Ръководство за разрешаване на спорове 2019

Каква е структурата на съдебната система по отношение на гражданските производства? Каква е ролята на съдията в гражданското производство?

На първо ниво гражданските производства се образуват пред окръжния съд ("Bezirksgerichte")или пред районните съдилища ("Landesgerichte").

Районните съдилища са компетентни по повечето спорове, свързани с наемното и семейното право (предметна компетентност), и по дела със спорна сума до 15 000 EUR (парична компетентност). Жалби по фактически и правни въпроси се подават до областните съдилища. Ако се касае за правен въпрос от основно значение, може да се подаде още една окончателна жалба до Върховния съд ("Oberster Gerichtshof"); вж. по-долу.

Областните съдилища имат парична компетентност по дела, по които сумата на спора надхвърля 15 000 EUR, и предметна компетентност по дела, свързани с интелектуалната собственост и конкуренцията, както и по различни специфични закони (Закон за публичната отговорност, Закон за защита на данните, Австрийски закон за отговорността за ядрени аварии). Жалбите се подават до висшите регионални съдилища ("Oberlandesgerichte"). Третото и последно обжалване се отнася до Върховния съд.

По принцип даден въпрос може да бъде обжалван пред Върховния съд само ако предметът включва решаването на правен въпрос от общ интерес, т.е. ако изясняването му е важно за целите на правната последователност, предвидимост или развитие, или при липса на последователни и предходни решения на Върховния съд.

По отношение на търговските дела специални търговски съдилища ("Handelsgericht und Bezirksgericht für Handelssachen") съществуват само във Виена. Освен това гореспоменатите обикновени съдилища заседават и като търговски съдилища. Търговските дела са например искове срещу бизнесмени или дружества във връзка с търговски сделки, дела за нелоялна конкуренция и др. Други специални съдилища са трудовите съдилища ("Arbeits-und Sozialgericht"), които са компетентни по всички гражданскоправни спорове между работодатели и работници, произтичащи от (бивша) трудова заетост, както и по дела за социално осигуряване и пенсии. Както по търговски (доколкото има търговски съдилища в съставите), така и по трудови дела съответно непрофесионални съдии и професионални съдии вземат решения едновременно. Апелативният съд във Виена решава, заседавайки в качеството си на Картелен съд ("Kartellgericht") на ниво съдебен процес. Това е единственият картелен съд в Австрия. Решенията по жалби се вземат от Върховния съд, който заседава като Апелативен картелен съд ("Kartellobergericht"). По дела за картели също така непрофесионални съдии заседават заедно с професионални съдии.

В сравнение с държавите от общото право, ролята на австрийските съдии е по-скоро инквизиторска: за да установят съответните факти, съдиите могат да разпоредят свидетели да се явят на изслушване, освен ако това не се противопостави на двете страни, или по друг начин да назначат експерти по своя преценка.

В някои производства съдът се състои от състав, включващ "експертни" непрофесионални съдии, особено по антитръстови дела, и "информирани" непрофесионални съдии по трудови дела и дела от обществен интерес.

Публични ли са съдебните заседания? Съдебните документи достъпни ли са за обществеността?

В повечето случаи съдебните заседания са открити за обществеността, въпреки че дадена страна може да поиска от съда да изключи обществеността от заседанието, при условие че страната може да докаже оправдан интерес за изключването на обществеността.

По принцип проверката на делата е разрешена само на страните, участващи в производството. Трети страни могат да се запознаят с преписките и/или дори да се присъединят към производството, ако могат да докажат достатъчен правен интерес (от потенциалния изход на производството).

Всички адвокати ли имат право да се явяват в съда и да водят производства от името на своя клиент? Ако не, как е структурирана адвокатската професия?

Адвокатите имат право да представляват страните във всички съдебни и извънсъдебни производства (независимо дали става въпрос за публични или частни дела). Не се изисква официално назначаване; въпреки това професионалната практика е обусловена от изискванията, изложени по-долу.

След завършване на юридическия факултет се изисква най-малко пет години практика в професионалната юридическа дейност (от които най-малко девет месеца трябва да бъдат прекарани в съда и три години в адвокатски кантори като кандидат), както и завършване на задължителните курсове, предписани от адвокатската колегия, и успешно полагане на адвокатски изпит.

Какви са давностните срокове за предявяване на граждански искове?

Давностните срокове се определят от материалното право.

Исковете не подлежат на принудително изпълнение, след като са погасени по давност. Давностният срок обикновено започва да тече от момента, в който правото е могло да бъде упражнено за първи път. Австрийското право прави разлика между дълъг и кратък давностен срок. Дългият давностен срок се прилага винаги, когато в специални разпоредби не е предвидено друго. Краткият давностен срок е три години и се прилага например за вземания или искове за обезщетение.

Давността трябва да бъде изрично аргументирана от една от страните, а не да бъде взета "служебно" по инициатива на съда.

Съществуват ли някакви предварителни процедури, които страните трябва да спазват преди започване на производството?

Не, няма такива. Въпреки това, като обща практика, ищецът ще уведоми своя опонент преди започване на производството.

Каква е типичната гражданска процедура и график за стъпките, необходими за довеждане на делото до съд?

Производството се образува чрез подаване на искова молба ("Klage") в съда. Искът се счита за официално подаден след получаването му. Ако потенциалният ответник не отговори в срок от 4 седмици, на ищеца се предоставя изпълнителен титул, който може да премине към етапа на принудително изпълнение. Ако ответникът отговори, разбира се, следва редовен съдебен процес. Най-често първото изслушване се провежда в рамките на 6 - 10 седмици от получаването на отговора на исковата молба. По повод на такова първо изслушване страните се приканват да обсъдят възможностите за постигане на споразумение. Ако страните не се споразумеят, производството продължава. Разменят се допълнителни писмени изложения. Следват следващи изслушвания (чиято продължителност зависи от броя на свидетелите/експертите, които трябва да бъдат изслушани). Времето между подаването на исковата молба и окончателното съдебно решение обикновено варира между 10 и 16 месеца.

Длъжни ли са страните да разкрият съответните документи на другите страни и на съда?

Ако някоя от страните успее да докаже, че противната страна разполага с определен документ, съдът може да издаде заповед за представяне на документи, ако

1. страната, която разполага с документа, изрично се е позовала на въпросния документ като доказателство за собствените си твърдения;
2. страната, която притежава документа, е задължена по закон да го предаде на другата страна; или
3. въпросният документ е съставен в правен интерес и на двете страни,
4. удостоверява взаимна правна връзка между тях, или
5. съдържа писмени изявления, направени между тях по време на преговорите за правен акт. Не съществуват правила за оповестяване преди предявяване на иск.

Съществуват ли правила относно привилегированите документи или други правила, които позволяват на страните да не разкриват определени документи?

Страната не е длъжна да представя документи, които се отнасят до семейния живот

1. ако насрещната страна нарушава задълженията си за чест чрез предоставяне на документи,
2. ако разкриването на документите води до опозоряване на страната или на друго лице или е свързано с риск от наказателно преследване, или
3. ако оповестяването нарушава одобрено от държавата задължение за опазване на тайната на страната, от която не е освободена, или нарушава търговска тайна (или по всяка друга причина, подобна на горепосочената).

Адвокатите имат право да откажат да дадат устни показания, ако информацията им е била предоставена в професионалното им качество.

Страните обменят ли писмени доказателства преди съдебния процес или доказателствата се предоставят устно? Имат ли противниците право да разпитат свидетел?

Доказателствата се събират в хода на съдебния процес, а не преди него. Страните са длъжни да представят доказателства в подкрепа на съответните си твърдения или съответно когато тежестта на доказване е върху тях.

Да. След първоначалния разпит на свидетеля, който се извършва от съдията, свидетелят може да бъде подложен на пряк разпит, последван от кръстосан разпит на противника.

Какви са правилата, които уреждат назначаването на експерти? Съществува ли кодекс на поведение за експертите?

Всяко квалифицирано лице може да бъде публично назначено за експерт. На практика съдилищата избират експерт, който е акредитиран от Австрийското федерално министерство на правосъдието. Страните по делото могат да предложат конкретен експерт, но съдията не е обвързан с това. След като бъде назначен, експертът е длъжен да изпълнява указанията на съда. Експертите могат да бъдат дисквалифицирани на същите основания като съдиите. за експертите не съществува специален кодекс на поведение, въпреки че всички експерти трябва да положат клетва. Регистърът на всички акредитирани експерти е достъпен на уебсайта на австрийското министерство на правосъдието: www.sdgliste.justiz.gv.at

Какви временни средства за защита са на разположение преди съдебния процес?

В австрийския граждански процес не съществува производство по откриване на делото.

Страните обаче могат да се обърнат към съда за съдействие при обезпечаването на доказателства както преди, така и след подаването на исковата молба. Необходимият правен интерес се счита за установен, ако бъдещата наличност на доказателствата е несигурна или ако е необходимо да се проучи текущото състояние на даден обект.

Обезпечителната мярка чрез съдебни поръчки се предоставя чрез различни мерки, като например заповед за замразяване на банкови сметки или запор на активи, включително парцели. Освен това може да се разпореди на трети лица да не плащат вземания.

Какви средства за правна защита са на разположение по време на съдебния процес?

Австрийският граждански процесуален кодекс (АГПК) предвижда няколко средства за правна защита, които са на разположение по време на производството. Те са на разположение срещу всички съдебни решения, които са постановени в хода на производството и които не представляват окончателно съдебно решение или друга форма на решение по същество. Повечето от тези средства за правна защита трябва да бъдат подадени в 14-дневен срок от издаването им, а някои - веднага по време на съдебното заседание. за средствата за правна защита, които са на разположение срещу съдебни решения и други решения по същество, вижте подробно отговора на въпроса "Могат ли страните по делото да предявяват колективни искове? Ако е така, какви правила се прилагат за колективните искове?" по-долу.

Какви са основните методи за изпълнение на съдебно решение?

Ако ответникът не удовлетвори присъдените с решението вземания, ищецът може да получи принудително изпълнение.

Съдебните решения подлежат на принудително изпълнение, след като станат окончателни и задължителни (напр. ако не е подадена жалба в съответния срок).

Европейската ("Брюкселска") конвенция и Конвенцията от Лугано са най-значимите многостранни договори за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения. Освен това съществуват няколко двустранни договора.

Изпълнението на решение на национален съд изисква съдебно разпореждане, гарантиращо изпълнението, което ще бъде издадено, ако са изпълнени общите изисквания (допустимост на производството, правоспособност да бъде страна или да заведе дело и т.н.).

За да подлежат на изпълнение, чуждестранните съдебни решения изискват официална декларация за изпълняемост, която ще бъде издадена, ако титулът е изпълняем в съответствие с разпоредбите на държавата, в която е издаден, и ако реципрочността е гарантирана в държавните договори или по силата на нормативен акт. Районните съдилища са компетентни да вземат решения ex parte. Решението обаче може да бъде обжалвано.

Що се отнася до решенията на Европейския съюз, признаването се извършва автоматично в съответствие с горепосочените конвенции.

По принцип ли се присъждат на спечелилите страни техните разноски? Как се изчисляват разходите?

В окончателното си решение съдът постановява кой ще понесе процесуалните разходи (включително съдебни такси, адвокатски хонорари и някои други разходи на страните (например разходи за опазване на доказателства, пътни разходи и др.) Решението на съда относно разноските подлежи на обжалване, заедно със или без обжалване на решението на съда по същество.

По принцип спечелилата страна има право да получи от загубилата страна възстановяване на всички разходи по производството. Ако някоя от страните спечели с и загуби част от исковете си, всяка от страните поема собствените си разноски или разноските се разпределят пропорционално. Изчисляването на подлежащите на възстановяване съдебни разноски се подчинява на метода за изчисляване съгласно австрийския Закон за адвокатските тарифи, независимо от споразумението между спечелилата страна и нейния адвокат. По този начин подлежащата на възстановяване сума може да бъде по-ниска от действително дължимото адвокатско възнаграждение, тъй като всяка претенция за възстановяване на разходи е ограничена до необходимите разходи.

Чуждестранните ищци, по искане на ответника, по принцип трябва да предоставят гаранция за покриване на разходите на ответника. Това обаче не се отнася напр. за граждани на държава - членка на Европейския съюз и/или на Конвенцията от Лугано.

Какви са възможностите за обжалване на окончателно съдебно решение? На какви основания може да обжалва дадена страна?

Съществуват няколко вида средства за правна защита срещу окончателни съдебни решения:

Първите жалби срещу съдебни решения се подават срещу съдебни решения, издадени от Първоинстанционния съд, и могат да бъдат подадени на основание процесуални грешки или грешки при прилагане на правото.

Вторите жалби могат да се подават, ако предметът включва разрешаването на правен въпрос от общ интерес, т.е. ако изясняването му е важно за целите на правната последователност, предвидимост или развитие, или при липса на съгласувани и предходни решения на Върховния съд (вж. 1 по-горе).

Исковете за възобновяване на производството могат да се основават на следните основания

• съдебното решение се основава на документ, който първоначално или впоследствие е бил подправен;
• съдебното решение се основава на неверни показания (на свидетел, експерт или страна, положила клетва);
• съдебното решение е получено от представителя на една от страните или от другата страна чрез престъпни действия (например измама, присвояване, измама, фалшифициране на документ или на специално защитени документи, или на знаци на официални удостоверения, непряко фалшиво удостоверяване или потвърждаване на автентичност или подмяна на документи);
• решението се основава на наказателна присъда, която впоследствие е била отменена с друго правно обвързващо решение;
• съдебното решение е постановено, без да е взето предвид преюдициално заключение с преюдициално значение.

Разрешени ли са споразумения за непредвидени или условни хонорари между адвокати и клиенти? Разрешено ли е финансиране от трети страни?

Да, но те са допустими само ако не са изчислени като процент от сумата, присъдена от съда ("pactum de quota litis"). финансирането от трета страна е разрешено и обикновено е налично за по-високи суми по спора, но все пак е по-гъвкаво по отношение на споразуменията за хонорари. Имайте предвид, че споразуменията за хонорари, при които част от приходите се предоставят на адвоката, са забранени.

Могат ли страните по делото да предявяват колективни искове? Ако е така, какви правила се прилагат за колективните искове?

Въпреки че АПК не съдържа разпоредби относно колективните искове, Върховният съд на Австрия постанови, че "колективен иск със специфичен австрийски характер" е правно допустим. ACCP позволява обединяване на искове на един и същ ищец срещу един и същ ответник. Обединение може да бъде подадено, ако:

1. съдът е компетентен по всички искове;
2. се прилага един и същ вид процедура; или
3. предметът е от едно и също естество по отношение на фактите и правото. Друга възможност е да се организират масови искове и да се възложат на институция, която след това процедира като един ищец.

Какви са процедурите за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения?

Вижте подробно отговора на въпроса "Какви са начините за обжалване на окончателно съдебно решение? На какви основания може да обжалва дадена страна?" по-горе.

Кои са основните форми на алтернативно разрешаване на спорове? Кои са основните организации за алтернативно разрешаване на спорове във вашата юрисдикция?

Основните извънсъдебни методи, предвидени в закона, са арбитраж, медиация (главно по семейноправни въпроси) и помирителни комисии по жилищни или телекомуникационни въпроси.

Освен това различни професионални организации (адвокати, нотариуси, лекари, строителни инженери) предвиждат механизми за разрешаване на спорове, отнасящи се до спорове между техни членове или между членове и клиенти.

Виенският международен арбитражен център към Австрийската федерална икономическа камара (VIAC) е най-значимата (международна търговска) арбитражна институция в Австрия. Рамката за провеждане на арбитражни производства се нарича "Правилник за арбитраж и помирение на VIAC" ("Виенски правилник").

Някои професионални организации и камари предвиждат свои собствени правила или администрират производства за алтернативно разрешаване на спорове, или и двете.

Има ли предложения за реформа на законовите и подзаконовите актове, уреждащи разрешаването на спорове, които се разглеждат в момента?

Виенският международен арбитражен център се стреми да модернизира и рационализира своите правила, които са приети за първи път през 1975 г. В стремежа си към това правилникът беше преразгледан неотдавна, през 2013 г., като бяха опростени и добавени няколко разпоредби. Основните промени в правилника могат да бъдат обобщени, както следва:

Присъединяване на трети лица

Арбитражният съд има право да разпореди присъединяването на трети страни по искане на една от страните или на самата трета страна. Съдът има широка свобода на преценка, при условие че всички страни (включително присъединилата се) са били изслушани. Допустимо е предявяването на насрещен иск срещу страната, която ще бъде присъединена, което води и до правото на тази страна да участва във формирането на арбитражния съд.

Консолидиране на производствата

Възможно е обединяването на две или повече производства. Решението за обединяване се взема от изпълнителния съвет на Арбитражния център (след изслушване на страните и членовете на съда).

Конформация на арбитрите

Всички арбитри трябва да бъдат утвърдени от генералния секретар на Арбитражния център. Производство с участието на няколко страни

Ако една от страните (групата) не успее да постигне съгласие относно кандидата, който да бъде утвърден за арбитър, този неуспех не води автоматично до невалидност на кандидатурата на другата страна.

Премахване на задължения

Новият правилник разглежда и случаите, в които съдът препраща производството към арбитражен трибунал, като по този начин вече предвижда очакваната промяна в австрийското арбитражно право, предвиждаща производствата за отмяна да се подават директно до Върховния съд.

Ускорено производство

Преразгледаният правилник съдържа и конкретни разпоредби за бързото производство. Те трябва да бъдат изрично договорени ("opt-in"). Окончателното решение трябва да бъде върнато в срок от шест месеца (освен ако не бъде удължен).

Има ли някакви особености по отношение на разрешаването на спорове във вашата юрисдикция или в Азия, които бихте искали да подчертаете?

Не.