Der Aufstieg der internationalen Handelsgerichte in Handelsstreitigkeiten

Zusammenfassung

Obwohl das Konzept nicht neu ist - der Londoner Handelsgerichtshof geht auf das Jahr 1895 zurück - haben sich die internationalen Handelsgerichte (ICC) in den letzten Jahren erheblich ausgeweitet. Ihr weltweiter Aufstieg spiegelt einen Wandel in der Streitbeilegung wider, der durch geopolitische Ambitionen, wirtschaftliche Anreize und die Expansion des Rechtsmarktes angetrieben wird. Länder errichten ICCs, um ausländische Investitionen anzuziehen, ihren Einfluss im globalen Handel zu stärken und eine Alternative zur Schiedsgerichtsbarkeit zu bieten. Auch Elite-Anwaltskanzleien spielen eine Rolle bei der Förderung von ICCs, da sie beabsichtigen, die internationalen Märkte für Rechtsstreitigkeiten zu erweitern. Trotz der Schwierigkeiten, sich durchzusetzen, stellen die ICCs einen wachsenden Trend dar, der die Landschaft der globalen Streitbeilegung im Handel umgestalten könnte.

Die ICCs verstehen: Ein neues Forum für internationale Streitigkeiten

Im Wesentlichen sind ICCs spezialisierte Gerichte innerhalb nationaler Rechtssysteme, die für die Bearbeitung komplexer internationaler Handelsstreitigkeiten eingerichtet wurden. Trotz der Unterschiede in ihrer institutionellen Ausgestaltung gehören zu den gemeinsamen Merkmalen anpassungsfähige Verfahrensregeln, die denen der internationalen Schiedsgerichtsbarkeit ähneln, mehrsprachige Verfahren, der Rückgriff auf Common-Law-Traditionen und die Ernennung ausländischer Richter oder Rechtsexperten^[1].

Der wachsende Trend

Seit 2010 wurden weltweit mindestens elf neue ICCs gegründet, darunter in Europa, Nordamerika, Asien und im Nahen Osten. Im Europa nach dem Brexit, in dem die Durchsetzung englischer Gerichtsurteile schwieriger geworden ist, entwickeln die Länder ihre ICCs, um mit der Schiedsgerichtsbarkeit und dem Londoner Handelsgericht zu konkurrieren.^[2] Mehrere europäische Länder, die danach streben, die nächsten Finanz- und Handelszentren zu werden, haben den Bedarf an effizienten Handelsgerichten erkannt.^[3] Die jüngsten Änderungen der Schweizer Zivilprozessordnung, die am 1. Januar 2025 in Kraft getreten sind, veranschaulichen diesen Trend, indem sie den Schweizer Kantonen die Einrichtung von ICCs ermöglichen, in denen Streitigkeiten in englischer Sprache verhandelt werden können.^[4]

Der Aufstieg der ICCs spiegelt breitere geopolitische und wirtschaftliche Trends wider, darunter den zunehmenden Handelsprotektionismus, die Zunahme des Nationalismus und die Stärkung der nationalen Souveränität, die sich alle sowohl auf das private als auch auf das öffentliche internationale Recht auswirken^[5]. Während die Beweggründe für die Einrichtung von ICCs unterschiedlich sind und jeder seine eigene Geschichte und Begründung hat, werden in diesem Artikel die gemeinsamen Faktoren hervorgehoben, die ihre Einrichtung vorantreiben.

Geopolitik, Soft Power und wirtschaftliche Beweggründe

In der Rechtswissenschaft werden drei wesentliche Erklärungen für die Entstehung der IStGHs vorgeschlagen: geopolitische Erwägungen, Soft-Power-Projektion und wirtschaftliche Anreize.

Aus geopolitischer Sicht können ICCs als Instrumente für Staaten dienen, um ihre Macht innerhalb der globalen politischen Wirtschaft zu stärken.

Soft-Power-Erwägungen legen nahe, dass ICCs Gerichtsbarkeiten dabei helfen, ihren Status als regionale Wirtschaftszentren zu stärken, rechtliche und politische Ideen zu exportieren und an Prestige bei internationalen Führern zu gewinnen. Diese Theorie wurde auf die Einrichtung von ICCs in Regionen wie der Golfregion, Kasachstan, Singapur und dem Post-Brexit-Europa angewandt.

ICCs fungieren auch als Instrumente der wirtschaftlichen Staatsführung, die darauf abzielen, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, die Entwicklung des Rechts- und Finanzsektors zu fördern und die nationale Steuerbasis zu verbreitern. ICCs erzeugen eine Nachfrage nach Rechts- und Unterstützungsdienstleistungen (z. B. Rechtsanwaltsgehilfen, Taxis, Hotels, Restaurants), was der lokalen Wirtschaft zugute kommt.^[6] In diesem Zusammenhang könnten spezialisierte Anwaltskanzleien den Aufstieg der ICCs als Chance sehen, ihre globale Reichweite zu vergrößern und zur Schaffung eines rechtlich-institutionellen Umfelds beizutragen, das einer wachsenden Geschäftstätigkeit im Bereich des Wirtschaftsrechts und der Streitbeilegung förderlich ist.^[7]

So bieten beispielsweise die ICCs in Abu Dhabi, Dubai, Katar und Kasachstan zuverlässige Streitbeilegungsmechanismen, um internationale Investoren anzuziehen. Im Gegensatz dazu haben Frankreich und Deutschland einen bescheideneren Ansatz gewählt und spezialisierte Handelskammern eingeführt, um die grenzüberschreitende Streitbeilegung für lokale und regionale Unternehmen zu verbessern. Chinas Motivation ist eher geopolitischer Natur; die Einrichtung seiner ICCs ist eng mit der Belt and Road Initiative verbunden und dient sowohl als rechtliches als auch als wirtschaftliches Instrument zum Schutz und zur Förderung chinesischer Investitionen im Ausland^[8].

Die Rolle der Elitekanzleien bei der Expansion der ICC

Eine Theorie, die sich auf den New Interdependence Approach stützt, unterscheidet sich von anderen Rechtswissenschaftlern, indem sie argumentiert, dass Elitekanzleien die Gründung der meisten ICCs vorantreiben, um den globalen Markt für Handelsstreitigkeiten zu erweitern. Diese Anwaltskanzleien arbeiten mit inländischen Justizbehörden oder politischen Entscheidungsträgern zusammen, um ICCs zu gründen und so auf die Nachfrage nach spezialisierten, kostengünstigen Streitbeilegungsdiensten zu reagieren.

An internationalen Handelsstreitigkeiten sind oft mehrere Gerichtsbarkeiten beteiligt, was zu sich überschneidenden Rechtsansprüchen führt, die von inländischen Gerichten nur schwer bearbeitet werden können. Die Schiedsgerichtsbarkeit ist zwar weit verbreitet, kann aber teuer sein und bietet nicht die Verfahrensgarantien eines Gerichtsverfahrens. Im Gegensatz dazu bieten die ICCs qualitativ hochwertige, spezialisierte Dienstleistungen zu geringeren Kosten an, was sie für Streitparteien attraktiv macht. In Anerkennung dieser Vorteile werben Anwaltskanzleien aktiv für ICCs als institutionelle Innovationen, die die nationalen Volkswirtschaften ankurbeln, indem sie ausländische Direktinvestitionen, Kapital und Steuereinnahmen anziehen.

Die empirischen Ergebnisse stützen diese Theorie weitgehend, wenn auch mit einigen Ausnahmen. Es gibt keine Hinweise auf eine Beteiligung von Anwaltskanzleien an Chinas ICC, und in einigen Fällen haben die Gerichte eine aktivere Rolle gespielt als erwartet. Dies zeigt, dass die Rolle von Richtern, Gerichtsverwaltungen und anderen nichtstaatlichen Akteuren weiter erforscht werden muss^[9].

Der Einfluss der Schiedsgerichtsbarkeit auf die Entwicklung der ICC

Trotz der offensichtlichen Konkurrenz zwischen den ICCs und der Schiedsgerichtsbarkeit argumentieren einige, dass letztere eine wichtige Triebkraft für die Entwicklung der ICCs gewesen ist. Die zunehmende Formalisierung der Schiedsgerichtsbarkeit, die manchmal als "Arbitralisierung" der Streitbeilegung bezeichnet wird, hat einige Gerichtsbarkeiten dazu veranlasst, ICCs zu entwickeln, die die attraktivsten Merkmale der Schiedsgerichtsbarkeit enthalten.

Initiativen wie der niederländische Handelsgerichtsplan und der Vorschlag zur Einrichtung von Kammern für internationale Handelsstreitigkeiten und Handelsgerichten in Deutschland weisen auf das Phänomen des "verschwindenden Prozesses" hin - die Abwanderung von Fällen in die Schiedsgerichtsbarkeit. Durch die Modernisierung der Gerichte und das Angebot flexiblerer Verfahrensregeln versuchen die europäischen ICCs, die an die Schiedsgerichtsbarkeit verlorenen Streitfälle zurückzugewinnen^[10].

Die meisten asiatischen ICCs sehen sich dagegen eher als Partner denn als Konkurrenten der Schiedsgerichtsbarkeit. Die Singapore International Commercial (SICC) betont ihre Vorteile als öffentliches Gericht, das auf Streitigkeiten abzielt, die sonst an Singapur vorbeigehen würden, und so den Markt für die Beilegung von Streitigkeiten erweitert, ohne die Fallzahlen der Schiedsgerichtsbarkeit zu verringern.^[11] Darüber hinaus dient die Schaffung eines neuen Streitbeilegungsmodells als Marketinginstrument, um das Markenimage von Singapur aufzubauen. Die Nutzer haben die Wahl zwischen zwei Streitbeilegungssystemen, was die Bedeutung der Autonomie von Streitbeilegungsdiensten nach singapurischem Recht unterstreicht.^[12]

Herausforderungen und Aussichten

Trotz ihres Potenzials stehen die ICCs vor mehreren Herausforderungen, wenn es darum geht, eine breite Akzeptanz zu erreichen. Die Schiedsgerichtsbarkeit ist nach wie vor der bevorzugte Streitbeilegungsmechanismus für die meisten internationalen Handelsstreitigkeiten. Die relativ geringe Zahl der Fälle lässt darauf schließen, dass die ICC noch nicht sehr weit verbreitet sind und nur eine kleine Herausforderung für die Schiedsgerichtsbarkeit darstellen. Darüber hinaus könnten Bedenken hinsichtlich der Transparenz, der richterlichen Unabhängigkeit und der geopolitischen Auswirkungen der ICCs in nicht-demokratischen Regionen ihren breiteren Einfluss auf die Förderung der Rechtsstaatlichkeit behindern^[13].

Die Wahl der Streitbeilegungsforen wird in hohem Maße vom Ruf eines nationalen Justizsystems und von etablierten Marktpraktiken beeinflusst. Der Aufbau eines positiven Rufs und die Überzeugung der Parteien, ihre Streitbeilegungsklauseln zugunsten dieser neuen Gerichte zu überarbeiten, werden einige Zeit in Anspruch nehmen.^[14] Damit sich die ICCs zu tragfähigen Alternativen entwickeln können, ist außerdem ein internationales Instrument erforderlich, das sicherstellt, dass Gerichte in anderen Ländern Gerichtsstandsklauseln respektieren, die Streitfälle an diese ICCs verweisen, und dass die von den ICCs gefällten Urteile in anderen Rechtsordnungen vollstreckbar sind. Das Haager Übereinkommen über Gerichtsstandsvereinbarungen (HCCCA) sollte diese Lücke schließen und diese beiden wesentlichen Garantien bieten. Trotz der eindeutigen Vorteile, die es bietet, haben es bisher nur eine Handvoll Länder, abgesehen von der EU, ratifiziert oder angenommen^[15] .

Dennoch stellen die ICC eine Innovation in der globalen Streitbeilegung dar. Indem sie die Vorteile der Schiedsgerichtsbarkeit mit der Struktur traditioneller Gerichte verbinden, bieten sie Unternehmen neue Möglichkeiten zur Beilegung komplexer Handelsstreitigkeiten. Da sich der internationale Handel weiter entwickelt - insbesondere mit dem Aufkommen von digitalem Handel, Kryptowährungsstreitigkeiten und komplexen grenzüberschreitenden Verträgen - könnten die ICCs eine immer wichtigere Rolle bei der Gestaltung der Zukunft des Handelsrechts spielen.

Ein renommierter Jurist hat die ICC als "eine sorgfältige Verbindung zwischen Gerichtsverfahren und Schiedsverfahren" beschrieben, was ihren Versuch widerspiegelt, die Vorteile beider Systeme in Einklang zu bringen. In diesem Sinne funktionieren die ICC ähnlich wie Technologieunternehmen, die versuchen, Marktineffizienzen zu beseitigen, indem sie ein effektiveres und attraktiveres Produkt anbieten.^[16] Ob es ihnen gelingt, die globale Streitbeilegung neu zu gestalten, wird von ihrer Fähigkeit abhängen, das Vertrauen internationaler Unternehmen und Juristen gleichermaßen zu gewinnen.

Quellen

1. Gu, Weixia und Tam, Jacky, "The Global Rise of International Commercial Courts: Typologie und Machtdynamik", Chicago Journal of International Law: Vol. 22: No. 2, Article 2. (2021) chicagounbound.uchicago.edu/cjil/vol22/iss2/2 (Zugriff am 3. Februar 2025).

2. Bookman, Pamela K. und Erie, Matthew S. "EXPERIMENTING WITH INTERNATIONAL COMMERCIAL DISPUTE RESOLUTION". AJIL Unbound 115 (2021): 5-10. www.jstor.org/stable/27296992 (Zugriff am 3. Feb. 2025).

3. Bell, Garry F., "Die neuen internationalen Handelsgerichte - Konkurrenz für die Schiedsgerichtsbarkeit? The Example of the Singapore International Commercial Court", Contemporary Asia Arbitration Journal, Vol. 11, No. 2, pp. 193-216, (2018), papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm (Zugriff am 4. Feb. 2025).

4. Aliant Law, "Amendments to the Swiss Civil Procedure Code: Ein Schritt vorwärts für die internationale Streitbeilegung", Aliant Law, Nov. 14, 202, aliantlaw.com/swiss-cpc-updates-what-global-businesses-need-to-know/ (Zugriff am 3. Feb. 2025).

5. Gu und Tam, "The Global Rise of International Commercial Courts: Typologie und Machtdynamik"

6. Avraham-Giller, Shahar, und Assy, Rabeea, "How Can International Commercial Courts become an Attractive Option for the Resolution of International Commercial Disputes?" (2023)

7. J. Disp. Resol. scholarship.law.missouri.edu/jdr/vol2023/iss2/6 (Zugriff am 3. Feb. 2025).
   Gu und Tam, "Der globale Aufstieg der internationalen Handelsgerichte: Typologie und Machtdynamik".

8. Yip, Man, und Rühl, Gisela, "Neue internationale Handelsgerichte: A Comparative Analysis - and a Tentative Look at Their Success" (University of Oxford, Faculty of Law, Blogs, 17. Juni 2024) blogs.law.ox.ac.uk/oblb/blog-post/2024/06/new-international-commercial-courts-comparative-analysis-and-tentative-look (Zugriff am 3. Februar 2025).

9. Basedow, Robert, "Pushing the bar - elite law firms and the rise of international commercial courts in the world economy", Review of International Political Economy (2024) 31:6, 1764-1787. doi.org/10.1080/09692290.2024.2357300 (Zugriff am 3. Februar 2025).

10. Antonopoulou, Georgia, "Die 'Arbitralisierung' von Gerichten: The Role of International Commercial Arbitration in the Establishment and the Procedural Design of International Commercial Courts", Journal of International Dispute Settlement, Band 14, Ausgabe 3, September 2023, Seiten 328-349, doi.org/10.1093/jnlids/idad007 (Zugriff am 3. Februar 2025).

11. Ebd.

12. Yip, Man, "Der internationale Handelsgerichtshof von Singapur: The Future of Litigation?", Erasmus Law Review, Vol. 12, No. 1, 2019, papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm (Zugriff am 4. Feb. 2025).

13. Bookman und S. Erie, "EXPERIMENTING WITH INTERNATIONAL COMMERCIAL DISPUTE RESOLUTION".

14. Ibid.

15. Avraham-Giller und Assy, "Wie können internationale Handelsgerichte eine attraktive Option für die Beilegung internationaler Handelsstreitigkeiten werden?".

16. Ramesh, Kannan, Konferenz über den Aufstieg der internationalen Handelsgerichte, "International Commercial Courts: Unicorns on a Journey of a Thousand Miles", 13. Mai 2018, www.judiciary.gov.sg/docs/default-source/sicc-docs/news-and-articles/international-commercial-courts-unicorns_23108490-e290-422f-9da8-1e0d1e59ace5.pdf (Zugriff am 3. Feb. 2025).