkäyntikulut, valuuttakysymykset)?
Täytäntöönpanokelpoisuudesta päättäessään tuomioistuimet ottavat huomioon asianajajien palkkiot, oikeudenkäyntikulut ja korkovaatimukset. Vahingonkorvausta ei myöskään muunneta paikalliseksi valuutaksi. Kun realisointitoimia tehdään, tuomio on kuitenkin muunnettava paikalliseksi valuutaksi.
Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastaisia korkoja ei voida panna täytäntöön.
Muutoksenhaku
Voidaanko ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin hakea muutosta?
Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaan päätökseen voi hakea muutosta neljän viikon kuluessa sen antamisesta. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdeksaan viikkoon, jos asianosaisen asuinpaikka ei ole Itävallassa ja muutoksenhaku on asianosaisen ensimmäinen mahdollisuus osallistua menettelyyn. Jos asianosainen tekee valituksen, vastapuolella on neljä viikkoa aikaa vastata siihen, kun valitus on annettu tiedoksi.
Velallisen on esitettävä kaikki perusteet tunnustamishakemuksen tai täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen hylkäämiselle samanaikaisesti valituksessa, eikä hän voi esittää niitä menettelyn myöhemmässä vaiheessa.
Toisen muutoksenhaun tekeminen Itävallan korkeimpaan oikeuteen muutoksenhakutuomioistuimen päätöksestä edellyttää, että korkeimman oikeuden ratkaistavaksi saatettava kysymys koskee aineellista oikeutta tai prosessioikeutta koskevaa kysymystä, jonka ratkaisemista pidetään oikeusvarmuuden ja oikeusvarmuuden tai oikeuskehityksen kannalta olennaisena. Lisäksi toisen muutoksenhaun tutkittavaksi ottaminen riippuu riidan määrästä, jonka on oltava yli 5 000 euroa.
Voiko hakija hakea kieltotuomiota muutoksenhaun ollessa vireillä?
Katso yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Voiko hakija hakea kieltokannetta prosessin ollessa kesken?" edellä.
Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano
Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön?
Kun ulkomainen tuomio on julistettu täytäntöönpanokelpoiseksi, täytäntöönpanossa noudatetaan samoja sääntöjä kuin kotimaisen tuomion täytäntöönpanossa. Tuomioiden täytäntöönpanoa säännellään täytäntöönpanolailla. Itävallan täytäntöönpanolaissa säädetään erilaisista täytäntöönpanotavoista. Erotetaan toisistaan rahasaatavaan tai erityiseen suoritusvaatimukseen kohdistuva täytäntöönpanoasiakirja ja se, mihin omaisuuseriin täytäntöönpano kohdistuu. Yleisesti ottaen tavanomaisia täytäntöönpanomenetelmiä ovat:
- omaisuuden takavarikointi;
- takavarikointi ja saatavien siirto;
- pakkovuokraus; ja
- oikeustoimet.
Täytäntöönpanon suorittaa ulosottomies, joka on tuomioistuimen toimeenpanija ja jonka on noudatettava tuomioistuimen määräyksiä.
Kiinteän omaisuuden osalta käytettävissä on kolmenlaisia täytäntöönpanotoimenpiteitä:
- pakkokiinnitys;
- pakkohallinto, jonka tavoitteena on saada tuloja saatavan maksamiseksi; ja
- kiinteän omaisuuden pakkomyynti.
Irtaimen omaisuuden osalta Itävallan lainsäädännössä erotetaan toisistaan seuraavat:
- saatavien ulosmittaus;
- aineellisten ja irtaimien esineiden takavarikointi;
- kolmansille velallisille asetettujen toimitusvaateiden takavarikointi; ja
- muiden varallisuusoikeuksien takavarikointi.
Itävallan lainsäädännössä ei sallita tiettyjen erityissaatavien, kuten hoitotuen, vuokra-avustuksen, perheavustuksen ja stipendien, ulosmittausta.
Täytäntöönpanotuomioistuin voi myös määrätä erityisestä suorituksesta.
Voidaanko ulkomainen tuomio panna täytäntöön kolmansia osapuolia vastaan?
Ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön vain sitä osapuolta vastaan, joka on ulkomaisessa tuomiossa nimetty velalliseksi. Itävallassa ei sovelleta asiamies- ja alter ego -periaatteita, joiden nojalla tuomio voidaan panna täytäntöön sellaista osapuolta vastaan, jota ei ole mainittu tuomiossa.
Suuntaukset ja ennusteet
Miten kuvailisitte nykyistä täytäntöönpanomaailmaa ja vallitsevia suuntauksia omalla alueellanne? Onko odotettavissa uutta kehitystä seuraavien 12 kuukauden aikana, mukaan lukien ehdotetut lainsäädäntöuudistukset?
Täytäntöönpanolakiin tehdyt muutokset tulivat voimaan 1. tammikuuta 2019. Näillä muutoksilla annetaan nyt oikeus tutustua vireillä olevia täytäntöönpanomenettelyjä koskeviin tietoihin. Asianajajat ja notaarit voivat saada tietoja täytäntöönpanotuomioistuimesta, asian numerosta ja täytäntöönpanomenettelyn kohteena olevan velan määrästä. Tietokanta on saatavilla verkossa, ja sen tarkoituksena on auttaa mahdollisia kantajia arvioimaan mahdollisten vastaajiensa luottokelpoisuutta ennen tuomioistuin- tai välimiesmenettelyn aloittamista.
Toinen viimeaikainen kehitysaskel on Itävallan korkeimman oikeuden 11. kesäkuuta 2018 antama päätös, jossa vahvistetaan, että ulkomaisen tuomion oikeusvoimavaikutus koskee kaikkia Itävallassa käytävien menettelyjen vaiheita. Tämä on erityisen tärkeää, koska päätöksessä selvennetään, että lainvoiman vaikutus koskee myös vireillä olevia muutoksenhakumenettelyjä. Itävallan korkein oikeus korosti, että tämä pätee molempiin oikeusvoimaa koskeviin kysymyksiin - eli ulkomaisten tuomioiden yksinoikeuteen (ne bis in idem) ja sitovaan vaikutukseen (Bindungswirkung). Lisäksi Itävallan korkein oikeus selvensi, että muutoksenhakumenettelyssä sovellettavaa uusintakieltoa sovelletaan vain uusiin tosiseikkoihin ja uusiin todisteisiin, eikä se siten estä muutoksenhakutuomioistuinta tarkastelemasta uuden ulkomaisen päätöksen oikeusvoimavaikutusta.
Välimiestuomioiden täytäntöönpanon osalta Euroopan unionin tuomioistuimen (EUT) melko tuoreella päätöksellä saattaa olla jonkin verran vaikutusta. Asiassa Slovakian tasavalta v. Achmea BV Euroopan unionin tuomioistuin päätti 6. maaliskuuta 2018 Alankomaiden ja Slovakian kahdenvälisen investointisopimuksen 8 artiklaan sisältyvän riitojenratkaisumääräyksen yhteensopivuudesta EU:n oikeuden kanssa. EUT totesi, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) 267 ja 344 artiklaa olisi tulkittava siten, että ne ovat esteenä Alankomaiden ja Slovakian välisen kahdenvälisen investointisopimuksen 8 artiklalle, jossa sallittiin kyseisen EU:n sisäisen kahdenvälisen investointisopimuksen mukaisten investointiriitojen ratkaiseminen välimiesmenettelyllä. EUT näyttää perustaneen päätöksensä näkemykseen, jonka mukaan BIT:n riitojenratkaisumääräys voi edellyttää, että tuomioistuin tulkitsee tai soveltaa EU:n oikeutta; tämä on ristiriidassa SEUT 267 artiklan kanssa, koska toisin kuin jäsenvaltion tuomioistuin, tuomioistuin ei voi saattaa EU:n oikeutta koskevia kysymyksiä EUT:n käsiteltäväksi.
Jos Achmea-tuomiosta seuraa uusia päätöksiä, menettelysäännöt voivat vaikuttaa siihen, noudattaako tuomioistuin EU:n tuomioistuimen päätöksiä. Kansainvälisen investointiriitojen ratkaisukeskuksen (ICSID) tuomiot eivät ole kansallisten tuomioistuinten tutkittavissa, mutta muut kuin ICSID-tuomiot ovat. Näin ollen muut kuin ICSID-tuomioistuimet, joiden kotipaikka on EU:n lainkäyttöalueella, saattavat olla taipuvaisempia harkitsemaan EU:n lainsäädännön soveltamista, mukaan lukien EU:n tuomioistuimen päätökset, jos tuomioistuin katsoo olevansa velvollinen tekemään ratkaisun, joka on yhdenmukainen välimiesmenettelyn kotipaikan oikeusjärjestyksen kanssa. Vaikka Euroopan unioni suhtautuisi epäsuotuisasti EU:n sisäisiä investointisopimuksia koskeviin tuomioihin, kantajat voisivat kuitenkin pyrkiä panemaan tuomionsa täytäntöön Euroopan unionin ulkopuolella tai harkita tuomioiden myymistä alennettuun hintaan kolmansille osapuolille, kuten sijoitusrahastoille, välttääkseen täytäntöönpanoriskin.
Kanadassa on käytettävissä useita kannustinohjelmia, joilla kannustetaan investointeja Kanadassa toimiviin yrityksiin ja teknologian kehittämistä Kanadassa.
Tieteellistä tutkimusta ja kokeellista kehittämistä koskevassa ohjelmassa käytetään verokannustimia, joilla kannustetaan kanadalaisia yrityksiä tekemään tutkimus- ja kehitystyötä (T&K) Kanadassa. Tukikelpoiset yritykset voivat saada verohyvityksiä tukikelpoisista T&K-menoista.
Kanadan määräysvallassa olevat yksityiset yritykset voivat saada pienyritysten vähennyksen, joka vähentää maksettavaa tuloveroa. CCPC-yritykset voivat saada muitakin veroetuja.
Liittovaltion hallituksen rahoittamasta strategisesta innovaatiorahastosta myönnetään rahoitustukea hankkeille, jotka parantavat Kanadan innovaatiokykyä ja tuottavat samalla kanadalaisille taloudellista, innovaatiotoimintaa ja julkista hyötyä ja jotka täyttävät tietyt kriteerit.
Kanadan kansallisen tutkimusneuvoston teollisen tutkimuksen tukiohjelma (National Research Council of Canada Industrial Research Assistance Program) auttaa kanadalaisia pieniä ja keskisuuria yrityksiä viemään ideoita markkinoille tarjoamalla neuvoja, yhteyksiä ja rahoitusta.
Myös monet liittovaltion ja maakuntien avustukset ja rahoitusaloitteet sekä rahoitusohjelmat ovat tukikelpoisten yritysten käytettävissä.
Lisäksi Kanadan arvopaperimarkkinavalvojien kattojärjestö Canadian Securities Administrators on toteuttanut sääntelyn hiekkalaatikkoohjelman tukeakseen fintech-yrityksiä, jotka haluavat tarjota innovatiivisia tuotteita ja palveluja Kanadassa. Ohjelman avulla yritykset voivat rekisteröityä ja/tai saada vapautuksen arvopaperilainsäädännön vaatimuksista tavanomaista hakemusta nopeammin ja joustavammin, jotta ne voivat testata tuotteitaan ja palvelujaan Kanadan markkinoilla rajoitetun ajan. Joillakin maakuntien sääntelyviranomaisilla on oman lainkäyttöalueensa sisällä asiaan liittyviä ohjelmia, joiden tarkoituksena on tarjota fintech-yrityksille ohjausta ja tukea.
Vinkkejä ja ansoja
Mitkä ovat parhaat vinkkisi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisen ja täytäntöönpanon sujuvoittamiseksi ja mitä mahdollisia ongelmakohtia korostaisit?
Tunnustaminen ja täytäntöönpano voi johtaa maksuun vain, jos velallisella on riittävän arvokasta omaisuutta. Julkisesti saatavilla oleva tieto tästä asiasta on niukkaa eikä sitä ole helposti saatavilla. Kun ulkomaisesta täytäntöönpanokelpoisesta tuomiosta on tullut täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, velkojaa edustavalla asianajajalla on kuitenkin oikeus pyytää esimerkiksi luottotietotoimistoilta tietoja siitä, onko velallisella riittävästi omaisuutta. Kuten edellä mainittiin, täytäntöönpanolain muutosten vuoksi on suositeltavaa tiedustella, onko velallista tai mahdollista vastaajaa vastaan vireillä täytäntöönpanomenettelyjä.

