Ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpano

Oikeudellinen ja oikeudellinen kehys

Millaisilla lakeja ja asetuksia koskevilla säännöksillä säännellään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa lainkäyttöalueellanne?

Ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta säädetään:

• siviiliprosessilaki;
• täytäntöönpanolaki;
• toimivaltalaki;
• maksukyvyttömyyslaki; ja
• laki riita-asioihin perustumattomista menettelyistä (Non-contentious Proceedings Act).

Täytäntöönpanolain 403 §:ssä ja sitä seuraavissa pykälissä hahmotellaan yleiset puitteet ulkomaisten tuomioistuinten päätösten tunnustamiselle ja täytäntöönpanolle, kun taas muissa laeissa annetaan erityissäännöksiä ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta tietyillä aloilla.

Siviiliprosessilain 614 §:ssä säädetään ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta, kun taas toimivaltalain 109 §:n b kohdassa käsitellään ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpanokelpoisuutta seuraavissa asioissa:

• lasten huoltajuus;
• henkilökohtainen kanssakäyminen; ja
• aikuisten suojelu.

Maksukyvyttömyyslain 240 §:ssä puolestaan määritellään edellytykset muissa valtioissa maksukyvyttömyysmenettelyissä tehtyjen päätösten tunnustamiselle. Lisäksi riita-asioiden ulkopuolisia menettelyjä koskevassa laissa säädetään ulkomaisten päätösten tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta seuraavilla aloilla:

• adoptio (91 a-91 d §);
• avioliittoa koskevat asiat (mukaan lukien avioliiton pätevyys, voimassaolo ja purkaminen) (97-100 §);
• vanhempien huoltajuus ja tapaamisoikeus (112-116 §); ja
• haavoittuvassa asemassa olevien aikuisten ja heidän omaisuutensa suojelu (131 a-131 g §).

Näiden säännösten lisäksi Itävalta on allekirjoittanut useita kansainvälisiä sopimuksia (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Mitkä ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat kahden- ja monenväliset sopimukset ovat voimassa lainkäyttöalueellanne?" jäljempänä). Ristiriitatapauksissa nämä sopimukset ja EU:n asetukset syrjäyttävät kansallisen lainsäädännön.

Mitkä ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevat kahden- ja monenväliset sopimukset ovat voimassa alueellanne?

Itävalta on osapuolena useissa kahden- ja monenvälisissä sopimuksissa, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa. Näistä tärkein on EU:n Bryssel Ia -asetus (1215/2012), jossa vahvistetaan yhtenäiset säännöt tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla koko Euroopan unionissa. Sitä sovelletaan 10. tammikuuta 2015 tai sen jälkeen vireille pantuihin menettelyihin, kun taas sen edeltäjä, Bryssel I -asetus (44/2001), on edelleen sovellettavissa aiempiin tapauksiin.

Lisäksi Bryssel II b -asetus (2019/1111), joka tuli voimaan 1. elokuuta 2022, korvasi Bryssel II a -asetuksen ja sääntelee nyt tuomioistuimen toimivaltaa sekä päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa, jotka koskevat:

• vanhempainvastuuta; ja
• kansainvälistä lapsikaappausta.

Itävaltaa sitoo myös 2. heinäkuuta 2019 tehty Haagin yleissopimus ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- tai kauppaoikeuden alalla, joka tuli voimaan EU:n jäsenvaltioissa (Tanskaa lukuun ottamatta) 1. syyskuuta 2023. Tällä yleissopimuksella otettiin käyttöön maailmanlaajuinen oikeudellinen kehys tuomioiden rajatylittävälle täytäntöönpanolle, joskin se sulkee pois tietyt alat, kuten esimerkiksi seuraavat:

• perheoikeus;
• maksukyvyttömyys; ja
• henkinen omaisuus.

Itävalta on lisäksi tehnyt useita kahdenvälisiä sopimuksia EU:n ulkopuolisten valtioiden - kuten Israelin, Liechtensteinin, Tunisian ja Turkin - kanssa, joissa määrätään vastavuoroisista järjestelyistä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa annettujen tuomioiden tunnustamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. Jäljempänä olevassa taulukossa on lueteltu muita välineitä, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa sekä EU:n jäsenvaltioiden että EU:n ulkopuolisten maiden välillä.

Väline	Tarkoitus
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 805/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004.	Eurooppalainen täytäntöönpanomääräys riitauttamattomia vaatimuksia varten
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1896/2006, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006.	Eurooppalainen maksamismääräysmenettely
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 861/2007, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2007.	Valinnainen eurooppalainen menettely enintään 5 000 euron suuruisia vähäisiä vaateita koskevissa asioissa
Neuvoston asetus (EY) N:o 4/2009, annettu 18 päivänä joulukuuta 2008.	Toimivalta, sovellettava laki, päätösten tunnustaminen ja täytäntöönpano sekä yhteistyö elatusvelvoitteita koskevissa asioissa
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 655/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014.	Perustetaan eurooppalainen tilivarojen turvaamismääräysmenettely helpottamaan rajatylittävää velkojen perintää siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/848, annettu 20 päivänä toukokuuta 2015.	Maksukyvyttömyysmenettelyt
Neuvoston asetus (EU) 2016/1104, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2016.	Tehostettu yhteistyö tuomioistuimen toimivaltaa, sovellettavaa lakia sekä päätösten tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevissa asioissa, jotka koskevat rekisteröityjen parisuhteiden varallisuusoikeudellisia vaikutuksia
Tuomioistuimen toimivaltaa sekä tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa siviili- ja kauppaoikeuden alalla koskeva yleissopimus, tehty 30 päivänä lokakuuta 2007 (Luganon yleissopimus).	Helpottaa EU:n jäsenvaltioiden ja muiden sopimusvaltioiden kansallisten tuomioistuinten antamien tuomioiden vastavuoroista tunnustamista ja täytäntöönpanoa.
Itävallan ja Tunisian välillä 23 päivänä kesäkuuta 1977 tehty sopimus tuomioiden ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla.	Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano
Itävallan ja Liechtensteinin välillä 5 päivänä heinäkuuta 1973 tehty yleissopimus tuomioiden, välitystuomioiden, sovintojen ja julkisten asiakirjojen tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta.	Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.
Itävallan ja Israelin välillä 6 päivänä kesäkuuta 1966 tehty yleissopimus tuomioiden vastavuoroisesta tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla.	Tuomioistuimen toimivalta sekä tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.
New Yorkin yleissopimus ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta, tehty 10 päivänä kesäkuuta 1958.	Ulkomaisten välitystuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano
Valtioiden ja muiden valtioiden kansalaisten välisten investointiriitojen ratkaisemisesta 14 päivänä lokakuuta 1966 tehty yleissopimus.	Kansainvälisen investointiriitojen ratkaisukeskuksen välitystuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano.

Mitkä tuomioistuimet ovat toimivaltaisia käsittelemään ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevia hakemuksia?

Täytäntöönpanolain 409 §:n mukaan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista varten toimivaltainen tuomioistuin on yleensä se käräjäoikeus, jossa velallisen asuin- tai kotipaikka on.

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen antava tuomioistuin ei välttämättä ole sama kuin se tuomioistuin, jossa itse täytäntöönpano tapahtuu. Täytäntöönpanolain 4 ja 5 §:n mukaan toimivaltainen tuomioistuin irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan rahasaatavan täytäntöönpanoa koskevaa hakemusta varten on:

• velallisen yleisen oikeuspaikan käräjäoikeus - joka määräytyy:
  • luonnollisten henkilöiden osalta heidän kotipaikkansa tai asuinpaikkansa mukaan; ja
  • oikeushenkilöiden osalta niiden sääntömääräinen kotipaikka;
• irtaimen omaisuuden sijaintipaikan käräjäoikeus, jos velallisella ei ole yleistä oikeuspaikkaa; tai
• jos velallisella on yleinen oikeuspaikka useissa kotimaisissa käräjäoikeuksissa, velkojan valitsema yksi näistä käräjäoikeuksista.

Täytäntöönpanolain 5 b §:n mukaan rahasaatavien sijaintipaikka määräytyy kolmannen osapuolen velallisen yleisen oikeuspaikan mukaan. Oikea tuomioistuin kiinteään omaisuuteen kohdistuvan rahasaatavan täytäntöönpanoa koskevaa hakemusta varten on:

• käräjäoikeus, joka pitää julkista rekisteriä; tai
• jos täytäntöönpano suoritetaan superaedificaatioon, se käräjäoikeus, jossa superaedificaatio sijaitsee.

Täytäntöönpanokelpoisuutta koskevat vaatimukset

Minkä tyyppiset tuomiot voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön alueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti kiellettyjä täytäntöönpanolta?

Täytäntöönpanolain 403 §:ssä säädetään, että ulkomaiset oikeustoimet ja/tai -asiakirjat on pantava täytäntöön Itävallassa sen jälkeen, kun ne on julistettu täytäntöönpanokelpoisiksi.

Pykälässä 406 vahvistetaan yleissääntö ulkomaisten asiakirjojen täytäntöönpanosta. Tämän yleisen säännön mukaan ulkomainen täytäntöönpanokelpoinen asiakirja voidaan julistaa täytäntöönpanokelpoiseksi, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:

• Tuomio on täytäntöönpanokelpoinen siinä valtiossa, jossa se on annettu; ja
• vastavuoroisuus on taattu kansainvälisillä sopimuksilla tai kansallisilla säännöksillä.

Lisäksi on täytettävä lisäedellytyksiä, jotka on esitetty 407 jaksossa:

• Tuomion antanut ulkomainen viranomainen oli toimivaltainen Itävallan lakia vastaavien normien mukaisesti;
• Henkilölle, jota vastaan täytäntöönpanoa haetaan, on annettu asianmukaisesti tiedoksi ilmoitus menettelystä; ja
• Tuomio ei ole enää sellaisen oikeudellisen menettelyn kohteena, joka estää sen täytäntöönpanokelpoisuuden sovellettavan lain mukaan.

Tästä huolimatta 407 §:n soveltamisala poikkeaa 406 §:n soveltamisalasta, koska sitä sovelletaan ainoastaan seuraaviin tapauksiin:

• tuomioihin;
• sovintoihin; ja
• julkisiin kauppakirjoihin.

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen voidaan kuitenkin edelleen evätä, vaikka edellä mainitut vaatimukset täyttyisivätkin, seuraavissa 408 §:ssä mainituissa tilanteissa:

• Vastaaja ei ole voinut osallistua ulkomaiseen menettelyyn menettelyvirheen vuoksi (korkeimman oikeuden päätös 3 Ob 123/12b, 19. syyskuuta 2012);
• Täytäntöönpano pakottaisi tekemään teon, joka on joko lainvastainen tai täytäntöönpanokelvoton Itävallan lainsäädännön mukaan; tai
• tunnustamiseen tai täytäntöönpanoon liittyisi oikeussuhde tai vaatimus, joka on Itävallassa pätemätön tai jota ei voida panna täytäntöön oikeusjärjestyksen perusteiden tai moraalin vuoksi.

Itävallan tuomioistuimet tutkivat 406 ja 407 §:ssä säädetyt vaatimukset viran puolesta, kun taas 408 §:ssä säädettyjä kieltäytymisperusteita tarkastellaan yleensä vasta, kun vastapuoli vetoaa niihin.

Onko ulkomaisen tuomion oltava lainvoimainen ja sitova ennen kuin se voidaan panna täytäntöön?

Vaikka 407 §:n 3 momentissa edellytetään, että ulkomainen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen, laissa ei nimenomaisesti säädetä, että tuomion on oltava lopullinen. Näin ollen tuomion ei tarvitse olla lainvoimainen ja sitova, jotta se voidaan panna täytäntöön. Ulkomaisen tuomion on ainoastaan oltava täytäntöönpanokelpoinen tuomion alkuperämaan lainsäädännön mukaisesti.

Onko ulkomainen tuomio täytäntöönpanokelpoinen, jos siihen voidaan hakea muutosta ulkomaisessa tuomioistuimessa?

Kuten edellä on todettu (ks. yksityiskohtainen vastaus kysymykseen "Onko ulkomaisen tuomion oltava lainvoimainen ja sitova, jotta se voidaan panna täytäntöön?"), Itävallan lainsäädännön mukaan ulkomaisen tuomion ei tarvitse olla lainvoimainen ja sitova, jotta se voidaan panna täytäntöön. Täytäntöönpanolain 406 §:ssä säädetään ulkomaisten tuomioiden tunnustamisen ja täytäntöönpanon yleisistä edellytyksistä: täytäntöönpanokelpoisuus ja vastavuoroisuus. Jos tuomio on täytäntöönpanokelpoinen tuomion antaneessa maassa muutoksenhausta huolimatta, se ei myöskään vaikuta sen täytäntöönpanokelpoisuuteen Itävallassa.

Jos ulkomainen tuomio ei kuitenkaan ole vielä lainvoimainen, Itävallan tuomioistuin voi vastaajan pyynnöstä keskeyttää täytäntöönpanomenettelyn, kunnes tuomio on lainvoimainen (täytäntöönpanolain 411 §:n 5 momentti).

Mikä on vanhentumisaika tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tekemiselle?

Itävallan lainsäädännössä vanhentumisaikoja pidetään pikemminkin aineellisoikeudellisena kuin prosessioikeudellisena kysymyksenä. Sen vuoksi vanhentumisajat voivat vaihdella riippuen seuraavista seikoista:

• kyseisestä saatavasta; ja
• kyseiseen saatavaan sovellettavasta laista.

Siviililain 1478 §:n mukaan tuomio voidaan panna täytäntöön 30 vuoden kuluessa sen lainvoimaiseksi tulosta. Vanhentumisaika:

• alkaa päivästä, jona tuomio tulee lainvoimaiseksi; ja
• keskeytyy, kun toimivaltainen tuomioistuin on jättänyt ja hyväksynyt täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen.

Ulkomaisen tuomioistuimen antaman lainvoimaisen tuomion osalta Itävallan lainsäädännössä erotetaan kaksi vaihtoehtoa:

• Jos ulkomainen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, vanhentumisaikaa on arvioitava tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaan. Tässä tapauksessa Itävallan tuomioistuimet voivat hylätä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen, jos oikeus tuomion täytäntöönpanoon on sovellettavan ulkomaisen lain mukaan jo vanhentunut.
• Jos ulkomainen tuomio ei ole täytäntöönpanokelpoinen Itävallassa, tällainen lainvoimainen tuomio vain keskeyttää tuomiossa myönnettyyn saatavaan sovellettavan lain mukaisen vanhentumisen ja aiheuttaa vanhentumisajan alkamisen uudelleen.

Tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi

Onko ulkomaisen tuomion tunnustaminen erillinen prosessi kuin täytäntöönpano ja onko sillä erilliset oikeusvaikutukset?

Kuten korkeimman oikeuden päätöksessä 3 Ob 18/12m (18. huhtikuuta 2012) todetaan, ulkomaisen täytäntöönpanoperusteen täytäntöönpanokelpoisuuden tutkimista Itävallassa koskeva menettely ei ole osa täytäntöönpanomenettelyä, vaan se on täytäntöönpanomenettelyn mallin mukainen sui generis -menettely, joka täydentää ulkomaista tuomiota koskevaa menettelyä (täytäntöönpanomenettely).

Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano on mahdollista vasta sen jälkeen, kun tuomioistuimelta on saatu täytäntöönpanoilmoitus. Ulkomaisesta tuomiosta tulee täytäntöönpanokelpoinen, kun täytäntöönpanoilmoitus tulee voimaan. Täytäntöönpanolain 412 §:n mukaan on kuitenkin mahdollista jättää samanaikaisesti täytäntöönpanoselvitystä koskeva hakemus ja täytäntöönpanoa koskeva hakemus.

EU-maissa annettuihin ulkomaisiin tuomioihin sovelletaan kuitenkin Brysselin asetuksia, jotka sisältävät sääntöjä, joiden tarkoituksena on poistaa eksekvatuurivaatimus. Näiden asetusten mukaan EU-valtiossa annettu tuomio ei edellytä erillistä julistusta täytäntöönpanoa varten, jotta se voidaan panna täytäntöön toisessa jäsenvaltiossa. Toisin sanoen tuomio on täytäntöönpanokelpoinen muissa jäsenvaltioissa, jos se on täytäntöönpanokelpoinen siinä jäsenvaltiossa, jossa se on annettu. Jotta tuomio voidaan panna täytäntöön toisessa jäsenvaltiossa, tarvitaan vain seuraavat tiedot:

• jäljennös tuomiosta; ja
• toimivaltaisen tuomioistuimen antama erityinen todistus siitä, että tuomio on täytäntöönpanokelpoinen.

Mikä on tunnustamisen ja täytäntöönpanon muodollinen prosessi?

Jos täytäntöön pantava ulkomaisen tuomioistuimen tuomio on peräisin EU:n ulkopuolisesta maasta, eikä sitä näin ollen suoraan tunnusteta Itävallassa, tunnustamis- ja täytäntöönpanoprosessi käsittää seuraavat vaiheet:

• Täytäntöönpanoa hakevan osapuolen on jätettävä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus velallisen asuinpaikan tuomioistuimelle. Tämä hakemus voidaan yhdistää täytäntöönpanohakemukseen, jolloin tuomioistuin ratkaisee molemmat hakemukset samanaikaisesti. Tuomioistuin ratkaisee täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan hakemuksen ilman:
  • ilman edeltävää suullista käsittelyä; tai
  • vastapuolen osallistumista.
• Tuomio tulee täytäntöönpanokelpoiseksi, kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen tulee voimaan. Tästä lähtien ulkomaisen tuomion täytäntöönpanoon sovelletaan samoja sääntöjä, joita sovelletaan Itävallan tuomioiden täytäntöönpanoon, mikä tarkoittaa, että tuomioon sovelletaan täytäntöönpanolakia.
• Kumpikin osapuoli voi hakea muutosta käräjäoikeuden päätökseen.

Kuten edellä on selostettu (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Onko ulkomaisen tuomion tunnustaminen erillään täytäntöönpanosta ja onko sillä erilliset oikeusvaikutukset?"), muissa EU-maissa annetut tuomiot tunnustetaan Itävallassa ilman erityistä menettelyä.

Mitä asiakirjoja tarvitaan tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen tueksi?

Hakijan on esitettävä joko

• ulkomaisen tuomion alkuperäiskappale; tai
• päätöksen antaneen tuomioistuimen toimittama virallinen jäljennös.

Tarvittaessa hakemukseen on liitettävä oikeaksi todistettu käännös koko tuomiosta.

Bryssel I a -asetuksen mukaan tuomioistuin tai täytäntöönpanoviranomainen voi myös pyytää käännöksen tai translitteroinnin tuomion antaneen tuomioistuimen vakiotodistuksesta tai itse tuomiosta kokonaisuudessaan, jos käännöstä pidetään tarpeellisena täytäntöönpanon aloittamiseksi.

Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?

Tuomioistuinmaksulain mukaan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevasta hakemuksesta ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Jos täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskeva hakemus kuitenkin yhdistetään täytäntöönpanoa koskevaan hakemukseen, täytäntöönpanomenettelystä peritään maksu. Tuomioistuinmaksulain 3 §:n mukaan ulosoton aloittavan velkojan on maksettava kiinteä maksu tariffin 4 kohdan (Z I) mukaisesti, jonka määrä riippuu perittävästä summasta.

Onko hakijan annettava vakuus kulujen kattamiseksi?

Hakemuksen jättämisen yhteydessä ei ole velvollisuutta asettaa kuluvakuutta. Täytäntöönpanolain 411 §:n 5 momentin mukaan tuomioistuin voi kuitenkin vaatia täytäntöönpaneva velkojaa asettamaan vakuuden velalliselle mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen kattamiseksi ennen kuin se jatkaa jo hyväksyttyjä täytäntöönpanotoimia, jos pyydetään vielä lainvoimaisten ulkomaisten tuomioiden täytäntöönpanon lykkäämistä.

Kuinka kauan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen saaminen yleensä kestää?

Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan menettelyn kesto Itävallassa voi vaihdella toimivaltaisen tuomioistuimen työmäärän mukaan. Tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevan päätöksen tekeminen ensimmäisessä oikeusasteessa kestää noin yhdestä kahteen kuukautta. Tätä aikaa voidaan pidentää enintään kuudella kuukaudella, jos päätöksestä valitetaan.

Voiko hakija hakea kieltotuomiota prosessin ollessa kesken?

Kyllä, hakija voi hakea kieltotuomiota täytäntöönpanoprosessin ollessa kesken. Täytäntöönpanolain 378 §:n mukaan tuomioistuin voi asianosaisen hakemuksesta antaa väliaikaisia kieltotuomioita asianosaisen oikeuksien turvaamiseksi paitsi ennen käynnissä olevaa oikeudenkäyntiä ja täytäntöönpanomenettelyä myös sen aikana.

Puolustautumiskeinot

Millä perusteilla vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?

Vastaaja voi riitauttaa täytäntöönpanon julistamisen seuraavilla perusteilla:

• jonkin täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista tai täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevan edellytyksen puuttuminen, kuten (Ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Minkä tyyppiset tuomiot voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön teidän lainkäyttöalueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti suljettu täytäntöönpanon ulkopuolelle?"); tai
• 408 jaksossa luetellut kieltäytymisperusteet.

408 §:ssä mainitut perusteet ovat seuraavat:

• Vastaaja ei voinut osallistua ulkomaiseen menettelyyn menettelyvirheen vuoksi.
• Täytäntöönpano pakottaisi tekemään teon, joka on joko lainvastainen tai täytäntöönpanokelvoton Itävallan lainsäädännön mukaan.
• Tunnustaminen tai täytäntöönpano koskisi oikeussuhdetta tai vaatimusta, joka on Itävallassa pätemätön tai täytäntöönpanokelvoton oikeusjärjestyksen perusteiden tai moraalin vuoksi.

Mikä on muutoksenhaun vanhentumisaika?

Itävallassa ei tehdä selvää eroa "haasteen" ja "muutoksenhaun" välillä täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisen yhteydessä. Koska julistus annetaan ex parte, vastaaja voi vastata siihen vain jättämällärekurssihakemuksen, jonka tarkoituksena on sekä:

• aloittaa ensimmäinen osallistuminen menettelyyn; ja
• riitauttaa päätös.

Rekurs toimii siis sekä haasteena että muutoksenhakuna. Täytäntöönpanolain 411 §:n mukaan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaa hakemusta koskevan päätöksen muutoksenhaun vanhentumisaika on neljä viikkoa.

Voiko vastaaja hakea täytäntöönpanokieltoa täytäntöönpanon estämiseksi muutoksenhaun ollessa vireillä?

Vastaajalla on oikeus pyytää tunnustamis- ja täytäntöönpanomenettelyn keskeyttämistä, jos ulkomainen tuomio ei ole vielä lainvoimainen tuomiovaltion lainsäädännön mukaan. Tuomioistuin voi myös asettaa jo hyväksyttyjen täytäntöönpanotoimenpiteiden jatkamisen ehdoksi sen, että velkoja asettaa asianmukaisen vakuuden velalliselle mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen kattamiseksi.

Tuomioistuimen analyysi ja päätös

Aikooko tuomioistuin tarkastella tiedoksiantoa alkuperäisessä menettelyssä?

Kyllä, ilmoituksen asianmukainen tiedoksianto:

• on yksi ulosottolain 407 §:ssä luetelluista vaatimuksista; ja
• on myös säännelty pakollisena vaiheena ennen täytäntöönpanomenettelyä Bryssel Ia -asetuksen 45 artiklan 1 kohdan b alakohdassa.

Sen vuoksi tuomioistuimen on tarkasteltava sitä arvioidessaan täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaa hakemusta. Jos haastehakemusta ei ole annettu vastaajalle asianmukaisesti tiedoksi, se voi myös vedota tähän väitteen perusteena, jolloin tuomioistuin voi arvioida asiaa ja kieltäytyä tunnustamasta tuomiota.

Tutkiiko tuomioistuin ulkomaisen tuomioistuimen toimivaltaa alkuperäisessä menettelyssä?

Jos ulkomaisen tuomioistuimen tuomio on peräisin EU:n ulkopuolisesta valtiosta eikä kuulu Brysselin järjestelmän soveltamisalaan, Itävallan tuomioistuin tarkastelee, oliko ulkomainen tuomioistuin toimivaltainen. Vastaaja voi myös esittää toimivallan puuttumiseen perustuvan väitteen. Brysselin järjestelmän mukaisesti tuomion antaneen tuomioistuimen toimivaltaa ei kuitenkaan tarkastella uudelleen sen periaatteen mukaisesti, jonka mukaan yhdessä jäsenvaltiossa annettu tuomio tunnustetaan ja pannaan täytäntöön muissa jäsenvaltioissa ilman erillistä tunnustamismenettelyä.

Tarkistavatko tuomioistuimet, onko ulkomainen tuomio sovellettavan lain ja oikeusjärjestyksen perusteiden mukainen?

Kyllä, Itävallan tuomioistuimet tarkastelevat ulkomaista tuomiota varmistaakseen, että se on Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden(ordre public) mukainen; ne eivät kuitenkaan arvioi, onko ulkomainen tuomio ratkaistu oikein sovellettavan aineellisen oikeuden mukaisesti. Tarkastus rajoittuu sen varmistamiseen, että tuomio ei riko Itävallan oikeusjärjestyksen perusperiaatteita, kuten perustuslaillisia perusoikeuksia tai rikosoikeudellisia normeja.

Tutkiiko tuomioistuin ulkomaisen tuomion sisältöä?

Ei, Itävallan tuomioistuimet eivät tutki ulkomaisen tuomion sisältöä uudelleen.

Miten tuomioistuin toimii, jos ulkomainen tuomio on ristiriidassa saman asianosaisten välistä samaa riita-asiaa koskevan aikaisemman tuomion kanssa?

Ulkomaisen tuomioistuimen tuomion tunnustamisen epäämisestä tietyissä asioissa (adoptio, avioliittoasiat, vanhempainvastuu), jos se on ristiriidassa samaa asiaa koskevien aikaisempien päätösten kanssa, säädetään nimenomaisesti riidattomista oikeudenkäynneistä annetun lain erityissäännöksissä seuraavasti:

• Ulkomaisen täytäntöönpanopäätöksen tunnustaminen adoptioasioissa voidaan evätä, jos se on ristiriidassa ulkomaista päätöstä aikaisemman itävaltalaisen tuomion kanssa, 91 a §:n 2 momentin mukaisesti.
• 97 §:n 2 momentin mukaan ulkomaisia päätöksiä avioliittoa koskevissa asioissa ei voida tunnustaa, jos ne ovat ristiriidassa samaa asiaa koskevan aikaisemman itävaltalaisen päätöksen kanssa.
• Pykälän 113 §:n mukaan vanhempainvastuuta koskevan ulkomaisen tuomion tunnustaminen tai täytäntöönpano ei ole sallittua, jos se on ristiriidassa myöhemmän itävaltalaisen päätöksen kanssa.

Lisäksi Bryssel Ia -asetuksen soveltamisalaan kuuluvien ulkomaisten tuomioiden osalta 45 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetään, että tunnustaminen voidaan evätä asianomaisen osapuolen hakemuksesta, jos tuomio on ristiriidassa saman asianosaisen välillä pyynnön vastaanottaneessa jäsenvaltiossa annetun tuomion kanssa.

Täytäntöönpanolaissa ei sen sijaan ole vastaavia säännöksiä. Ulkomaisen tuomion ja Itävallassa aiemmin annetun tuomion välinen ristiriita, joka koskee samaa riita-asiaa samojen osapuolten välillä, ei sisälly 408 §:ssä lueteltuihin kieltäytymisperusteisiin.

Onko olemassa muita perusteita, joiden nojalla tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta täytäntöön ulkomaista tuomiota?

Tuomioistuin voi kieltäytyä tunnustamasta ja panemasta täytäntöön ulkomaista tuomiota, jos:

• jokin 406 tai 407 §:ssä säädetyistä edellytyksistä ei täyty; tai
• jokin 408 jaksossa luetelluista kieltäytymisperusteista on olemassa.

(Ks. yksityiskohtainen vastaus kysymykseen "Minkä tyyppisiä tuomioita voidaan tunnustaa ja panna täytäntöön omalla lainkäyttöalueellanne? Ovatko tietyntyyppiset tuomiot nimenomaisesti kiellettyjä täytäntöönpanolta?").

Onko osittainen tunnustaminen ja täytäntöönpano mahdollista?

Kyllä, osittainen tunnustaminen on mahdollista edellyttäen, että tunnustettava osa on erotettavissa ja selkeä.

Miten tuomioistuin käsittelee kustannuskysymyksiä (esim. korko, oikeudenkäyntikulut, valuuttakysymykset)?

Tuomioistuin ratkaisee seuraavat asiat:

• Oikeudenkäyntikulut;
• asianajopalkkiot; ja
• korkovaatimukset.

Korkoa arvioitaessa sovelletaan yleensä myös korkokantaan sovellettavaa lakia. Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastaista korkoa ei kuitenkaan voida panna täytäntöön. Itävallan tuomioistuimet eivät muunna vahingonkorvausta paikalliseksi valuutaksi, kun ne päättävät täytäntöönpanokelpoiseksi julistamisesta, vaan muuntaminen suoritetaan, kun täytäntöönpanotoimet on aloitettu.

Itävallan lainsäädännön mukaan oikeusriidoissa noudatetaan siviiliprosessilain 41 §:n 1 momentissa säädettyä "häviäjä maksaa" -periaatetta. Oikeudenkäyntikulut ja oikeudenkäyntikulut voidaan periä takaisin, mutta vain jos asia riitautetaan. Kuten edellä on todettu (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?"), täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevasta hakemuksesta ei peritä erillistä oikeudenkäyntimaksua. Jos se kuitenkin jätetään yhdessä täytäntöönpanoa koskevan hakemuksen kanssa, sovelletaan edellä kohdassa (Ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Mitä maksuja tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta peritään?") mainittua kiinteää maksua. Jos velallinen ei vastusta täytäntöönpanoperustetta, eksekvatuurimenettelystä aiheutuu vain vähäisiä lisäkustannuksia - erityisesti siksi, että itse hakemuksesta ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

Muutoksenhaku

Voiko ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskeviin päätöksiin hakea muutosta?

Kyllä, täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaa päätöstä koskevasta muutoksenhakumenettelystä säädetään täytäntöönpanolain 411 §:ssä. Täytäntöönpanokelpoiseksi julistamista koskevaa päätöstä koskevan muutoksenhaun vanhentumisaika on neljä viikkoa. Tätä määräaikaa voidaan pidentää kahdeksaan viikkoon, jos vastaajalla ei ole asuin- tai kotipaikkaa Itävallassa. Vastapuolella on neljä viikkoa aikaa toimittaa vastine, joka alkaa siitä, kun se on saanut sen tiedoksi.

Valittaja voi tässä vaiheessa vedota edellä mainituista kieltäytymisperusteista (ks. yksityiskohtaisesti vastaus kysymykseen "Millä perusteella vastaaja voi riitauttaa ulkomaisen tuomion tunnustamisen ja täytäntöönpanon?"), vaikka ne eivät olisi olleet ilmeisiä ensimmäisessä oikeusasteessa. Valittajan on esitettävä kaikki valitusperusteet valitushakemuksessa. Tuomioistuin ei ota huomioon hylkäysperusteita, joita asianosainen ei ole esittänyt.

Mahdollisuus hakea muutosta toisen asteen päätökseen on hyvin rajallinen verrattuna ensimmäiseen muutoksenhakuun. Siviiliprosessilain mukaan muutoksenhakutuomioistuimen päätökseen saa hakea muutosta vain, jos asiassa on kyse oikeudellisesta kysymyksestä, jolla on huomattava merkitys:

• oikeudellisen yhtenäisyyden kannalta;
• oikeusvarmuuden kannalta; tai
• oikeuden kehityksen kannalta.

Voiko kantaja hakea kieltoa muutoksenhaun vireilläolon ajaksi?

Täytäntöönpanolain 414 §:n 5 momentin mukaan, jos ulkomainen tuomio ei ole vielä lainvoimainen tuomiovaltion lain mukaan, muutoksenhakutuomioistuin voi vastaajan pyynnöstä keskeyttää tunnustamis- ja täytäntöönpanomenettelyn. Tuomioistuin voi myös asettaa jo hyväksyttyjen täytäntöönpanotoimien jatkamisen ehdoksi sen, että velkoja asettaa asianmukaisen vakuuden velalliselle mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen kattamiseksi.

Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano

Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, miten ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön?

Kun täytäntöönpanokelpoiseksi julistaminen on myönnetty, ulkomaista tuomiota käsitellään täytäntöönpanolain nojalla samalla tavalla kuin kotimaista tuomiota. Itävallan täytäntöönpanolainsäädännössä sallitaan sekä rahamääräisten että muiden kuin rahamääräisten saatavien täytäntöönpano, ja sovellettavat täytäntöönpanomenettelyt vaihtelevat saatavan luonteen mukaan.

Käytännössä valtaosa täytäntöönpanotapauksista koskee rahamääräisiä vaatimuksia, kun taas muut kuin rahamääräiset vaatimukset - kuten vaatimukset, joilla pyritään pakottamaan tiettyihin toimiin, sietämiseen tai laiminlyönteihin - ovat suhteellisen harvinaisia.

Täytäntöönpanolaissa erotetaan kaksi pääluokkaa täytäntöönpanotoimia:

• kiinteään omaisuuteen kohdistuvat toimet ja
• irtaimeen omaisuuteen kohdistuvat toimet.

Kiinteään omaisuuteen kohdistuvaa täytäntöönpanoa varten on käytettävissä seuraavat täytäntöönpanotoimenpiteet:

• pakollinen panttioikeuden perustaminen;
• pakkohallinto; ja
• pakkohuutokauppa.

Irtaimeen omaisuuteen kohdistuvan täytäntöönpanon osalta vuonna 2021 toteutetussa täytäntöönpanolain yleisessä uudistuksessa tehtiin ero seuraavien täytäntöönpanotyyppien välillä:

• irtaimeen omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano;
• rahasaataviin kohdistuva täytäntöönpano; ja
• omaisuuteen kohdistuva täytäntöönpano.

Vuonna 2021 täytäntöönpanolakia muutettiin siten, että siinä otettiin käyttöön kaksi täytäntöönpanopakettia, joiden tarkoituksena on virtaviivaistaa rahasaatavien perintää:

• Peruspakettia (19 jakso) sovelletaan automaattisesti, kun mitään erityistä täytäntöönpanotoimenpidettä ei ole pyydetty, ja siihen sisältyy:
  • irtaimen omaisuuden täytäntöönpano;
  • palkan ulosmittaus; ja
  • omaisuusluettelo.
• Laajennettu paketti (20 §):
  • kattaa saatavien ja omistusoikeuksien täytäntöönpanon; ja
  • edellyttää pesänhoitajan nimittämistä omaisuuden tunnistamista ja valintaa varten.

Itävallan lainsäädännössä ei sallita tiettyjen saatavien - kuten hoitotuen, vuokratuen, perheavustuksen ja stipendien - ulosmittausta.

Voidaanko ulkomainen tuomio panna täytäntöön kolmansia osapuolia vastaan?

Ei, ulkomainen tuomio voidaan panna täytäntöön vain sitä osapuolta vastaan, joka on ulkomaisessa tuomiossa nimetty velalliseksi. Itävallassa ei sovelleta alter ego -periaatetta eikä asiamiesperiaatetta.

Suuntaukset ja ennusteet

Miten kuvailisit nykyistä täytäntöönpanomaailmaa ja vallitsevia suuntauksia omalla alueellasi? Onko odotettavissa uutta kehitystä seuraavien 12 kuukauden aikana, mukaan lukien ehdotetut lainsäädäntöuudistukset?

Itävalta tarjoaa edelleen hyvin jäsennellyt puitteet ulkomaisten tuomioiden tunnustamiselle ja täytäntöönpanolle:

• EU:n asetukset;
• kansainväliset sopimukset; ja
• kansallinen lainsäädäntö.

Keskeinen kehitysaskel on Euroopan unionin liittyminen vuonna 2019 tehtyyn Haagin yleissopimukseen ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- tai kauppaoikeuden alalla, joka tuli voimaan 1. syyskuuta 2023. Yleissopimus sitoo Itävaltaa EU:n jäsenvaltiona. Tämä tarjoaa yhdenmukaisen oikeusperustan yleissopimuksen allekirjoittaneiden EU:n ulkopuolisten maiden siviili- ja kauppaoikeudellisten tuomioiden täytäntöönpanolle erityisesti silloin, kun kahdenvälisiä sopimuksia ei ole olemassa. Haagin yleissopimuksen soveltamisala rajoittuu siviili- ja kauppaoikeudellisiin tuomioihin, ja tämänkin soveltamisalan sisällä on erityisiä poikkeuksia. Yleissopimuksen 2 artiklan mukaan yleissopimusta ei sovelleta tuomioihin, jotka koskevat esimerkiksi seuraavia asioita:

• luonnollisten henkilöiden asemaa ja oikeuskelpoisuutta;
• testamentit ja perintöasiat;
• maksukyvyttömyys;
• perheoikeudelliset asiat, mukaan lukien aviovarallisuussuhteet; ja
• henkistä omaisuutta.

Yleissopimuksessa määrätään tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevista edellytyksistä, jotka vastaavat suurelta osin Itävallan lainsäädäntöä, mutta menettelylliset kysymykset jätetään sopimusvaltioiden kansallisten oikeusjärjestelmien tehtäväksi.

EU:n tasolla on elokuusta 2022 alkaen sovellettu Bryssel II b -asetusta, joka tehostaa rajatylittävää täytäntöönpanoa perheasioissa.

Viimeaikainen geopoliittinen kehitys on kuitenkin johtanut myös kohdennettuihin rajoituksiin. Euroopan unioni hyväksyi 16. joulukuuta 2024 Venäjän vastaisen 15. pakotepakettinsa, jossa otettiin käyttöön erityistoimenpiteitä EU:hun sijoittautuneiden yritysten suojelemiseksi tietyiltä venäläisiltä oikeuden päätöksiltä. Erityisesti EU:n jäsenvaltioiden, myös Itävallan, tuomioistuimet eivät nyt saa panna täytäntöön venäläisiä tuomioita, jotka on annettu Venäjän välimiesmenettelylain 248 artiklan nojalla.

Vuonna 2021 täytäntöönpanolakiin tehdyillä uudistuksilla parannettiin velkojien pääsyä täytäntöönpanotietoihin ja otettiin käyttöön "täytäntöönpanopaketit" irtaimeen omaisuuteen kohdistuvien rahasaatavien perinnän tehostamiseksi.

Itävallassa monet korkeimmassa oikeudessa käsiteltävät asiat, jotka koskevat ulkomaisten tuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa, liittyvät tyypillisesti oikeusjärjestyksen perusteiden rikkomiseen. Äskettäin antamassaan päätöksessä korkein oikeus korosti, että valituksia käsiteltäessä ulkomaisten välitystuomioiden tarkastelu Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden kannalta ei saa muuttua sisällölliseksi uudelleenarvioinniksi ( révision au fond-kielto). Näin tehdessään tuomioistuin veti selvästi tärkeän rajan (OGH 3Ob36/25b, 16. huhtikuuta 2025). Toisessa ulkomaisen välitystuomion täytäntöönpanoa koskevassa ratkaisussaan korkein oikeus selvensi, että välitystuomion kumoaminen ulkomailla ei estä sen täytäntöönpanoa Itävallassa, jos kumoaminen olisi vastoin Itävallan oikeusjärjestyksen perusteita (OGH 3Ob2/21x, 24.3.2021).

Tämä päätös:

• suojelee osapuolia ulkomailla tapahtuvilta epäoikeudenmukaisilta mitätöinneiltä; ja
• vahvistaa Itävallan New Yorkin yleissopimuksen mukaisen välimiesmenettelyä suosivan kannan.

Välitystuomioiden täytäntöönpanon osalta Euroopan unionin tuomioistuin (EUT) on antanut useita päätöksiä, joissa on kyseenalaistettu EU:n sisäisten välityslausekkeiden hyväksyttävyys sen jälkeen, kun se oli argumentoinut asiassa Achmea v. Slovakia maaliskuussa 2018. Tuolloin EUT totesi, että kahdenvälisiin investointisopimuksiin (BIT) perustuvat investointivälimiesmenettelyt ovat EU:n oikeuden vastaisia. Ratkaisussaan Komstroy v. Moldova, joka annettiin 2. syyskuuta 2021, EUT laajensi tämän oikeuskäytännön koskemaan EU:n sisäisiä välimiesmenettelyjä, jotka perustuvat energiaperuskirjasopimukseen sisältyviin välityslausekkeisiin. Asiassa Puola v. PL Holdings, jonka tuomio annettiin 26. lokakuuta 2021, EUT meni vielä askeleen pidemmälle ja päätti, että EU:n jäsenvaltiot eivät saa tehdä ad hoc -välimiesmenettelysopimuksia EU:n sijoittajien kanssa, jos ne toistaisivat BIT:n sisältöä.

Tällä hetkellä sijoittajan ja valtion välisistä riitojenratkaisumenettelyistä johtuvien EU:n sisäisten välitystuomioiden täytäntöönpano on kielletty EU:n jäsenvaltioissa, myös Itävallassa.

Kaiken kaikkiaan Itävallan täytäntöönpanomaailma on kehittymässä kohti suurempaa tehokkuutta ja laajempaa kansainvälistä yhteensopivuutta.

Vinkkejä ja ansoja

Mitkä ovat parhaat vinkkisi ulkomaisten tuomioiden tunnustamisen ja täytäntöönpanon sujuvoittamiseksi ja mitä mahdollisia ongelmakohtia korostaisit?

Jotta ulkomaisten tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano Itävallassa sujuisi kitkattomasti, on ensin varmistettava, kuuluuko tuomio jonkin asiaankuuluvan kansainvälisen asiakirjan soveltamisalaan:

• Brysselin järjestelmä;
• Luganon yleissopimus;
• Haagin yleissopimus ulkomaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- tai kauppaoikeuden alalla; tai
• sovellettavat kahdenväliset sopimukset.

Koska täytäntöönpano on mielekästä vain, jos velallisella on omaisuutta Itävallassa, on myös suositeltavaa tehdä alustava varallisuustarkastus. Julkisesti saatavilla olevat tiedot tästä ovat rajallisia, eikä niitä ole helposti saatavilla. Kun ulkomainen täytäntöönpanokelpoinen asiakirja on tunnustettu Itävallassa, velkojan asianajaja voi kuitenkin pyytää tietoja velallisen varallisuudesta esimerkiksi luottotietotoimistojen kautta. On myös suositeltavaa selvittää, onko velallista tai vastaajaa vastaan jo vireillä täytäntöönpanomenettelyjä. Täytäntöönpanolakiin hiljattain tehdyt muutokset tukevat tällaisia tiedusteluja entisestään.

Tiettyjä esteitä voi kuitenkin esiintyä. Tunnustaminen voidaan evätä, jos ulkomaisen tuomion katsotaan olevan Itävallan oikeusjärjestyksen perusteiden vastainen, erityisesti arkaluonteisilla aloilla, kuten perheoikeuden tai maksukyvyttömyyden alalla. Samoin tuomiot, jotka on annettu ilman asianmukaista tiedoksiantoa tai jotka on annettu ilman asianmukaista oikeudenkäyntiä tai jotka rikkovat perusoikeuksia, voidaan todennäköisesti riitauttaa. Näiden mahdollisten ongelmien tiedostaminen alusta alkaen on avainasemassa viivästysten tai hylkäämisen välttämiseksi.