Välisriigi kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine - võrdlusjuhend 2021

Ekspertjuhid: oktoober 21, 2021

Tagasi ülevaatesse

Autorid

Klaus Oblin

Neva Cirkveni

Lae alla

Õiguslik ja õiguslik raamistik

Millised õigus- ja haldusnormid reguleerivad tunnustamist ja täitmist

Lisaks allpool käsitletud kahe- ja mitmepoolsetele õigusaktidele reguleerivad välisriigi kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist Austria täitmisseadus, Austria tsiviilkohtumenetluse seadustik ja Austria kohtualluvuse seadus. Seaduslike sätete ja kohaldatavate lepingute sätete vaheliste vastuolude korral on viimased ülimuslikud. Kuigi Austria kohtupraktika ei ole siduv, võetakse seda hoolikalt arvesse.

Lisaks punktis 1.2 käsitletud kahe- ja mitmepoolsetele õigusaktidele reguleerivad välisriigi kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist täitmisseadus, tsiviilkohtumenetluse seadustik ja kohtualluvuse seadus. Seadusandlike sätete ja kohaldatavate lepingute sätete vaheliste vastuolude korral on viimased ülimuslikud. Kuigi Austria kohtupraktika ei ole siduv, võetakse seda hoolikalt arvesse.

Millised välisriigi kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist käsitlevad kahe- ja mitmepoolsed õigusaktid kehtivad teie jurisdiktsioonis?

Austria on allkirjastanud mitmeid kahe- ja mitmepoolseid õigusakte. Kõige olulisem on selles osas ELi 12. detsembri 2012. aasta määrus 1215/2012 kohtualluvuse ja kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades (uuesti sõnastatud) ("Brüsseli Ia määrus"). Brüsseli Ia määruses on sätestatud ühtsed eeskirjad kohtuotsuste vaba liikumise hõlbustamiseks Euroopa Liidus ja seda kohaldatakse kohtumenetluste suhtes, mis algatatakse 10. jaanuaril 2015 või pärast seda. Brüsseli Ia määrus asendab 22. detsembri 2000. aasta ELi määruse 1215/2012 (Brüsseli I määrus; koos Brüsseli Ia määrusega "Brüsseli kord"), mida kohaldatakse kõigi enne 10. jaanuari 2015 algatatud kohtumenetluste suhtes.

Muud õigusaktid, mis käsitlevad välismaiste kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist nii ELi kui ka kolmandate riikide vahel, on esitatud alljärgnevas tabelis.

Õigusakt	Eesmärk	Kohtualluvus
Nõukogu 27. novembri 2003. aasta määrus (EÜ) nr 2201/2003 (Brüssel IIa)	Kohtualluvus ning kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine abieluasjades ja vanemliku vastutusega seotud küsimustes	EL
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrus (EÜ) nr 805/2004.	Euroopa täitekorraldus vaidlustamata nõuete puhul	EL
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1896/2006.	Euroopa maksekäsumenetlus	EL
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. juuli 2007. aasta määrus (EÜ) nr 861/2007.	Euroopa väiksemate kohtuvaidluste menetlus	EL
Nõukogu 18. detsembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 4/2009.	Kohtualluvus, kohaldatav õigus, kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine ning koostöö ülalpidamiskohustuste küsimustes	EL
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 655/2014.	millega kehtestati Euroopa pangakonto arestimismääruse menetlus, et hõlbustada piiriülest võlgade sissenõudmist tsiviil- ja kaubandusasjades	EL
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2015. aasta määrus (EL) 2015/848.	Maksejõuetusmenetlus	EL
Nõukogu 24. juuni 2016. aasta määrus (EL) 2016/1104.	Tõhustatud koostöö kohtualluvuse, kohaldatava õiguse ja sealjuures otsuste tunnustamise ja täitmise valdkonnas registreeritud kooselust tulenevate varaliste tagajärgedega seotud küsimustes	EL
Lugano konventsioon kohtualluvuse ja kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades, 30. oktoober 2007	hõlbustab ELi liikmesriikide ja teiste lepinguriikide siseriiklike kohtute tehtud kohtuotsuste vastastikust tunnustamist ja täitmist.	EL ning Island, Norra ja Šveits
23. juuni 1977. aasta leping kohtuotsuste ja avalike dokumentide tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades.	Kohtualluvus ning kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine	Kahepoolne (Austria ja Tuneesia)
juuli 1973. aasta konventsioon kohtuotsuste, vahekohtuotsuste, kompromisside ja avalike dokumentide tunnustamise ja täitmise kohta.	Kohtualluvus ning kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine	Kahepoolne (Austria ja Liechtenstein)
6. juuni 1966. aasta konventsioon tsiviil- ja kaubandusasjades tehtud kohtuotsuste vastastikuse tunnustamise ja täitmise kohta.	Kohtualluvus ning kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine	Kahepoolne (Austria ja Iisrael)
10. juuni 1958. aasta New Yorgi konventsioon välismaiste vahekohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta.	Välisriigi vahekohtuotsuste tunnustamine ja täitmine	Mitmepoolne (kõik konventsioonile allakirjutanud riigid)

Millised kohtud on pädevad menetlema välisriigi kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise taotlusi?

Täitmise seaduse kohaselt on täitmismääruse tegemiseks pädev kohus üldjuhul vastaspoole elukohajärgne ringkonnakohus. Kui täidetavaks tunnistamine on saadud ja jõustunud, võib välisriigi kohtuotsuse täita. Täidetavaks tunnistamise kohus ja täitmistaotluse kohus võivad olla erinevad. Sobiv kohus vallasvarale esitatud rahalise nõude täitmisavalduse esitamiseks on:

võlgniku üldise asukoha ringkonnakohus;
ringkonnakohus, kus vallasvara asub, kui võlgnikul puudub üldine kohtualluvus, või
kui võlgniku üldine kohtualluvus on mitmes riigisiseses ringkonnakohtus, siis võlausaldaja valib ühe neist ringkonnakohtutest.

Rahaliste nõuete asukoht määratakse kindlaks e kolmandast isikust võlgniku üldise kohtualluvuse koha järgi.

Kinnisvaraga seotud rahalise nõude täitmise taotluse korral on õige kohus:

ringkonnakohus, kes peab avalikku registrit, või
kui täitmine toimub üleliidulise kohtuotsuse alusel, siis ringkonnakohus, kus asub üleliiduline kohtuotsus.

Täitmisele pööratavuse nõuded

Milliseid kohtuotsuseid võib teie jurisdiktsioonis tunnustada ja täita? Kas mingi liiki kohtuotsuste täitmine on konkreetselt välistatud?

Täitmisele pööratavuse põhinõuded on järgmised:

kohtuotsus on kohtuotsuse tegemise riigis täitmisele pööratav ja
rahvusvahelises lepingus või siseriiklikus õigusaktis on sõnaselgelt sätestatud Austria ja kohtuotsuse teinud riigi vaheline vastastikkus kohtuotsuste tunnustamisel ja täitmisel.

Lisaks sellele kehtivad järgmised nõuded:

Otsuse teinud riigil peab olema rahvusvaheline kohtualluvus vastavalt (hüpoteetiliselt kohaldatavale) Austria õigusele;
menetluse algatamise dokument peab olema kostjale nõuetekohaselt kätte toimetatud ja
kohtuotsus peab olema päritoluriigis täidetav.

Täitmisseaduse paragrahvi 408 või muude seda asendavate rahvusvaheliste õigusaktide kohaselt ei ole muid põhjusi, mille alusel täitmismääruse tegemisest keelduda.
Üldiselt on kõik välisriigi kohtu poolt tehtud kohtuotsused Austrias täitmisele pööratavad. Oluline on, et välismaine kohtuotsus kujutab endast päritoluriigis täitmisotsust ja on selles riigis täitmisele pööratav. Täitmisseaduse paragrahvis 403 on sätestatud, et välisriigi õigusaktid ja/või aktid täidetakse Austrias pärast nende täidetavaks tunnistamist. Mõistet "õigustoimingud ja/või -dokumendid" tuleks tõlgendada nii, et see tähendab mis tahes kohtuotsust, kui täitedokument on kohtuotsuse tegemise riigis täitmisele pööratav.

Välisriigi kohtuotsused, mis sisaldavad Austria õigussüsteemis sätestamata meedet või korraldust, kohandatakse taotluse korral või ex officio Austria õigussüsteemis sätestatud meetme või korraldusega, millel on võrreldavad tagajärjed ja millega taotletakse sarnaseid eesmärke ja huve. Kohandamine ei tohi kaasa tuua tagajärgi, mis lähevad kaugemale päritoluriigi õiguses sätestatust.
Austria avaliku korra põhimõtteid tuleb arvesse võtta, kui hinnatakse, kas õiguskaitsevahendid on Austrias täitmisele pööratavad, sest täitmisele pööratavad on ainult need õiguskaitsevahendid, mis ei riku Austria õiguse aluspõhimõtteid.

Kas välismaine kohtuotsus peab olema lõplik ja siduv, enne kui seda saab täita?

Üldiselt ei pea välismaine kohtuotsus olema lõplik ja õiguslikult siduv selle riigi õiguse kohaselt, kus see tehti. Kui kohtuotsus on päritoluriigis täitmisele pööratav, võib selle Austrias täidetavaks tunnistada.

Austria kohus võib anda täitmisloa ja täitmisloa, sõltumata sellest, kas kõnealuse täitedokumendi suhtes on päritoluriigis algatatud apellatsioonimenetlus.

Kas välismaine kohtuotsus on täitmisele pööratav, kui see on välisriigi jurisdiktsioonis edasikaebamise objektiks?

Täitemenetluse seaduse paragrahvi 406 kohaselt võib välisriigi täitedokumenti täita ka siis, kui see on veel edasikaebamise objektiks, kuid on täitmisele pööratav kohtuotsuse väljaandjariigis. Selle seaduslikkus ei ole nõutav.

Kui täitmisotsus vaidlustatakse, võib apellatsioonikohus menetluse peatada, kuni välisriigi kohtuotsus on muutunud lõplikuks ja siduvaks.

Milline on tunnustamise ja täitmise taotluse esitamise aegumistähtaeg?

Aegumistähtajad sõltuvad kõnealusest nõudest ja nõude suhtes kohaldatavast õigusest. Austria õiguse kohaselt võib kohtuotsuse täitmisele pöörata 30 päeva jooksul alates selle jõustumisest. Aegumistähtaeg hakkab kulgema kuupäevast, mil kohtuotsus muutub õiguslikult siduvaks.

Välisriigi kohtu jõustunud kohtuotsuse puhul eristatakse Austria õiguses kahte stsenaariumi:

Kui välisriigi kohtuotsus on Austrias täitmisele pööratav, tuleb aegumistähtaega hinnata kohtuotsuses väljamõistetud nõude suhtes kohaldatava õiguse alusel. Sel juhul võivad Austria kohtud täitmismääruse tagasi lükata, kui kohaldatava välisriigi õiguse kohaselt on õigus kohtuotsuse täitmisele juba aegunud.
Kui välismaine kohtuotsus ei ole Austrias täitmisele pööratav, katkestab selline jõustunud kohtuotsus üksnes aegumistähtaja kulgemise kohtuotsuses väljamõistetud nõude suhtes kohaldatava õiguse alusel ja põhjustab aegumistähtaja uue alguse.

Tunnustamise ja täitmise menetlus

Kas välismaise kohtuotsuse tunnustamine on täitmisest eraldiseisev protsess ja kas sellel on eraldi õiguslikud tagajärjed?

Välisriigi kohtuotsuse täitmine Austrias sõltub täitmismääruse taotlemisest ja väljaandmisest. Kui deklaratsioon on jõustunud, võib kohtuotsust täita. Täidetavaks tunnistamise taotluse ja täitmisavalduse võib siiski esitada samaaegselt.

Teisalt tunnustatakse ELi liikmesriigis tehtud kohtuotsust Brüsseli korra kohaselt teistes liikmesriikides ilma eraldi tunnustamismenetluseta. Lisaks sellele on ELi liikmesriigis tehtud ja selles liikmesriigis täitmisele pööratav kohtuotsus täitmisele pööratav ka kõigis teistes liikmesriikides ilma täitmismääruse tegemata. Kohtuotsuse võlausaldaja peab vaid esitama:

kohtuotsuse koopia ja
tõend selle kohta, et kohtuotsus on täitmisele pööratav.

Milline on tunnustamise ja täitmise ametlik menetlus?

Välisriigi kohtuotsuste täitmine Austrias sõltub täitmismääruse taotlemisest ja väljaandmisest. Kui deklaratsioon on jõustunud, võib kohtuotsust täita. Täidetavaks tunnistamise taotluse ja täitmisavalduse võib siiski esitada samal ajal.

kohtuotsuse koopia ja
tõend selle kohta, et kohtuotsus on täitmisele pööratav.

Milliseid dokumente on vaja tunnustamise ja täitmise taotluse toetuseks?

Pool peab esitama välismaise kohtuotsuse originaali või koopia, mille on välja andnud sama asutus, kes tegi välismaise kohtuotsuse. Vajaduse korral peab kohtuotsuse originaalile või koopiale olema lisatud kohtuotsuse täielik kinnitatud tõlge.

Brüsseli Ia määrus võimaldab kohtul või täitevasutusel nõuda vajaduse korral päritoluriigi kohtu poolt välja antud tüüpvormi tunnistuse tõlget või translitereerimist või kohtuotsuse täielikku tõlget, kui ta ei saa menetleda ilma sellise tõlketa.

Milliseid tasusid tuleb tasuda tunnustamise ja täitmise eest?

Täidetavaks tunnistamise taotlus ei too kaasa mingeid tasusid. Täitmise taotluse puhul tuleb aga tasuda kohtulõiv, mis sõltub summast, mille täitmist taotletakse. Need kohtulõivud tuleb tasuda vastavalt kohtulõivude seadusele, mida kohaldatakse ka siseriiklike kohtuotsuste täitmise suhtes.

Kas taotleja peab esitama tagatise kulude katteks?

Ei, tunnustamise ja täitmise taotleja ei pea üldjuhul esitama tagatist kulude katteks. Kui aga taotletakse menetluse peatamist ja kui täitemenetluse peatamine võib ohustada täitevvõlausaldaja nõude rahuldamist, võib kohus nõuda taotlejalt asjakohast tagatist.

Kui kaua võtab tavaliselt aega täitmismääruse saamine?

Esimese astme kohtu tunnustamise ja täitmise otsuse tegemine võtab umbes üks kuni kaks kuud. Seda tähtaega võib pikendada maksimaalselt kuue kuu võrra, kui otsus kaevatakse edasi.

Kas taotleja võib menetluse kestel taotleda ettekirjutust?

Menetluse pooled võivad täitmismääruse tegemise otsuse edasi kaevata nelja nädala jooksul. See edasikaebus ei ole siiski alus täitemenetluse peatamiseks. Kui vastaspool on täitmismääruse edasi kaevanud, võib ta taotleda menetluse peatamist vastavalt täitmisseadusele.

Kui täitedokumenti muudetakse või peatatakse selle päritoluriigis pärast täitmismääruse jõustumist, võib vastaspool taotleda täitmismääruse peatamist või muutmist.

Kui täitmine on juba enne lõpliku täidetavaks tunnistamise väljaandmist heaks kiidetud, tuleb algatada täitemenetlus; kuid mis tahes realiseerimistoiminguid ei algatata enne, kui täidetavaks tunnistamine on muutunud lõplikuks ja õiguslikult siduvaks.

Kaitseväited

Millistel alustel võib kostja vaidlustada välisriigi kohtuotsuse tunnustamise ja täitmise?

Võlgnik võib tugineda kõigile täitmismääruse väljaandmise üldistele nõuetele, mis ei ole täidetud.

Täidetavaks tunnistamise keeldumiseks on veel mitu põhjust, mis on järgmised:

kostjal ei olnud võimalik osaleda välisriigi kohtus või ametiasutuses toimuvas menetluses menetluses esineva eeskirjade eiramise tõttu;
täitmismääruse eesmärk on sundida tegema toimingut, mis on päritoluriigi õiguse kohaselt kas üldse ebaseaduslik või täitmisele pööramatu, või
kohtuotsus rikub Austria avalikku korda.

Välisriigi kohtuotsust ei saa sisuliselt läbi vaadata.

Rahaliste huvide osas on eespool nimetatud keeldumise alused suures osas asendatud ELi õigusega või valitsustevaheliste kokkulepetega. Brüsseli korra kohaselt keeldutakse kohtuotsuse tunnustamisest ja täitmisest, kui see on tehtud mõnes teises ELi liikmesriigis:

see oleks vastuolus Austria avaliku korraga;
kostjale ei ole menetluse algatamise dokumenti nõuetekohaselt kätte toimetatud;
tunnustamine või täitmine on vastuolus teises riigis tehtud varasema kohtuotsusega, mis puudutab samu pooli ja sama hagiavaldust, või
tunnustamine või täitmine on vastuolus Austrias tehtud kohtuotsusega, mis puudutab samu pooli.

Milline on vaidlustamise aegumistähtaeg?

Aegumistähtaega ei ole. Kohtuotsusest tulenevad nõuded aeguvad siiski 30 aastat pärast kohtuotsuse jõustumise ja siduvuse kuupäeva. Perioodilised nõuded aeguvad kolme aasta pärast.

Kas kostja võib vaidlustamise ajal taotleda täitmisele pööramise takistamiseks ettekirjutust?

Täitemenetluse pooled võivad taotleda täitemenetluse peatamist. Täitmisseadus lubab selliseid menetluse peatamise põhjusi, sealhulgas:

taotlus kohtuotsuse tühistamiseks või
täitmismääruse peatamise või muutmise taotlus.

Kui täitemenetluse peatamine võib ohustada täitevvõlausaldaja nõude rahuldamist, võib kohus nõuda taotlejalt asjakohast tagatist.

Kohtu analüüs ja otsus

Kas kohus vaatab esialgse menetluse kättetoimetamise üle?

Jah. Nii Austria seadusliku õiguse kui ka Brüsseli Ia määruse kohaselt võib keelduda välisriigi kohtuotsuse täidetavaks tunnistamisest, kui kostjale ei ole menetluse algatamise dokumenti kätte toimetatud õigeaegselt, et korraldada nõuetekohane kaitse. Seda vastuväidet saab kõrvaldada, kui kostja osales hilisemas menetluses. Samuti võib Austria kohtupraktika kohaselt, kui dokument toimetati Austria adressaadile kätte võõrkeeles, keelduda, kui saksakeelset tõlget ei ole esitatud. Kui aga kostja sai dokumendist aru, jäetakse see vastuväide tähelepanuta.

Kas kohus kontrollib välisriigi kohtu pädevust esialgses menetluses?

Austria kohtud teevad kindlaks, kas välisriigi kohus oli Austria kohtualluvuse eeskirjade kohaselt õigusküsimuses rahvusvaheliselt pädev. Vastuväite kohtualluvuse puudumise tõttu võib esitada, kui tagaseljaotsuse tegi kohus, kellel puudus pädevus asja suhtes ja kellele kostja ei allunud kunagi.

Brüsseli režiimi kohaselt ei kontrolli aga täitev kohus otsuse teinud kohtu pädevust. Lisaks on Brüsseli Ia määruses sätestatud, et kohtualluvusega seotud eeskirjade suhtes ei saa kohaldada avaliku korra kriteeriumi.

Kas kohus kontrollib välisriigi kohtuotsuse vastavust kohaldatavale õigusele ja avalikule korrale?

Üldiselt kontrollivad Austria kohtud välismaiseid kohtuotsuseid Austria avaliku korra järgimise suhtes. Täidetavaks tunnistamisest võib siiski keelduda ainult Austria õiguse aluspõhimõtete, näiteks põhiseaduse või kriminaalõiguse rikkumise tõttu.

Kas kohus vaatab välismaise kohtuotsuse sisuliselt läbi?

Mitte mingil juhul ei saa välismaist kohtuotsust sisuliselt läbi vaadata.

Kuidas menetleb kohus, kui välismaine kohtuotsus on vastuolus varasema kohtuotsusega, mis on tehtud sama vaidluse kohta samade poolte vahel?

Austria kohtud võivad keelduda täitmismääruse tegemisest, kui välismaine kohtuotsus on vastuolus teiste samu pooli käsitlevate lõplike kohtuotsustega. Brüsseli korra kohaselt võib kohus keelduda kohtuotsuse tunnustamisest ja täitmisest, kui:

kohtuotsus on vastuolus samade poolte vahelise kohtuotsusega taotluse saanud liikmesriigis või
kohtuotsus on vastuolus varasema kohtuotsusega, mis on tehtud samade poolte vahel teises liikmesriigis või kolmandas riigis ja mis käsitleb sama hagi, tingimusel et varasem kohtuotsus vastab tunnustamiseks vajalikele tingimustele taotluse saanud liikmesriigis.

Kas on muid põhjusi, mille alusel kohus võib keelduda välisriigi kohtuotsuse tunnustamisest ja täitmisest?

Lisaks eespool nimetatud üldistele täitmisele pööratavuse nõuetele ja läbivaatamismenetlusele võib täitmismääruse andmisest keelduda, kui:

on rikutud õigust olla ära kuulatud;
kohtuotsus on Austria õiguse kohaselt vastuvõetamatu;
kohtuotsus on vastuolus Austria avaliku korraga või
kohtuotsus on vastuolus varasemate kohtuotsustega, mis on tehtud samade poolte vahel sama hagiavalduse kohta.

Kas osaline tunnustamine ja täitmine on võimalik?

Jah - näiteks juhul, kui osa kohtuotsusest rikub Austria avaliku korra nõudeid, kuid teised osad vastavad täidetavuse nõuetele. Eraldamine on siiski võimalik ainult siis, kui vastuvõetav osa on selgelt eristatav vastuvõetamatust osast.

Kuidas käsitleb kohus kuluküsimusi (nt intressid, kohtukulud, valuutaküsimused)?

Täitmisele pööratavuse üle otsustades võtavad kohtud arvesse advokaaditasusid, kohtukulusid ja intressinõudeid. Lisaks ei konverteerita kahjunõuet kohalikku vääringusse. Kui aga teostatakse realiseerimistoiminguid, tuleb hüvitis konverteerida kohalikku vääringusse.

Intressimäärad, mis on vastuolus Austria avaliku korraga, loetakse täitmisele mittepööratavaks.

Apellatsioonkaebused

Kas välismaiste kohtuotsuste tunnustamise ja täitmisega seotud otsuseid saab edasi kaevata?

Täidetavaks tunnistamise otsuse võib edasi kaevata nelja nädala jooksul alates selle kättetoimetamisest. Seda tähtaega võib pikendada kaheksa nädalani, kui poole alaline elukoht ei ole Austrias ja edasikaebamine on poole esimene võimalus osaleda menetluses. Kui pool esitab apellatsioonkaebuse, on vastaspoolel vastuse esitamiseks aega neli nädalat alates apellatsioonkaebuse kättetoimetamisest.

Võlgnik peab apellatsioonkaebuses esitama kõik tunnustamise taotluse või täitmismääruse tagasilükkamise alused samaaegselt ning ei saa neid menetluse hilisemas etapis esitada.

Teine apellatsioonkaebus Austria ülemkohtule apellatsioonikohtu otsuse peale eeldab, et ülemkohtu lahendatav küsimus puudutab materiaal- või menetlusõiguslikku küsimust, mille lahendamist peetakse oluliseks õiguskindluse ja õiguskindluse või õiguse edasise arengu seisukohalt. Lisaks sõltub teise apellatsioonkaebuse lubatavus vaidlusalusest summast, mis peab ületama 5000 eurot.

Kas hageja võib apellatsioonkaebuse menetlemise ajal taotleda ettekirjutust?

Vt üksikasjalikult vastust küsimusele "Kas taotleja võib taotleda kohtulikku keeldu menetluse kestel?" eespool.

Välisriigi kohtuotsuse täitmine

Kuidas saab välisriigi kohtuotsust pärast täitmismääruse tegemist täita?

Kui välisriigis tehtud kohtuotsus on tunnistatud täidetavaks, järgib täitmine samu eeskirju kui riigisisese kohtuotsuse puhul. Kohtuotsuste täitmist reguleerib täitmisseadus. Austria täitmisseadus näeb ette erinevaid täitmisviise. Eristatakse, kas täitmisele pööratav õigus on suunatud rahalisele nõudele või konkreetsele täitmisnõudele ja millise vara suhtes tuleb pöörata täitmisele. Üldiselt on tavalised täitemenetluse meetodid:

vara arestimine;
arestimine ja nõuete üleandmine või ülekandmine;
sundüürimine ja
kohtumenetlus.

Kinnisvara puhul on võimalik kasutada kolme liiki täitemeetmeid:

sundhüpoteek;
sundhaldus, mille eesmärk on saada tulu nõude rahuldamiseks; ja
kinnisvara sundmüük.

Vallasvara puhul eristatakse Austria õiguses järgmisi meetmeid:

nõuete arestimine;
materiaalsete ja vallasasjade arestimine;
kolmandatest isikutest võlgnike vastu esitatud nõuete arestimine; ja
muude varaliste õiguste arestimine.

Austria õigus ei võimalda arestida konkreetseid nõudeid, näiteks hooldustoetust, üüritoetust, peretoetust või stipendiume.

Täitemenetluse kohus võib ka konkreetset täitmist nõuda.

Kuni viimase ajani pidi võlausaldaja "konkreetsuse põhimõtte" kohaselt täpsustama, milliseid võlgniku varasid tuleb täpselt arestida ja realiseerida. Täitemenetluse seaduse reformid jõustusid siiski 1. juulil 2021 ja tõid täitemenetlusse mitmeid muudatusi. Eelkõige eesmärgiga muuta täitemenetlus vallasvara suhtes tõhusamaks, võeti kasutusele nn täitepaketid. Võlausaldajad saavad nüüd kasutada kahte täitepaketti:

Lihtne täitmine: Kui võlausaldaja taotleb täitmist ilma täitmisvahendit nimetamata, hõlmab see nüüd automaatselt täitmist vallasvara suhtes, täitmist palga suhtes ja varade loetelu koostamist ("lihtne täitmispakett"). See on mõeldud "algtaseme lahendusena" ja on eelkõige suunatud võlausaldajatele, kes taotlevad nõudeid füüsiliste isikute vastu.
Laiendatud täitmine: Kui võlausaldaja taotleb laiendatud täitmispaketti, hõlmab see põhimõtteliselt kõiki nõuete ja vallasvara täitmise liike ning varade nimekirja registreerimist. Lisaks sellele määratakse haldur, kes määrab kindlaks võlgniku arestitava vara. Võlgnik on kohustatud tegema koostööd ning esitama kõik vajalikud dokumendid ja võimaldama raamatupidamisega tutvumist.

Läbivaadatud täitemenetluse seadusega luuakse täitemenetluse halduri ametikoht, kes võtab suures osas üle kohtutäituri ja osaliselt ka kohtu ülesanded. Täitemenetluse haldur vastutab peamiselt täitemenetluse objektide tuvastamise, valiku, arestimise ja realiseerimise eest.

Kinnisvara täitmine ei kuulu täitepakettide alla.

Kas välismaist kohtuotsust saab täita kolmandate isikute suhtes?

Välisriigis tehtud kohtuotsust saab täita ainult selle poole suhtes, kes on välisriigis tehtud kohtuotsuses võlgnikuna nimetatud. Austrias ei kohaldata esinduse ja alter ego põhimõtteid kohtuotsuse täitmisele pööramiseks kohtuotsuses nimetamata isiku suhtes.

Suundumused ja prognoosid

Kuidas kirjeldaksite praegust täitmismaastikku ja valitsevaid suundumusi teie jurisdiktsioonis? Kas järgmise 12 kuu jooksul on oodata uusi arenguid, sealhulgas kavandatavaid õigusloomereforme?

1. jaanuaril 2019 jõustusid täitmisseaduse muudatused. Need muudatused võimaldavad nüüd juurdepääsu andmetele pooleliolevate täitemenetluste kohta. Advokaadid ja notarid saavad juurdepääsu teabele, mis käsitleb järgmist:

täitekohtu kohta;
kohtuasja number; ja
täitemenetluse objektiks oleva võla summa.

Andmebaas on kättesaadav internetis ja selle eesmärk on aidata potentsiaalsetel hagejatel hinnata oma tulevaste kostjate krediidivõimelisust enne kohtu- või vahekohtumenetluse algatamist.

Teine hiljutine areng on Austria ülemkohtu 11. juunil 2018 tehtud otsus, millega kinnitati, et välisriigi kohtuotsuse res judicata mõju kehtib Austrias läbiviidava menetluse kõikides etappides. See otsus on eriti oluline, sest selles selgitatakse, et res judicata mõju kehtib ka poolelioleva apellatsioonimenetluse puhul. Austria ülemkohus rõhutas, et see kehtib mõlema res judicata-küsimuse - nimelt välisriigi kohtuotsuse ainuõiguse (ne bis in idem) ja siduvat mõju (Bindungswirkung) - suhtes. Lisaks selgitas Austria ülemkohus, et apellatsioonimenetluses kohaldub novatsioonikeeld ainult uute asjaolude ja uute tõendite suhtes ning seega ei välista see, et apellatsioonikohus kaalub uue välisriigi otsuse res judicata mõju.

1. juulil 2021 jõustus muudetud täitmisseadus, mis tõi Austrias täitemenetlusse olulisi muudatusi. Täitemenetluses vallasvara rahaliste nõuete sissenõudmiseks on kohtualluvus koondatud võlgniku üldise kohtualluvuse piirkonna kohtusse või, kui võlgnikul puudub üldine kohtualluvus, selle piirkonna kohtusse, mille piirkonnas asub arestitav vallasvara (vt üksikasjalikult vastust küsimusele "Millised kohtud on pädevad menetlema välisriigi kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise taotlusi?" allpool). Muudatusi on tehtud ka seoses täitmise ja maksejõuetusõiguse ristumiskohaga: kui vara kindlaksmääramise käigus selgub, et kohustatud isik on ilmselgelt maksejõuetu, peatab täitevasutus või haldur viivitamata täitmise ja täitevkohus võib seejärel määrusega määrata maksejõuetuse. Kõige tähelepanuväärsem on aga täitepakettide kehtestamine, mis peaks oluliselt hõlbustama täitmist vallasvara suhtes rahaliste nõuete sissenõudmiseks (vt üksikasjalikult vastust küsimusele "Kuidas saab välisriigi kohtuotsust pärast täitmismääruse tegemist täita?" eespool).

Vahekohtuotsuste täitmise osas võib Euroopa Liidu Kohtu üsna hiljutine otsus avaldada teatavat mõju. 6. märtsil 2018 otsustas Euroopa Liidu Kohus kohtuasjas Slovaki Vabariik vs. Achmea BV Madalmaade ja Slovakkia kahepoolse investeerimislepingu (BIT) artiklis 8 sisalduva vaidluste lahendamise sätte kokkusobivuse kohta ELi õigusega. Euroopa Liidu Kohus jõudis järeldusele, et Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELTL) artikleid 267 ja 344 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus Madalmaade ja Slovakkia vahelise kahepoolse investeerimislepingu artikkel 8, mis võimaldas selle ELi-sisese investeerimislepingu alusel tekkinud investeerimisvaidluste lahendamist vahekohtu kaudu. Euroopa Kohus näib olevat oma otsuse aluseks võtnud oma seisukoha, et vaidluste lahendamise säte BIT-is võib nõuda, et kohus tõlgendaks või kohaldaks ELi õigust. See on vastuolus ELTL artikliga 267, sest erinevalt liikmesriigi kohtust ei saa kohus esitada ELi õiguse küsimusi Euroopa Kohtule.

Achmea kohtuasjas tehtud otsusele järgnevate edasiste otsuste puhul võivad menetlusnormid mõjutada seda, kas kohus järgib Euroopa Liidu Kohtu otsuseid. Rahvusvahelise investeerimisvaidluste lahendamise keskuse (ICSID) otsused ei kuulu siseriiklike kohtute poolt läbivaatamisele, kuid muud kui ICSIDi otsused küll. Sellest tulenevalt võivad ELi jurisdiktsioonides asuvad mitte-ICSIDi kohtud olla rohkem valmis kaaluma ELi õiguse - sealhulgas Euroopa Liidu Kohtu otsuste - kohaldamist, kui kohus leiab, et ta on kohustatud tegema otsuse, mis on kooskõlas vahekohtu asukoha avaliku korraga. Kuid isegi kui Euroopa Liit suhtub ebasoodsalt ELi-siseseid investeerimislepinguid käsitlevatesse kohtuotsustesse, võivad hagejad püüda oma kohtuotsust täitmisele pöörata väljaspool Euroopa Liitu või kaaluda kohtuotsuste müümist kolmandatele isikutele, näiteks investeerimisfondidele, allahindlusega, et vältida täitmisega seotud riske.

Nõuanded ja lõksud

Millised on teie parimad nõuanded välismaiste kohtuotsuste sujuvaks tunnustamiseks ja täitmiseks ning milliseid võimalikke raskuspunkte te esile tõstaksite?

Tunnustamine ja täitmine võib kaasa tuua makseid ainult siis, kui võlgnik omab piisava väärtusega vara. Avalikult kättesaadavat teavet selle kohta on vähe ja see ei ole kergesti kättesaadav. Kui aga välisriigi täitedokument on Austrias täitmisele pööratud, on võlausaldajat esindaval advokaadil õigus nõuda teavet selle kohta, kas võlgnikul on piisavalt vara - näiteks krediidiagentuuridelt. Samuti ja arvestades täitmisseaduse muudatusi (vt üksikasjalikult vastust küsimusele "Kuidas te kirjeldaksite praegust täitmismaastikku ja valitsevaid suundumusi teie jurisdiktsioonis?"). Kas järgmise 12 kuu jooksul on oodata mingeid uusi arenguid, sealhulgas kavandatavaid seadusandlikke reforme?"), on soovitatav uurida, kas võlgniku või tulevase kostja suhtes on pooleli täitemenetlus.