logo

Průvodce právem pro řešení sporů 2017

Autor: Mgr: Klaus Oblin

1. Jaká je struktura soudního systému v občanskoprávním řízení?

Na prvním stupni se občanskoprávní řízení zahajuje buď u okresních soudů ("Bezirksgeri-chte"), nebo u krajských soudů ("Landesgerichte").

Okresní soudy jsou příslušné ve většině sporů týkajících se nájemního a rodinného práva (věcná příslušnost) a ve věcech se spornou částkou do 15 000 EUR (peněžní příslušnost). Odvolání ve skutkových a právních otázkách je třeba podat k okresním soudům. Pokud se jedná o právní otázku zásadního významu, lze podat další konečné odvolání k Nejvyššímu soudu ("Oberster Gerichtshof"); viz níže.

Krajské soudy mají peněžitou příslušnost ve věcech, jejichž předmětem sporu je částka přesahující 15 000 EUR, a věcnou příslušnost ve věcech duševního vlastnictví a hospodářské soutěže, jakož i různé zvláštní zákony (zákon o odpovědnosti za škodu, zákon o ochraně osobních údajů, rakouský zákon o odpovědnosti za jadernou škodu). Odvolání se podávají k vyšším zemským soudům ("Oberlandesgerichte"). Třetí a poslední opravný prostředek směřuje k Nejvyššímu soudu.

Obecně platí, že dovolání k Nejvyššímu soudu lze podat pouze v případě, že se jedná o řešení právní otázky obecného zájmu (tj. pokud je její vyjasnění důležité z hlediska právní jednoty, předvídatelnosti nebo vývoje), nebo v případě, že neexistuje ucelené a předchozí rozhodnutí Nejvyššího soudu.

V obchodních věcech existují zvláštní obchodní soudy ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") pouze ve Vídni. Kromě toho působí jako obchodní soudy výše uvedené obecné soudy. Obchodními věcmi jsou například žaloby proti podnikatelům nebo společnostem v souvislosti s obchodními transakcemi, věci týkající se nekalé soutěže atd. Dalšími zvláštními soudy jsou pracovní soudy ("Arbeits-und Sozialgericht"), které jsou příslušné pro všechny občanskoprávní spory mezi zaměstnavateli a zaměstnanci vyplývající z (bývalého) pracovního poměru, jakož i pro věci sociálního zabezpečení a důchodového zabezpečení. Jak v obchodních (pokud obchodní soudy rozhodují v senátech), tak v pracovních věcech rozhodují společně laičtí soudci a soudci z povolání. Odvolací soud ve Vídni rozhoduje jako kartelový soud ("Kartellgericht") na úrovni soudního řízení. Jedná se o jediný kartelový soud v Rakousku. O odvoláních rozhoduje Nejvyšší soud, který zasedá jako odvolací kartelový soud ("Kartellobergericht"). V kartelových věcech zasedají laičtí soudci společně s profesionálními soudci.

2. Jaká je úloha soudce v občanskoprávním řízení?

Ve srovnání se zeměmi common law je role soudců v Rakousku spíše inkviziční. Za účelem zjištění relevantních skutečností mohou soudci nařídit, aby se svědci dostavili na jednání (pokud tomu obě strany neodporují), nebo jmenovat znalce podle vlastního uvážení.

V některých řízeních se soud skládá ze senátu složeného z "odborných" laických soudců, zejména v antimonopolních věcech, a z "informovaných" laických soudců v pracovních a sociálních věcech.

3. Jsou soudní jednání přístupná veřejnosti? Jsou soudní dokumenty přístupné veřejnosti?

Ve většině případů jsou soudní jednání přístupná veřejnosti. Strana však může požádat soud, aby veřejnost z jednání vyloučil, pokud prokáže oprávněný zájem na vyloučení veřejnosti.

Nahlížení do spisu je v zásadě povoleno pouze účastníkům řízení. Třetí strany mohou nahlížet do spisů a/nebo se dokonce připojit k řízení, pokud prokáží dostatečný právní zájem (na případném výsledku řízení).

4. Mají všichni advokáti právo vystupovat před soudem a vést řízení jménem svého klienta? Pokud ne, jak je právnická profese strukturována?

Advokáti jsou oprávněni zastupovat strany ve všech soudních i mimosoudních řízeních (ať už jde o věci veřejné nebo soukromé). Není nutné úřední jmenování, avšak výkon profese je podmíněn splněním níže uvedených požadavků.

Po absolvování právnické fakulty je vyžadována nejméně pětiletá praxe v profesionální právní činnosti (z toho nejméně devět měsíců u soudu a tři roky v advokátní kanceláři jako kandidát), absolvování povinných kurzů předepsaných advokátní komorou a úspěšné složení advokátní zkoušky.

5. Jaké jsou promlčecí lhůty pro podání občanskoprávních žalob?

Promlčecí lhůty jsou stanoveny hmotným právem.

Pohledávky nejsou vymahatelné, jakmile se promlčí. Promlčecí lhůta obecně začíná běžet v okamžiku, kdy právo mohlo být uplatněno poprvé. Rakouské právo rozlišuje mezi dlouhou a krátkou promlčecí lhůtou. Dlouhá promlčecí lhůta se použije vždy, když zvláštní ustanovení nestanoví jinak. Krátká promlčecí lhůta činí tři roky a vztahuje se například na pohledávky nebo nároky na náhradu škody.

Námitku promlčení musí vznést ex-plicitně jedna ze stran, nelze ji však zohlednit z podnětu soudu ("z úřední povinnosti").

6. Existují nějaká předžalobní řízení, která musí strany před zahájením řízení dodržet?

Ne, žádné nejsou. Obecně však platí, že navrhovatel před zahájením řízení oznámí tuto skutečnost protistraně.

7. Jaký je typický občanskoprávní postup a časový rozvrh kroků nezbytných k zahájení soudního řízení?

Řízení se zahajuje podáním žaloby ("Klage") u soudu. Žaloba se považuje za oficiálně podanou okamžikem jejího doručení. Pokud potenciální žalovaný neodpoví do čtyř týdnů, je žalobci přiznán vykonatelný titul, který může přejít do fáze výkonu rozhodnutí. Pokud žalovaný odpoví, následuje samozřejmě řádný soudní spor. Nejčastěji se první jednání koná do 6-10 týdnů od obdržení žaloby. Na těchto prvních slyšeních jsou strany vyzvány, aby projednaly možnosti vyrovnání. Pokud se strany nedohodnou, řízení pokračuje. Vyměňují se další spisy. Následují další slyšení, jejichž délka závisí na počtu svědků/znalců, kteří mají být vyslechnuti. Doba mezi podáním žaloby a vynesením konečného rozsudku se obvykle pohybuje mezi 10 a 16 měsíci.

8. Jsou strany povinny zpřístupnit příslušné dokumenty ostatním stranám a soudu?

Pokud je strana schopna prokázat, že protistrana disponuje určitým dokumentem, může soud vydat příkaz k předložení, pokud: (a) strana, která má danou listinu v držení, se na ni výslovně odvolala jako na důkaz svých tvrzení; nebo (b) strana, která ji má v držení, má zákonnou povinnost ji předat druhé straně; nebo (c) daná listina byla vyhotovena v právním zájmu obou stran, osvědčuje vzájemný právní vztah mezi nimi nebo obsahuje písemná prohlášení, která byla učiněna mezi nimi při jednání o právním úkonu.

Pravidla pro zveřejňování informací před podáním žaloby neexistují.

9. Existují pravidla týkající se důvěrných dokumentů nebo jiná pravidla, která umožňují stranám nezveřejnit určité dokumenty?

Strana není povinna předložit dokumenty, které se týkají rodinného života, pokud protistrana doručením dokumentů porušuje povinnosti cti, pokud zveřejnění dokumentů vede k znevážení strany nebo jiné osoby nebo je spojeno s rizikem trestního stíhání, nebo pokud zveřejnění porušuje státem schválenou povinnost mlčenlivosti strany, které není zproštěna, nebo porušuje obchodní tajemství (nebo z jiného důvodu podobného výše uvedenému). Advokáti mají právo odmítnout poskytnout ústní svědectví, pokud jim byly informace zpřístupněny v rámci jejich profesní činnosti.

10. Vyměňují si strany před soudním jednáním písemné důkazy, nebo se důkazy provádějí ústně? Mají protistrany právo na křížový výslech svědka?

Důkazy se pořizují v průběhu soudního řízení, nikoli před ním. Strany jsou povinny předložit důkazy na podporu svých tvrzení, respektive v případech, kdy je důkazní břemeno na nich. Ano. Po úvodním výslechu svědka soudcem může být svědek podroben přímému výslechu, po němž následuje křížový výslech protistrany.

11. Jakými pravidly se řídí jmenování znalců? Existuje kodex chování znalců?

Znalcem může být veřejně jmenována jakákoli kvalifikovaná osoba. V praxi si soudy vybírají znalce, který je akreditován u rakouského Spolkového ministerstva spravedlnosti. Strany sporu mohou navrhnout konkrétního znalce, ale soudce tím není vázán. Po jmenování je znalec povinen řídit se pokyny soudu. Znalci mohou být vyloučeni ze stejných důvodů jako soudci.

Pro znalce neexistuje žádný zvláštní kodex chování, ale všichni znalci musí složit přísahu.

Rejstřík všech akreditovaných znalců je k dispozici na internetových stránkách rakouského ministerstva spravedlnosti www.sdgliste.justiz.gv.at.

12. Jaké předběžné opravné prostředky jsou k dispozici před soudním řízením?

V rakouském občanském soudním řízení neexistuje nalézací řízení.

Strany se však mohou obrátit na soud s žádostí o pomoc při zajištění důkazů před podáním žaloby i po jejím podání. Požadovaný právní zájem se považuje za prokázaný, pokud je nejistá budoucí dostupnost důkazů nebo pokud je nutné prozkoumat současný stav předmětu.

Předběžná opatření v podobě soudních příkazů se poskytují prostřednictvím různých opatření, jako jsou příkazy k zmrazení bankovních účtů nebo zabavení majetku včetně pozemků. Kromě toho může být třetím stranám nařízeno, aby neplatily pohledávky.

13. Co musí žadatel prokázat, aby uspěl s takovou prozatímní žádostí?

Viz otázka 12.

14. Jaké opravné prostředky jsou k dispozici u soudu?

Rakouský občanský soudní řád (dále jen "OSŘ") stanoví několik opravných prostředků, které jsou v průběhu řízení k dispozici. Ty jsou k dispozici proti všem soudním rozhodnutím, která byla vydána v průběhu řízení a nepředstavují konečný rozsudek ani jinou formu rozhodnutí ve věci samé. Mnoho takových opravných prostředků je třeba podat do 14 dnů od vydání, některé ihned během jednání.

Pokud jde o opravné prostředky proti soudním rozsudkům a jiným rozhodnutím ve věci samé, viz otázka č. 17.

14. Jaké opravné prostředky jsou k dispozici u soudu?

Rakouský občanský soudní řád (dále jen "OSŘ") stanoví několik opravných prostředků, které jsou v průběhu řízení k dispozici. Ty jsou k dispozici proti všem soudním rozhodnutím, která byla vydána v průběhu řízení a nepředstavují konečný rozsudek ani jinou formu rozhodnutí ve věci samé. Mnoho takových opravných prostředků je třeba podat do 14 dnů od vydání, některé ihned během jednání.

Pokud jde o opravné prostředky proti soudním rozsudkům a jiným rozhodnutím ve věci samé, viz otázka č. 17.

15. Jaké jsou hlavní způsoby výkonu rozhodnutí?

Pokud žalovaný neuspokojí nároky přiznané rozsudkem, může žalobce dosáhnout nuceného výkonu rozhodnutí.

Rozhodnutí jsou vykonatelná, jakmile se stanou pravomocnými (např. pokud nebyl v příslušné lhůtě podán opravný prostředek).

Nejvýznamnějšími mnohostrannými smlouvami o uznávání a výkonu cizích rozhodnutí jsou Evropská ("Bruselská") úmluva a Luganská úmluva. Kromě toho existuje několik dvoustranných smluv.

Výkon rozhodnutí vnitrostátního soudu vyžaduje soudní příkaz k výkonu, který bude vydán, pokud jsou splněny obecné požadavky (přípustnost řízení, způsobilost být účastníkem řízení nebo podat žalobu atd.).

Aby byla cizí rozhodnutí vykonatelná, vyžadují formální prohlášení vykonatelnosti, které se vydává, pokud je titul vykonatelný v souladu s předpisy země vydání a pokud je zaručena vzájemnost ve státních smlouvách nebo prostřednictvím nařízení. Okresní soudy jsou příslušné rozhodovat ex parte. Proti rozhodnutí je však možné podat odvolání.

Pokud jde o rozhodnutí Evropské unie, probíhá uznávání automaticky podle výše uvedených úmluv.

16. Jsou úspěšným stranám obecně přiznávány náklady řízení? Jak se vypočítávají náklady?

V konečném rozsudku soud rozhodne o tom, kdo ponese náklady řízení (včetně soudních poplatků, právních poplatků a některých dalších nákladů stran, jako jsou náklady na zajištění důkazů, cestovní výdaje atd.). Proti rozhodnutí soudu o nákladech řízení lze podat opravný prostředek, a to spolu s odvoláním proti rozhodnutí soudu ve věci samé nebo bez něj.

Vítězná strana má v zásadě nárok na náhradu všech nákladů řízení ze strany strany, která spor prohrála. Pokud některá ze stran zvítězí a část svých nároků prohraje, nese každá ze stran své vlastní náklady, nebo se náklady rozdělí poměrně. Výpočet náhrady nákladů řízení se řídí metodou výpočtu podle rakouského zákona o advokátním tarifu, a to bez ohledu na dohodu mezi vítěznou stranou a jejím advokátem. Částka k úhradě tak může být nižší než skutečně splatná odměna za právní zastoupení, neboť případný nárok na úhradu je omezen na nezbytné náklady.

Zahraniční žalobci musí na žádost žalovaného v zásadě složit jistotu na pokrytí nákladů žalovaného. To však neplatí například pro občany členského státu Evropské unie a/nebo Luganské úmluvy.

17. Jaké jsou možnosti odvolání proti pravomocnému rozsudku? Z jakých důvodů se může účastník řízení odvolat?

Proti pravomocným soudním rozhodnutím existuje několik druhů opravných prostředků.

První odvolání proti rozsudkům je možné podat proti rozsudkům vydaným soudem prvního stupně a lze je podat z důvodu procesních nebo právních chyb.

Druhé dovolání je možné podat, pokud se jedná o řešení právní otázky obecného zájmu (tj. pokud je její vyjasnění důležité pro účely právní jednotnosti, předvídatelnosti nebo vývoje), nebo v případě, že neexistují ucelená a předchozí rozhodnutí Nejvyššího soudu (viz otázka č. 1).

Žaloba na obnovu řízení může být podána z následujících důvodů:

  1. rozsudek je založen na dokumentu, který byl původně nebo následně padělán;
  2. rozsudek je založen na nepravdivé výpovědi (svědka, znalce nebo účastníka pod přísahou);
  3. rozsudek byl získán zástupcem jedné ze stran nebo druhou stranou trestným činem (např. podvodem, zpronevěrou, podvodem, paděláním listiny nebo zvláště chráněných listin nebo úředních potvrzení, nepřímým falešným potvrzením nebo ověřením nebo zatajením listin);
  4. rozsudek je založen na trestním rozsudku, který byl následně zrušen jiným pravomocným rozsudkem;
  5. rozsudek byl vydán bez náležitého zohlednění rozhodnutí o předběžné otázce s prejudicielním významem.

18. Jsou mezi advokáty a klienty přípustné dohody o podmíněném nebo podmíněném honoráři?

Ano; jsou však přípustné pouze tehdy, pokud nejsou vypočteny jako procento z částky přiznané soudem ("pactum de quota litis").

19. Je povoleno financování třetí stranou? Mohou se sponzoři podílet na získaných výnosech?

Financování třetí stranou je povoleno a obvykle je k dispozici pro vyšší sporné částky; je však flexibilnější, pokud jde o dohody o poplatcích. Všimněte si, že dohody o odměně, které dávají část výtěžku advokátovi, jsou zakázány.

20. Mohou si strany sjednat pojištění na úhradu nákladů řízení?

Ano. Většina pojištění pokrývá nezbytné platby, tj. náklady na právní zastoupení, soudní poplatky, náklady spojené se svědky a znalci a povinnost náhrady v případě neúspěchu.

21. Mohou účastníci řízení podávat hromadné žaloby? Pokud ano, jaká pravidla se na hromadné žaloby vztahují?

Ačkoli ACCP neobsahuje žádné ustanovení o hromadných žalobách, rakouský Nejvyšší soud rozhodl, že "hromadná žaloba se specifickým rakouským charakterem" je právně přípustná. ACCP umožňuje sloučení nároků téhož žalobce proti témuž žalovanému. Spojení lze podat, pokud: (a) soud je příslušný pro všechny nároky; (b) použije se stejný typ řízení a (c) předmět řízení je stejné povahy, pokud jde o skutkové a právní okolnosti. Další možností je uspořádat hromadné nároky a postoupit je orgánu, který pak postupuje jako jediný žalobce.

22. Jaké jsou postupy pro uznávání a výkon cizích rozhodnutí?

Viz otázka č. 15.

23. Jaké jsou hlavní formy alternativního řešení sporů?

Hlavními mimosoudními metodami stanovenými zákonem jsou rozhodčí řízení, mediace (zejména v rodinněprávních věcech) a smírčí komise v bytových nebo telekomunikačních věcech.

Různé profesní organizace (např. advokáti, notáři, lékaři, stavební inženýři) mají navíc mechanismy pro řešení sporů mezi svými členy nebo mezi členy a klienty.

24. Které jsou hlavní organizace pro alternativní řešení sporů ve vaší jurisdikci?

Vídeňské mezinárodní rozhodčí centrum Rakouské spolkové hospodářské komory ("VIAC") je nejvýznamnější rakouskou (mezinárodní obchodní) rozhodčí institucí. Rámec pro vedení rozhodčího řízení se označuje jako "Pravidla pro rozhodčí a smírčí řízení VIAC" ("Vídeňská pravidla").

Některé profesní organizace a komory stanoví svá vlastní pravidla nebo vedou řízení o alternativním řešení sporů, případně obojí.

25. Jsou strany sporu povinny pokusit se o alternativní řešení sporu v průběhu soudního řízení?

ACCP nestanoví ani povinné vyrovnání, ani závaznou mediaci či rozhodčí řízení. Přesto není neobvyklé, že soudci - na začátku soudního řízení - neformálně vyzývají strany, aby nejprve prozkoumaly možnosti narovnání nebo se obrátily na mediátory.

26. Jsou v současné době zvažovány nějaké návrhy na reformu právních předpisů upravujících řešení sporů?

Cílem VIAC je modernizovat a zefektivnit pravidla, která byla poprvé přijata v roce 1975. V rámci této snahy byla pravidla revidována již v roce 2013, kdy došlo ke zjednodušení a doplnění několika ustanovení.

Hlavní změny pravidel lze shrnout takto:

Připojení třetích stran

Rozhodčí soud je oprávněn nařídit připojení třetích stran na žádost jedné ze stran nebo samotné třetí strany. Rozhodčí soud má širokou diskreční pravomoc za předpokladu, že byly vyslechnuty všechny strany (včetně té, která se připojila). Vzájemná žaloba proti straně, která má být připojena, je přípustná, z čehož vyplývá i právo této strany účastnit se sestavování rozhodčího soudu.

Konsolidace řízení

Je možné sloučit dvě nebo více řízení. O sloučení rozhoduje výkonná rada VIAC (po vyslechnutí stran a členů tribunálu).

Potvrzení rozhodců

Všechny rozhodce musí potvrdit generální tajemník VIAC.

Řízení s více účastníky

Pokud se jedna strana (skupina) nedohodne na kandidátovi, který má být potvrzen jako rozhodce, neznamená to automaticky neplatnost nominace druhé strany.

Remise

Nová pravidla se rovněž zabývají případy, kdy soud postoupí řízení rozhodčímu tribunálu, čímž již předjímají očekávanou změnu rakouského zákona o rozhodčím řízení, která stanoví, že řízení o zrušení rozhodčího nálezu bude možné podat přímo u Nejvyššího soudu.

Zrychlené řízení

Přezkoumávaná pravidla obsahují rovněž zvláštní ustanovení o rychlém soudním řízení. Musí být výslovně odsouhlaseny (opt-in). Konečný nález musí být vrácen do šesti měsíců (pokud není prodloužen).

27. Existují nějaké zvláštnosti týkající se řešení sporů ve vaší jurisdikci nebo v Asii, na které byste chtěli upozornit?

Ne.