Vaidluste lahendamise seaduse juhend 2019
Ekspertjuhid: detsember 10, 2019
Autorid
Milline on kohtusüsteemi struktuur tsiviilkohtumenetluste puhul? Milline on kohtuniku roll tsiviilkohtumenetluses?
Esimesel astmel algatatakse tsiviilkohtumenetlus kas ringkonnakohtus ("Bezirksgerichte") või piirkondlikes kohtutes ("Landesgerichte").
Ringkonnakohtud on pädevad enamikus üüri- ja perekonnaõigusega seotud kohtuasjades (asjassepuutuv kohtualluvus) ja kuni 15 000 euro suuruse vaidlussummaga kohtuasjades (rahaline kohtualluvus). Faktilistes ja õiguslikes küsimustes esitatakse apellatsioonkaebused piirkondlikele kohtutele. Kui tegemist on põhimõttelise tähtsusega õigusküsimusega, võib esitada veel ühe lõpliku apellatsioonkaebuse ülemkohtule ("Oberster Gerichtshof "); vt allpool.
Piirkondlikel kohtutel on rahaline pädevus kohtuasjades, mille vaidlusväärtus ületab 15 000 eurot, ja asjassepuutuv pädevus intellektuaalomandi ja konkurentsi küsimustes, samuti mitmesuguste eriseaduste (avaliku vastutuse seadus, andmekaitseseadus, Austria tuumaenergiavastutuse seadus) alusel. Apellatsioonkaebused tuleb esitada kõrgematele piirkonnakohtutele ("Oberlandesgerichte"). Kolmas ja viimane apellatsioonkaebus esitatakse ülemkohtule.
Üldjuhul võib asja edasi kaevata Riigikohtusse ainult siis, kui asi puudutab üldist huvi pakkuva õigusküsimuse lahendamist, st kui selle selgitamine on oluline õigusliku järjepidevuse, prognoositavuse või arengu seisukohalt, või kui puudub ühtne ja varasem Riigikohtu otsus.
Kaubandusasjadega seoses on spetsiaalsed kaubanduskohtud ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") olemas ainult Viinis. Lisaks sellele tegutsevad kaubanduskohtutena ka eespool nimetatud tavalised kohtud. Kaubandusasjadeks on näiteks ärimeeste või äriühingute vastu esitatud hagid seoses äritehingutega, kõlvatu konkurentsi küsimused jne. Teised erikohtud on töökohtud ("Arbeits-und Sozialgericht"), mis on pädevad kõikides tööandjate ja töötajate vahelistes (endisest) töösuhtest tulenevates tsiviilõiguslikes vaidlustes, samuti sotsiaalkindlustus- ja pensioniasjades. Nii kaubandusasjades (niivõrd, kuivõrd kaubandusasjadega tegelevad kohtud) kui ka tööasjades langetavad otsuseid samaaegselt nii ilmik- kui ka kutselised kohtunikud. Viini apellatsioonikohus teeb otsuseid kartellikohtuna ("Kartellgericht") kohtuistungil. See on ainus kartellikohus Austrias. Apellatsioonkaebuste üle otsustab ülemkohus, kes tegutseb apellatsioonikartellikohtuna ("Kartellobergericht"). Ka kartelliasjades istuvad koos kutseliste kohtunikega kohtunike pingereas ka ilmakohtunikud.
Võrreldes tavaõiguse riikidega on Austria kohtunike roll pigem inkvisitsiooniline: asjakohaste asjaolude kindlakstegemiseks võivad kohtunikud nõuda tunnistajate ilmumist kohtuistungile, kui mõlemad pooled ei ole sellele vastu, või määrata oma äranägemise järgi eksperte.
Mõnes menetluses koosneb kohus "asjatundlikest" kohtunikest, eriti monopolivastastes kohtuasjades, ja "informeeritud" kohtunikest tööõiguse ja avalike huvide küsimustes.
Kas kohtuistungid on avalikud? Kas kohtudokumendid on üldsusele kättesaadavad?
Enamikul juhtudel on kohtuistungid avalikud, kuigi pool võib taotleda kohtult avalikkuse ärakuulamise välistamist, tingimusel, et pool suudab näidata õigustatud huvi avalikkuse välistamiseks.
Põhimõtteliselt on toimikuga tutvumine lubatud ainult menetluses osalevatele pooltele. Kolmandad isikud võivad toimikuga tutvuda ja/või isegi menetlusega ühineda, kui nad suudavad tõendada piisavat õiguslikku huvi (menetluse võimaliku tulemuse vastu).
Kas kõigil advokaatidel on õigus ilmuda kohtusse ja pidada menetlust oma kliendi nimel? Kui ei, siis kuidas on juristide kutseala üles ehitatud?
Advokaatidel on õigus esindada pooli kõikides kohtu- ja kohtuvälistes menetlustes (nii avalikes kui ka eraõiguslikes asjades). Ametlikku ametisse nimetamist ei nõuta, kuid kutsetegevus sõltub siiski allpool sätestatud nõuetest.
Pärast õigusteaduskonna lõpetamist on nõutav vähemalt viieaastane praktika kutselises õigusabitöös (millest vähemalt üheksa kuud tuleb veeta kohtus ja kolm aastat advokaadibüroodes kandidaadina), samuti advokatuuri poolt ettenähtud kohustuslike kursuste läbimine ja advokatuuri eksami sooritamine.
Millised on aegumistähtajad tsiviilõiguslike nõuete esitamiseks?
Aegumistähtajad määratakse kindlaks materiaalse õigusega.
Nõuded ei ole jõustatavad, kui need on aegunud. Üldiselt algab aegumistähtaeg siis, kui õigust oleks võinud esimest korda kasutada. Austria õiguses eristatakse pikka ja lühikest aegumistähtaega. Pikk aegumistähtaeg kehtib alati, kui erisätetes ei ole sätestatud teisiti. Lühike aegumistähtaeg on kolm aastat ja seda kohaldatakse näiteks nõuete või kahjunõuete suhtes.
Aegumistähtaeg peab olema ühe poole poolt selgesõnaliselt väidetud, mitte "ex officio" kohtu algatusel.
Kas on olemas mingi kohtueelne menetlus, mida pooled peavad enne menetluse alustamist järgima?
Ei, neid ei ole. Üldise tava kohaselt teavitab hageja siiski oma vastaspoolt enne menetluse alustamist.
Milline on tüüpiline tsiviilkohtumenetlus ja ajakava, mis on vajalik selleks, et asi jõuaks kohtusse?
Menetlus algatatakse hagiavalduse ("Klage") esitamisega kohtule. Hagi loetakse ametlikult esitatuks selle kättesaamisel. Kui potentsiaalne kostja ei vasta 4 nädala jooksul, saab hageja täitmisele pööratud nõudeõiguse, mis võib edasi minna täitemenetluse staadiumisse. Kui kostja vastab, järgneb loomulikult tavaline kohtuvaidlus. Enamasti toimub esimene kohtuistung 6-10 nädala jooksul alates hagiavalduse kättesaamisest. Sellisel esimesel kohtuistungil palutakse pooltel arutada kokkuleppe võimalusi. Kui pooled ei jõua kokkuleppele, jätkub menetlus. Vahetatakse täiendavaid kirjeid. Järgnevad edasised ärakuulamised (mille kestus sõltub ärakuulatavate tunnistajate/ekspertide arvust). Hagiavalduse esitamisest kuni lõpliku kohtuotsuse tegemiseni kulub tavaliselt 10-16 kuud.
Kas pooled on kohustatud avaldama teistele pooltele ja kohtule asjakohaseid dokumente?
Kui poolel õnnestub näidata, et vastaspoolel on konkreetne dokument olemas, võib kohus anda ettekirjutuse esitamiseks, kui kas:
- pool, kelle valduses on kõnealune dokument, on selgesõnaliselt viidanud sellele dokumendile oma väidete tõendamiseks;
- valduses olev pool on seadusega kohustatud selle teisele poolele üle andma; või
- kõnealune dokument on koostatud mõlema poole õigustatud huvides,
- tõendab nende vahelist vastastikust õigussuhet või
- sisaldab kirjalikke avaldusi, mis on tehtud nende vahel õigusliku akti läbirääkimiste käigus. Eelneva avalikustamise eeskirju ei ole olemas.
Kas on olemas eeskirjad privilegeeritud dokumentide kohta või muud eeskirjad, mis lubavad pooltel jätta teatavad dokumendid avalikustamata?
Pool ei ole kohustatud esitama dokumente, mis puudutavad perekonnaelu
- kui vastaspool rikub dokumentide esitamisega auahnuse kohustusi,
- kui dokumentide avaldamine toob kaasa poole või mõne muu isiku häbistamise või toob kaasa kriminaalvastutusele võtmise ohu või
- kui avalikustamine rikub poole riiklikult tunnustatud saladuse hoidmise kohustust, millest ei vabastata, või rikub ärisaladust (või mis tahes muul eespool nimetatud põhjustega sarnasel põhjusel).
Advokaatidel on õigus keelduda suuliste ütluste andmisest, kui teave on neile kättesaadav ametialaselt.
Kas pooled vahetavad enne kohtuprotsessi kirjalikke tõendeid või antakse tõendeid suuliselt? Kas vastaspooltel on õigus tunnistajat ristküsitleda?
Tõendeid võetakse vastu kohtumenetluse käigus, mitte enne seda. Pooled peavad esitama tõendid, mis toetavad nende vastavaid väiteid või mille puhul tõendamiskohustus on vastavalt neil.
Jah. Pärast tunnistaja esialgset ülekuulamist, mida teeb kohtunik, võib tunnistaja üle kuulata otse, millele järgneb vastustaja ́ ristküsitlus.
Millised eeskirjad reguleerivad ekspertide määramist? Kas ekspertide jaoks on olemas käitumisjuhend?
Eksperdiks võib avalikult määrata iga kvalifitseeritud isiku. Praktikas valivad kohtud eksperdi, kes on akrediteeritud Austria justiitsministeeriumi juures. Menetlusosalised võivad teha ettepaneku konkreetse eksperdi määramiseks, kuid kohtunik ei ole sellega seotud. Kui ekspert on määratud, on ta kohustatud järgima kohtu juhiseid. Ekspertiisi võib diskvalifitseerida samadel alustel nagu kohtunikud. ekspertide jaoks ei ole eraldi käitumiskoodeksit, kuigi kõik eksperdid peavad andma vande. Kõikide akrediteeritud ekspertide register on kättesaadav Austria justiitsministeeriumi veebisaidil: www.sdgliste.justiz.gv.at.
Milliseid ajutisi õiguskaitsevahendeid on võimalik kasutada enne kohtuprotsessi?
Austria tsiviilkohtumenetluses ei eksisteeri avamismenetlust.
Pooled võivad siiski pöörduda kohtu poole, et saada abi tõendite kaitsmisel nii enne kui ka pärast hagiavalduse esitamist. Vajalik õiguslik huvi loetakse kindlaks, kui tõendite kättesaadavus tulevikus on ebakindel või kui on vaja uurida eseme hetkeseisu.
Ajutist abi ettekirjutustega antakse erinevate meetmete abil, näiteks pangakontode külmutamise või varade, sealhulgas maatükkide arestimise abil. Lisaks võib kolmandatele isikutele anda korralduse mitte maksta nõudeid.
Milliseid õiguskaitsevahendeid on võimalik kasutada kohtumenetluses?
Austria tsiviilkohtumenetluse seadustikus (ACCP) on sätestatud mitu õiguskaitsevahendit, mis on menetluse käigus kättesaadavad. Need on kättesaadavad kõigi kohtuotsuste vastu, mis on tehtud menetluse käigus ja mis ei kujuta endast lõplikku kohtuotsust või muud liiki otsust sisuliselt. Enamik neist õiguskaitsevahenditest tuleb esitada 14 päeva jooksul alates otsuse tegemisest, mõned kohe kohtuistungi ajal." Kohtulahendite kohta, mis on kättesaadavad kohtuotsuste ja muude sisuliste otsuste vastu, vt üksikasjalikult vastust küsimusele "Kas hagejad võivad esitada ühishagi?". Kui jah, siis milliseid eeskirju kohaldatakse ühishagide suhtes?" allpool.
Millised on kohtuotsuse täitmise peamised meetodid?
Kui kostja ei täida kohtuotsusega väljamõistetud nõudeid, võib hageja taotleda sundtäitmist.
Kohtuotsused on täitmisele pööratavad, kui need on muutunud lõplikuks ja siduvaks (nt kui vastavas tähtajas ei ole esitatud apellatsioonkaebust).
Euroopa ("Brüsseli") konventsioon ja Lugano konventsioon on kõige asjakohasemad mitmepoolsed lepingud välisriigi kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta. Lisaks sellele on olemas mõned kahepoolsed lepingud.
Siseriikliku kohtuotsuse täitmiseks on vaja kohtuotsuse täitmist lubavat kohtumäärust, mis antakse, kui üldised nõuded (menetluse vastuvõetavus, menetlusosaluse või menetluse algatamise võime jne) on täidetud.
Välisriigi kohtuotsuste täitmisele pööramiseks on vaja ametlikku täitmisotsust, mis antakse, kui kohtuotsus on täitmisele pööratav vastavalt väljaandjariigi sätetele ja kui vastastikkus on tagatud riigilepingutega või määrusega. Ringkonnakohtud on pädevad tegema otsuseid ex parte. Otsus on siiski edasikaebatav.
Euroopa Liidu otsuste puhul toimub tunnustamine automaatselt vastavalt eespool nimetatud konventsioonidele.
Kas võitnud poolele mõistetakse üldjuhul tema kohtukulud välja? Kuidas arvutatakse kulud?
Kohus määrab oma lõplikus otsuses, kes peab kandma menetluskulud (sealhulgas kohtu- ja õigusabikulud ning teatavad muud poolte kulud (nt tõendite säilitamise kulud, reisikulud jne). Kohtu otsus kohtukulude kohta on edasikaebatav koos kohtuotsuse edasikaebamisega või ilma selleta.
Põhimõtteliselt on võitnud poolel õigus saada kaotanud poolelt kõik menetluskulud tagasi. Kui kumbki pool võidab ja kaotab osa oma nõuetest, kannab kumbki pool ise oma kohtukulud või jagatakse kulud proportsionaalselt. Hüvitatavate õigusabikulude arvutamisel kohaldatakse Austria advokaaditasude seaduse kohast arvutusmeetodit, sõltumata võitnud poole ja tema advokaadi vahelisest kokkuleppest. Seega võib hüvitatav summa olla väiksem kui tegelikult makstav õigusabikulu, kuna mis tahes hüvitamisnõue piirdub vajalike kuludega.
Välisriigi hagejad peavad kostja nõudmisel põhimõtteliselt esitama tagatise kostja kulude katmiseks. See ei kehti siiski näiteks Euroopa Liidu liikmesriigi ja/või Lugano konventsiooni kodanike suhtes.
Millised on lõpliku kohtuotsuse edasikaebamise võimalused? Millistel alustel võib pool edasi kaevata?
Lõplike kohtuotsuste vastu on mitu liiki õiguskaitsevahendeid:
Esimese astme kohtuotsuste vastu saab esitada apellatsioonkaebusi esimese astme kohtu poolt tehtud kohtuotsuste vastu ja neid võib esitada menetlus- või õiguslike vigade tõttu.
Teise apellatsioonkaebuse võib esitada, kui asi puudutab üldist huvi pakkuva õigusküsimuse lahendamist, st kui selle selgitamine on oluline õigusliku järjepidevuse, prognoositavuse või arengu seisukohalt, või kui puudub sidus ja eelnev Riigikohtu otsus (vt 1. eespool).
Menetluse taasavamise hagi võib põhineda järgmistel põhjustel
- kohtuotsus põhineb algselt või hiljem võltsitud dokumendil;
- kohtuotsuse aluseks on vale ütlused (tunnistaja, eksperdi või vande all oleva poole poolt);
- kohtuotsus on saadud kummagi poole esindaja või teise poole poolt kuritegelikul teel (näiteks pettus, omastamine, pettus, dokumendi või eriti kaitstud dokumentide võltsimine või ametlike tunnistuste märkide võltsimine, kaudne vale tõestamine või autentimine või dokumentide varjamine);
- kohtuotsus põhineb kriminaalsel kohtuotsusel, mis on hiljem tühistatud teise õiguslikult siduva kohtuotsusega;
- kohtuotsus on tehtud ilma et oleks nõuetekohaselt arvesse võetud eelotsust, millel on kahjustav tähendus.
Kas advokaatide ja klientide vahel on lubatud tingimuslik või tingimuslik tasu? Kas kolmanda isiku rahastamine on lubatud?
Jah, kuid need on lubatud ainult siis, kui need ei ole arvutatud protsendina kohtu poolt määratud summast ("pactum de quota litis"). kolmanda isiku rahastamine on lubatud ja tavaliselt kättesaadav suuremate vaidlusaluste summade puhul, kuid see on paindlikum seoses tasukokkulepetega. Pange tähele, et keelatud on tasukokkulepped, mis annavad osa tuludest advokaadile.
Kas hagejad võivad esitada ühishagi? Kui jah, siis milliseid eeskirju kohaldatakse ühishagide suhtes?
Kuigi ACCP ei sisalda ühishagisid käsitlevat sätet, otsustas Austria ülemkohus, et "Austria eripärane ühishagi" on õiguslikult lubatud. ACCP lubab sama hageja nõuete ühendamist sama kostja vastu. Ühinemise võib esitada, kui:
- kohus on kõigi nõuete suhtes pädev;
- kohaldatakse sama liiki menetlust või
- hagi ese on faktiliselt ja õiguslikult samalaadne. Teine võimalus on koondada massinõuded ja anda need ühele institutsioonile, kes tegutseb seejärel ühe hagejana.
Millised on välismaiste kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise menetlused?
Vt üksikasjalikult vastust küsimusele "Millised on lõpliku kohtuotsuse edasikaebamise võimalused?". Millistel alustel võib pool edasi kaevata?" eespool.
Millised on peamised alternatiivsed vaidluste lahendamise vormid? Millised on peamised alternatiivsed vaidluste lahendamise organisatsioonid teie jurisdiktsioonis?
Peamised seadusega ettenähtud kohtuvälised meetodid on vahekohtu, vahendusmenetlus (peamiselt perekonnaõiguse küsimustes) ja lepituskomisjonid eluaseme- või telekommunikatsiooniküsimustes.
Lisaks sellele pakuvad erinevad kutseorganisatsioonid (juristid, notarid, arstid, tsiviilinsenerid) vaidluste lahendamise mehhanisme, mis on seotud nende liikmete vaheliste või liikmete ja klientide vaheliste vaidlustega.
Austria Föderaalse Majanduskoja Viini Rahvusvaheline Vahekohtu Keskus (VIAC) on Austria kõige olulisem (rahvusvaheline kaubanduslik) vahekohtu institutsioon. Vahekohtumenetluse läbiviimise raamistikuks on "VIACi vahekohtu- ja lepitusreeglid" ("Viini reeglid").
Teatavad kutseorganisatsioonid ja kojad näevad ette oma eeskirjad või haldavad alternatiivseid vaidluste lahendamise menetlusi või mõlemat.
Kas praegu kaalutakse ettepanekuid vaidluste lahendamist reguleerivate õigusaktide reformimiseks?
Viini Rahvusvahelise Vahekohtu Keskuse eesmärk on ajakohastada ja ühtlustada oma eeskirju, mis võeti esimest korda vastu 1975. aastal. Selle poole püüdlemisel vaadati eeskirjad läbi alles 2013. aastal, lihtsustades ja lisades mitmeid sätteid. Eeskirjade peamised muudatused võib kokku võtta järgmiselt:
Kolmandate isikute liitumine
Vahekohtul on õigus anda korraldus kolmandate isikute kaasamiseks, kui üks pooltest või kolmas isik ise seda taotleb. Kohtul on lai kaalutlusõigus tingimusel, et kõik pooled (sealhulgas liituv pool) on ära kuulatud. Lubatud on liidetud poole vastu esitatud vastuhagi, mis toob kaasa ka selle poole õiguse osaleda vahekohtu moodustamisel.
Menetluse ühendamine
Kahe või enama menetluse ühendamine on võimalik. Otsuse ühendamise kohta teeb vahekohtu keskuse juhatus (pärast poolte ja kohtu liikmete ärakuulamist).
Vahekohtunike moodustamine
Kõik vahekohtunikud peab kinnitama vahekohtu peasekretär. Mitmepoolsed menetlused
Kui üks pool (rühm) ei suuda kokku leppida vahekohtuniku kandidaadi kinnitamises, ei muuda see automaatselt kehtetuks teise poole kandidaadi nimetamist.
Tagasivõtmine
Uued eeskirjad käsitlevad ka juhtumeid, kus kohus suunab menetluse vahekohtule, ennetades sellega juba Austria vahekohtuõiguse oodatavat muudatust, mis näeb ette tühistamismenetluse otse ülemkohtule esitamist.
Kiirendatud menetlus
Läbivaadatud eeskirjad sisaldavad ka konkreetseid kiirmenetlust käsitlevaid eeskirju. Need peavad olema selgesõnaliselt kokku lepitud ("opt-in"). Lõplik kohtuotsus tuleb tagastada kuue kuu jooksul (kui seda ei pikendata).
Kas on mingeid vaidluste lahendamise eripärasid teie jurisdiktsioonis või Aasias, mida soovite esile tõsta?
Ei.
