Разрешаване на спорове 2021

Експертни ръководства: July 09, 2021


Автори

Рузбех Моради

СЪДЕБНО ЗАСЕДАНИЕ

Съдебна система

Каква е структурата на гражданската съдебна система?

На първо ниво гражданските производства се образуват пред районния съд или пред окръжните съдилища.

Районните съдилища са компетентни по повечето спорове, свързани с наемното и семейното право (предметна компетентност), и по дела със спорна сума до 15 000 EUR (парична компетентност). Жалби по фактически и правни въпроси се подават пред регионалните съдилища. Ако се касае за правен въпрос от основно значение, може да се подаде още една окончателна жалба до Върховния съд.

Областните съдилища имат парична компетентност по дела, свързани със спорна сума, надвишаваща 15 000 EUR, и предметна компетентност по дела, свързани с интелектуална собственост и конкуренция, както и по различни специфични закони (Закон за публичната отговорност, Закон за защита на данните, Австрийски закон за ядрената отговорност). Жалбите се подават до висшите регионални съдилища. Третото и последно обжалване се отнася до Върховния съд.

По отношение на търговските дела специални търговски съдилища съществуват само във Виена. Освен това гореспоменатите обикновени съдилища решават като търговски съдилища. Търговските дела са например искове срещу бизнесмени или дружества във връзка с търговски сделки, дела за нелоялна конкуренция и други подобни. Други специални съдилища са трудовите съдилища, които са компетентни по всички гражданскоправни спорове между работодатели и работници, произтичащи от (бивша) трудова заетост, както и по дела за социално осигуряване и пенсии. Както по търговските (доколкото търговските съдилища решават в състави), така и по трудовите дела, съответно, непрофесионалните съдии и професионалните съдии решават заедно. Апелативният съд във Виена решава като Картелен съд на първоинстанционно ниво. Това е единственият картелен съд в Австрия. Апелативните решения се вземат от Върховния съд в качеството му на Апелативен картелен съд. По дела за картели непрофесионалните съдии също заседават заедно с професионалните съдии.

Съдии и съдебни заседатели

Каква е ролята на съдията и на съдебното жури в гражданските производства?

В сравнение с държавите от общото право ролята на австрийските съдии е по-скоро инквизиторска: за да установят съответните факти, съдиите могат да разпоредят свидетели да се явят на съдебно заседание, освен ако двете страни не се противопоставят на това, или по друг начин да назначат експерти по своя преценка. В някои производства съдът се състои от състав, включващ "експертни" непрофесионални съдии, особено по антитръстови дела, и "информирани" непрофесионални съдии по трудови дела и дела от обществен интерес.

Въпроси, свързани с ограниченията

Какви са сроковете за предявяване на граждански искове?

Давностните срокове се определят от материалното право.

Исковете не подлежат на принудително изпълнение, след като са погасени по давност. Давността обикновено започва да тече от момента, в който правото е могло да бъде упражнено за първи път. Австрийското право прави разлика между дълги и кратки давностни срокове. Дългият давностен срок е 30 години и се прилага винаги, когато в специални разпоредби не е предвидено друго. Краткият давностен срок е три години (който може да бъде удължен или отменен) и се прилага например за вземания или искове за вреди.

Давността трябва да бъде изрично оспорена от една от страните, но не трябва да се взема предвид по инициатива на съда (служебно).

Поведение преди предявяване на иск

Има ли някакви съображения преди предявяване на иска, които страните трябва да вземат предвид?

Не, няма. Въпреки това, като обща практика, ищецът ще уведоми своя опонент, преди да започне производството

Започване на производството

Как се образува гражданско производство? Как и кога страните по производството се уведомяват за неговото започване? Имат ли съдилищата капацитет да се справят с натовареността си?

Производството се образува чрез подаване на искова молба в съда. Исковата молба се счита за официално подадена след получаването ѝ.

Обикновено връчването се извършва с препоръчана поща (или, когато е представлявана от адвокат, чрез електронния съдебен трафик, а именно електронна система за комуникация, свързваща съдилищата и адвокатските кантори). Документът се счита за връчен на датата, на която документът е физически предаден на получателя (или е на разположение за преглед).

В рамките на Европейския съюз се прилага Регламентът за връчване (Регламент (ЕО) № 1348/2000 на Съвета относно връчването в държавите членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела. Връчването на международни организации или на чужденци, ползващи се с имунитет по силата на международното публично право, се извършва със съдействието на австрийското Министерство на външните работи. Във всички останали случаи връчването в чужбина се извършва в съответствие със съответните договори (по-специално Хагската конвенция за гражданско производство).

Обикновено връчването се извършва с препоръчана поща (или, когато е представлявано от адвокат, чрез електронния съдебен трафик, а именно електронна система за комуникация, свързваща съдилищата и адвокатските кантори). Документът се счита за връчен на датата, на която документът е физически доставен на получателя (или е на разположение за преглед).

В рамките на Европейския съюз се прилага Регламентът за връчване (Регламент (ЕО) № 1348/2000 на Съвета относно връчването в държавите членки на съдебни и извънсъдебни документи по граждански или търговски дела). Връчването на международни организации или на чужденци, ползващи се с имунитет по силата на международното публично право, се извършва със съдействието на австрийското Министерство на външните работи. Във всички останали случаи връчването в чужбина се извършва в съответствие със съответните договори (по-специално Хагската конвенция за гражданско производство).

График

Каква е типичната процедура и график за граждански иск?

Исковата молба се подава в съда и се предава на ответника, заедно с разпореждане за подаване на отговор на исковата молба. Ако ответникът отговори навреме (четири седмици от получаването), се провежда подготвително заседание, което служи главно за оформяне на по-нататъшното производство, като се обсъждат основните правни и фактически въпроси, както и въпроси, свързани с доказателствата (документи, свидетели, експерти). Освен това могат да бъдат обсъдени възможности за постигане на споразумение. След размяната на кратките изложения следват основните изслушвания.

Средната продължителност на първоинстанционното съдебно производство е една година. Сложните съдебни спорове обаче могат да отнемат значително повече време. На етапа на обжалване решението се постановява след приблизително шест месеца. В тази връзка в австрийските граждански дела не съществуват ускорени съдебни процедури.

Управление на делата

Могат ли страните да контролират процедурата и графика?

Съдилищата разпределят делата в съответствие с критерии, определяни редовно от определен сенат.

Производството се контролира предимно от съдията, който отговаря за графика. Съдията разпорежда на страните да представят преписки и да представят доказателства в рамките на определен период от време. При необходимост съдията назначава и експертите. Страните обаче могат да подават процесуални предложения (напр. за удължаване на срока), но могат да се споразумеят и за спиране на производството.

Доказателства - документи

Съществува ли задължение за съхраняване на документи и други доказателства до приключване на съдебния процес? Трябва ли страните да споделят съответните документи (включително тези, които не са полезни за тяхното дело)?

Ако дадена страна успее да докаже, че насрещната страна разполага с определен документ, съдът може да издаде заповед за предоставяне, ако

  • страната, която притежава документа, изрично се е позовала на въпросния документ като доказателство за собствените си твърдения;
  • страната, която притежава документа, е правно задължена да го предаде на другата страна; или
  • въпросният документ е съставен в правния интерес на двете страни, удостоверява взаимни правни отношения между тях или съдържа писмени изявления, направени между тях по време на преговори за правен акт.

Страната не е длъжна да представя документи, които се отнасят до семейния живот, ако отсрещната страна нарушава задълженията за чест чрез предаването на документите, ако разкриването на документите води до опозоряване на страната или на друго лице или е свързано с риск от наказателно преследване, или ако разкриването нарушава одобрено от държавата задължение за опазване на тайната на страната, от която не е освободена, или нарушава търговска тайна (или по друга причина, подобна на горепосочената).

Няма специални правила относно оповестяването на електронни документи или приемливи практики за извършване на електронно оповестяване. И накрая, не съществуват правила за оповестяване преди предявяване на иск.

Доказателства - привилегия

Привилегировани ли са някои документи? Ще бъде ли привилегирован и съветът от вътрешен адвокат (местен или чуждестранен)?

Следвайки правилата за професионална тайна на адвокатите, няма задължение за представяне на документи, освен ако адвокатът не е консултирал и двете страни във връзка със спорния правен акт. Адвокатите имат право да откажат да дадат устни показания, ако информацията им е била предоставена в професионалното им качество.

Доказателства - досъдебно производство

Разменят ли си страните писмени доказателства от свидетели и експерти преди съдебния процес?

Не - доказателствата се събират в хода на съдебния процес, а не преди това. Страните са длъжни да представят доказателствата в подкрепа на съответните си твърдения или съответно когато тежестта на доказване е върху тях.

Доказателства - съдебен процес

Как се представят доказателствата по време на съдебния процес? Свидетелите и експертите дават ли устни показания?

Основните видове доказателства са документи, показания на страните и свидетелите, експертни заключения и съдебна проверка. Писмените свидетелски показания не са допустими.

Не се дават показания и не се дават писмени свидетелски показания. Поради това свидетелите са длъжни да се явят на заседанието и да дадат показания. Свидетелите се разпитват от съдията, след което се задават (допълнителни) въпроси от законните представители на страните.

Съществуват ограничения на това задължение (напр. привилегии за адвокати, лекари, свещеници или във връзка с възможното обвинение на близки роднини).

Докато (обикновеният) свидетел дава показания относно факти, вещото лице предоставя на съда знания, които съдията не може да има. Експертните показания се събират пред първоинстанционния съд. Експертът може да бъде поискан от страните, но също така може да бъде призован по собствена инициатива на съдията. Експертът е длъжен да представи заключенията си в доклад. По време на изслушването трябва да бъдат дадени устни коментари и обяснения (ако страните са поискали това). Частните доклади не се считат за експертни доклади по смисъла на австрийския Граждански процесуален кодекс; те имат статут на частен документ.

Тъй като няма място за паралелни доказателства, такива правила не съществуват.

Временни средства за защита

Какви временни средства за защита са на разположение?

Предоставянето на временни мерки се урежда от австрийския Закон за принудителното изпълнение. Като цяло австрийското право предвижда три основни вида временни мерки:

  • за обезпечаване на паричен иск;
  • за обезпечаване на иск за конкретно изпълнение; и
  • за обезпечаване на право или правоотношение.

Страните могат да се обърнат към съда за съдействие за обезпечаване на доказателства както преди, така и след подаването на исковата молба. Необходимият правен интерес се счита за установен, ако бъдещата наличност на доказателствата е несигурна или ако е необходимо да се проучи настоящият статут на даден обект.

Средства за правна защита

Какви материалноправни средства за защита са на разположение?

Законният лихвен процент, дължим върху парични решения, е определен на четири процента годишно. Паричните искове, произтичащи от търговски сделки, обаче подлежат на по-висок лихвен процент в допълнение към законовия основен лихвен процент. По-високият лихвен процент за такива случаи се определя от Австрийската национална банка. Не са предвидени наказателни обезщетения.

Принудително изпълнение

Какви средства за принудително изпълнение са на разположение?

Изпълнението на съдебни решения се урежда от австрийския Закон за принудителното изпълнение.

Австрийският закон за принудителното изпълнение предвижда различни видове принудително изпълнение. Прави се разграничение между изпълнителен титул, насочен към парично вземане или към вземане за конкретно изпълнение, и титул, срещу който се насочва принудително изпълнение върху активи.

Като цяло обичайните методи за принудително изпълнение са:

  • запор на имущество;
  • запор и прехвърляне на вземания;
  • принудителен лизинг; и
  • съдебни действия.

Принудителното изпълнение се извършва от съдебен изпълнител, който е изпълнителен орган на съда и трябва да изпълнява разпорежданията на съда. По отношение на недвижимото имущество са налице три вида изпълнителни мерки:

  • Принудителна ипотека;
  • принудително управление с цел генериране на приходи за удовлетворяване на вземането; и
  • принудителна продажба на недвижим имот.

По отношение на движимото имущество австрийското право прави разграничение между:

  • запор на вземания;
  • запор на материални и движими вещи;
  • запор на вземания за доставка срещу длъжници - трети лица; и
  • запор на други имуществени права.

Австрийското право не допуска запор на някои специфични вземания, като например помощи за гледане на деца, помощи за наем, семейни помощи и стипендии.

Публичен достъп

Публични ли са съдебните заседания? Съдебните документи достъпни ли са за обществеността?

В повечето случаи съдебните заседания са открити за обществеността, въпреки че страната може да поиска от съда да изключи обществеността от заседанието, при условие че страната може да покаже оправдан интерес за изключването на обществеността.

По принцип проверката на делата е разрешена само на страните, участващи в производството. Трети страни могат да се запознаят с преписките или дори да се присъединят към производството, ако могат да докажат достатъчен правен интерес (от потенциалния изход на производството).

Разходи

Има ли съдът право да разпорежда разноски?

В окончателното си решение съдът постановява кой ще понесе съдебните разноски (включително съдебни такси, адвокатски хонорари и някои други разноски на страните (например разходи за опазване на доказателства, пътни разноски). По принцип обаче спечелилата страна има право да получи от загубилата страна възстановяване на всички разноски по производството. Решението на съда относно разноските подлежи на обжалване, заедно с или без обжалване на решението на съда по същество.

Съгласно австрийския Закон за съдебните такси ищецът (жалбоподателят) трябва да плати авансово разноските. Размерът им се определя въз основа на сумата, предмет на спора. В решението се посочва кой следва да поеме разноските или в каква пропорция се разпределят разноските по производството.

Адвокатските хонорари се възстановяват съгласно австрийския Закон за адвокатските хонорари независимо от споразумението между спечелилата страна и нейния адвокат. По този начин подлежащата на възстановяване сума може да бъде по-ниска от действително дължимото адвокатско възнаграждение, тъй като всяко искане за възстановяване е ограничено до необходимите разходи. Не съществуват правила за бюджетите за разходите; следователно няма изисквания за предоставяне на подробна разбивка за всеки етап от съдебното производство.

При поискване на ищец, пребиваващ извън Европейския съюз, може да бъде разпоредено да осигури гаранционен депозит, покриващ потенциалните процесуални разходи на ответника, освен ако в двустранни или многостранни договори не е предвидено друго. Това не се прилага също така, ако ищецът има местожителство в Австрия, решението на съда (за разноските) е изпълнимо в държавата на местожителство на ищеца или ищецът разполага с достатъчно недвижими активи в Австрия.

Споразумения за финансиране

Възможни ли са за страните споразумения "без печалба, без хонорар" или други видове споразумения за непредвидени или условни хонорари между адвокати и техните клиенти? Могат ли страните да завеждат дела, като използват финансиране от трети страни? Ако е така, може ли третата страна да получи дял от приходите от иска? Може ли страна по съдебно производство да споделя риска си с трета страна?

Освен ако не е уговорено друго, адвокатските възнаграждения са предмет на австрийския Закон за адвокатските възнаграждения. Споразумения за почасови хонорари са допустими и често срещани. Еднократните хонорари не са забранени, но се използват по-рядко при съдебни дела. Хонорарите за непредвидени разходи са допустими само ако не са изчислени като процент от присъдената от съда сума (pactum de quota litis).

Правна помощ се предоставя на страните, които не могат да си позволят да плащат разноски и такси. Ако съответната страна може да докаже, че финансовите средства не са достатъчни, съдебните такси се опрощават или дори се освобождават от тях, а адвокатът се осигурява безплатно.

Финансирането от трети страни е разрешено и обикновено е достъпно за по-високи суми по спора (минимум около 50 000 EUR), но все пак е по-гъвкаво по отношение на споразуменията за хонорари. Споразумения за хонорар, при които част от приходите се предоставят на адвоката, са забранени.

Застраховка

Налице ли е застраховка, която да покрива всички или част от съдебните разноски на страната?

Застраховка за съдебни разноски е широко разпространена в Австрия и може - в зависимост от индивидуалната застрахователна полица - да покрива широк спектър от разходи, произтичащи от съдебно производство, включително разходите на страната и потенциалната отговорност за разходите на насрещната страна.

Колективен иск

Могат ли страните по делото със сходни претенции да предявят форма на колективно обезщетение? При какви обстоятелства това е разрешено?

Въпреки че австрийският Граждански процесуален кодекс не съдържа разпоредби относно колективните искове, Върховният съд на Австрия постанови, че "колективен иск със специфичен австрийски характер" е правно допустим. Австрийският Граждански процесуален кодекс допуска обединяване на искове на един и същ ищец срещу един и същ ответник.

Съединение може да се подаде, ако съдът е компетентен за всички искове, прилага се един и същ вид процедура или предметът е от едно и също естество по отношение на фактите и правото. Друга възможност е да се организират масови искове и да се възложат на институция, която след това процедира като един ищец.

Обжалване

На какво основание и при какви обстоятелства страните могат да обжалват? Съществува ли право на допълнително обжалване?

Съществуват обикновени жалби срещу решението на първоинстанционния съд и жалби срещу решението на апелативния съд. Могат да се оспорват и процесуални съдебни разпореждания; процедурата по принцип следва същите правила като жалбите (но все пак е малко по-неформална).

Обжалването на съдебно решение спира неговата правна валидност и - с малки изключения - неговата изпълняемост. Като общо правило не трябва да се представят нови твърдения, искания, защити и доказателства (те няма да бъдат взети под внимание). Други средства за защита са исковете за отмяна или за възобновяване на производството.

Жалба може да се подаде по четири основни причини, включително:

  • процесуални грешки;
  • неоснователно изключване на доказателства;
  • неправилно излагане на фактите; и
  • неправилно прилагане на закона.

След обжалване апелативният съд може да отмени съдебното решение и да върне делото на първоинстанционния съд, или да измени или потвърди съдебното решение.

И накрая, дадено дело може да бъде обжалвано пред Върховния съд само ако предметът включва решаването на правен въпрос от общ интерес, а именно ако изясняването му е важно за целите на правната последователност, предвидимост или развитие, или при липса на последователни и предходни решения на Върховния съд.

Чуждестранни съдебни решения

Какви процедури съществуват за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения?

В допълнение към многобройните двустранни и многостранни инструменти, които Австрия е сключила, австрийският Закон за принудителното изпълнение, австрийският Граждански процесуален кодекс и австрийският Закон за компетентността уреждат признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения. В случай на противоречие между законовите разпоредби и приложимите договорни разпоредби, последните имат предимство. Въпреки че австрийската съдебна практика не е задължителна, тя се разглежда внимателно.

Австрия е подписала много двустранни и многостранни инструк- ции. Най-важният в това отношение е Регламентът от Брюксел Ia (Регламент (ЕС) № 1215/2012 от 12 декември 2012 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (преработен)). Регламентът "Брюксел Ia" установява единни правила за улесняване на свободното движение на съдебни решения в Европейския съюз и се прилага за съдебни производства, образувани на или след 10 януари 2015 г.

Регламентът "Брюксел Iа" заменя Регламент (ЕС) № 1215/2012 от 22 декември 2000 г. (Регламент "Брюксел I", заедно с Регламента "Брюксел Iа" - "брюкселски режим"), който продължава да се прилага за всички съдебни производства, образувани преди 10 януари 2015 г.

Основните изисквания за изпълняемост включват следното:

  • решението подлежи на изпълнение в държавата, в която е постановено;
  • международен договор или вътрешна правна уредба изрично предвижда реципрочност между Австрия и държавата на издаване на решението при признаването и изпълнението на съдебни решения;
  • документът за образуване на производството е бил надлежно връчен на ответника;
  • решението, което трябва да бъде изпълнено, е представено със заверен препис; и
  • няма основания за отказ за признаване на изпълняемостта.

Страната, която иска изпълнение, трябва да поиска разрешение за изпълнение от съответния съд. Молбата за декларация за изпълняемост трябва да се подаде до съда по местоживеене на длъжника. Страната може да комбинира тази молба с молба за разрешение за изпълнение. В такъв случай съдът ще се произнесе по двете едновременно.

След като чуждестранно съдебно решение бъде обявено за изпълняемо в Австрия, изпълнението му следва същите правила като тези за национално съдебно решение, което означава, че изпълнението на съдебни решения се урежда от австрийския Закон за изпълнението.

Чуждестранни производства

Съществуват ли процедури за получаване на устни или документални доказателства за използване в граждански производства в други юрисдикции?

В Европейския съюз процедурата за получаване на устни или документални доказателства от други юрисдикции се урежда от Регламента за доказателствата (Регламент (ЕО) № 1206/2001 на Съвета от 28 май 2001 г. относно сътрудничеството между съдилищата на държавите членки при събирането на доказателства по граждански или търговски дела). В това отношение регламентът се прилага както за устни, така и за писмени доказателства и предвижда, че молбите за съдебна помощ могат да се съобщават директно между съдилищата.

За искания за съдебна помощ извън Европейския съюз могат да се прилагат двустранни договори.

АРБИТРАЦИЯ

Закон-модел на UNCITRAL

Основава ли се арбитражното право на Закона-модел на UNCITRAL?

Да - австрийският закон за арбитража (съдържащ се в Австрийския граждански процесуален кодекс (АГПК)) отразява по същество Закона-модел на UNCITRAL за международния търговски арбитраж, като същевременно предоставя голяма степен на независимост и самостоятелност на арбитражния съд.

За разлика от Примерния закон на UNCITRAL, австрийското право не прави разлика между вътрешни и международни арбитражи или между търговски и нетърговски арбитражи. Поради това се прилагат специални разпоредби за въпроси, свързани с трудови правоотношения и с потребители (те се намират съответно в членове 618 и 617 от АПК).

В по-общ план австрийският закон за арбитража е уреден в раздели 577-618 от ACCP. Те осигуряват общата рамка на арбитражните производства както за вътрешни, така и за международни арбитражи.

Арбитражни споразумения

Какви са формалните изисквания за изпълнимо арбитражно споразумение?

Арбитражните споразумения трябва да са в писмена форма (раздел 581 от АПК). Формалните изисквания за изпълнимо арбитражно споразумение се съдържат в раздели 581-585 от АПК.

Арбитражното споразумение трябва да:

  • да посочва в достатъчна степен страните (те трябва да са поне определяеми);
  • да посочва в достатъчна степен предмета на спора във връзка с определено правоотношение (той трябва да е поне определяем и може да бъде ограничен до определени спорове или да включва всички спорове);
  • да посочва в достатъчна степен намерението на страните спорът да бъде решен от арбитраж, като по този начин се изключва компетентността на държавните съдилища; и
  • да се съдържа или в писмен документ, подписан от страните, или в телефакси, имейли или друга комуникация, разменена между страните, която запазва доказателствата за договора.

Специални разпоредби се прилагат по отношение на потребителите и служителите (те се намират съответно в членове 617 и 618 от АПК).

Избор на арбитър

Ако арбитражното споразумение и всички съответни правила мълчат по този въпрос, колко арбитри ще бъдат назначени и как ще бъдат назначени? Съществуват ли ограничения на правото да се оспорва назначаването на арбитър?

АПК предвижда разпоредби по подразбиране за назначаване на арбитри. Ако в арбитражното споразумение няма нищо по въпроса и при липса на споразумение между страните, австрийското арбитражно право предвижда съд, състоящ се от трима арбитри (член 586, параграф 2 от АПК).

Страните са свободни да се споразумеят относно процедурата за оспорване на назначаването на арбитър (раздел 589 от АПК). В тази връзка арбитърът може да бъде отзован само ако са налице обстоятелства, които пораждат основателни съмнения относно неговата безпристрастност или независимост, или ако той не притежава договорената от страните квалификация. Страна може да направи отвод на арбитър, назначен от нея или в чието назначаване е участвала, само по причини, които са ѝ станали известни след назначаването или след участието ѝ в назначаването.

Възможности за избор на арбитър

Какви са възможностите при избора на арбитър или арбитри?

Независимо дали са определени от органа по назначаването или са назначени от страните, от арбитрите може да се изисква да имат определен опит и подготовка по отношение на конкретния разглеждан спор. Такива изисквания могат да включват професионална квалификация в определена област, правна компетентност, технически опит, езикови умения или да са от определена националност.

Много арбитри са адвокати на частна практика, други са представители на академичните среди. В няколко спора, отнасящи се предимно до технически въпроси, членове на арбитражния състав са техници и юристи.

Квалификационните изисквания могат да бъдат включени в арбитражното споразумение, което изисква голямо внимание, тъй като може да създаде пречки в процеса на назначаване (т.е. спор дали договорените изисквания са изпълнени).

Арбитражна процедура

Съдържа ли вътрешното право материалноправни изисквания за процедурата, която трябва да се спазва?

Страните са свободни да се споразумеят за процедурните правила (напр. чрез препратка към конкретни арбитражни правила) в рамките на задължителните разпоредби на АПК. Когато страните не са се споразумели за никакъв набор от правила или са определили свои собствени правила, арбитражният съд, при спазване на задължителните разпоредби на АПК, ще проведе арбитража по начин, който счита за подходящ.

Задължителните правила на арбитражната процедура включват, че арбитрите трябва да бъдат и да останат безпристрастни и независими. Те трябва да оповестяват всички обстоятелства, които могат да породят съмнения относно тяхната безпристрастност или независимост. Страните имат право да бъдат третирани по справедлив и равноправен начин, както и да представят своите аргументи. Допълнителни основни правила се отнасят до арбитражното решение, което трябва да бъде в писмена форма, и основанията, на които може да бъде оспорено.

Освен това арбитражният съд трябва да прилага материалното право, избрано от страните, а в противен случай ще приложи правото, което счита за подходящо.

Намеса на съда

На какви основания съдът може да се намеси по време на арбитраж?

Австрийските съдилища могат да се намесват в арбитражни дела само когато това им е изрично разрешено съгласно членове 577-618 от АПК. Както компетентният съд, така и арбитражният съд са компетентни да налагат временни мерки в подкрепа на арбитражното производство. Страните могат да изключат компетентността на арбитражния съд по отношение на временните мерки, но не могат да изключат компетентността на съда по отношение на временните мерки.

Прилагането на временни мерки е от изключителната компетентност на съдилищата.

Намесата на съдилищата се ограничава до издаване на временни мерки, съдействие за назначаване на арбитри, преразглеждане на решения за отвод, решение за предсрочно прекратяване на мандата на арбитър, изпълнение на временни и обезпечителни мерки, съдействие на съда за съдебни действия, които арбитражният съд няма правомощия да извърши, решение по молба за отмяна на арбитражно решение, установяване на съществуването или несъществуването на арбитражно решение и признаване и изпълнение на решения.

Временни мерки

Имат ли арбитрите правомощия да налагат временни мерки?

Да - арбитражният съд има широки правомощия да постановява временни мерки по молба на една от страните, ако прецени, че това е необходимо, за да се осигури изпълнението на даден иск или да се предотврати непоправима вреда. За разлика от временните средства за защита, които са на разположение в съдебното производство, арбитражният съд не е ограничен до набор от изброени средства за защита. Средствата за защита обаче трябва да са съвместими с правото на принудително изпълнение, за да се избегнат трудности на етапа на принудителното изпълнение. В тази връзка арбитражният съд може да поиска от всяка страна да предостави подходящо обезпечение във връзка с тези мерки, за да се предотвратят неоснователни искания (член 593, параграф 1 от АПК).

Арбитражният съд - или всяка страна с одобрението на арбитражния съд - може да поиска от съда да извърши съдебни действия (например връчване на призовки, събиране на доказателства), за които арбитражният съд няма правомощия.

Решение

Кога и в каква форма трябва да бъде връчено арбитражното решение?

Изискванията за формата на арбитражните решения се намират в раздел 606 от АПК и са в съответствие с разпоредбите по подразбиране. Изискванията за форма предвиждат, че арбитражното решение трябва да:

  • да бъде в писмена форма;
  • да бъде подписано от арбитрите, участващи в производството;
  • да съдържа датата на издаването му;
  • да посочва седалището на арбитражния съд; и
  • да посочва мотивите, на които се основава. Арбитражното решение има силата на окончателно и обвързващо съдебно решение (член 607 от АПК).

Обжалване

На какви основания арбитражното решение може да бъде обжалвано пред съда?

Единственият възможен способ за обжалване на арбитражно решение пред съда е молба за отмяна на решението. Това се отнася и за арбитражните решения относно компетентността. Съдилищата не могат да преразглеждат арбитражно решение по същество. Молбата за отмяна трябва да бъде подадена в срок от три месеца от датата, на която ищецът е получил арбитражното решение. Арбитражното решение не подлежи на обжалване.

Арбитражното решение се отменя, ако:

  • не съществува валидно арбитражно споразумение или ако арбитражният съд е отказал своята компетентност, въпреки че е съществувало валидно арбитражно споразумение;
  • ако някоя от страните не е била в състояние да сключи валидно арбитражно споразумение;
  • ако някоя от страните не е била надлежно уведомена за назначаването на арбитър или за арбитражното производство или по друг начин не е била в състояние да представи делото;
  • ако арбитражното решение се отнася до спор, който не е обхванат от арбитражното споразумение, или съдържа решения по въпроси извън обхвата на арбитражното споразумение или подчиняването на страните на арбитража;
  • ако конституирането или съставът на арбитражния съд са били в нарушение на съответните правила; и
  • ако арбитражното производство е било проведено в нарушение на австрийския обществен ред.

Освен това арбитражното решение може да бъде отменено, ако са налице предпоставките, при които съдебното решение може да бъде обжалвано чрез подаване на жалба за преразглеждане съгласно член 530, параграф 1, № 1-5 от АПК. Тази разпоредба определя обстоятелствата, при които престъпните действия са довели до издаването на определено решение. Молбата за отмяна на решение на тези основания трябва да бъде подадена в срок от четири седмици от датата, на която присъдата по съответното престъпно деяние е станала окончателна и задължителна.

Решението може да бъде отменено също така, ако спорният въпрос не е подсъдим съгласно националното право.

Изпълнение

Какви процедури съществуват за изпълнение на чуждестранни и национални решения?

Процедурата за принудително изпълнение на арбитражни решения е уредена както в АПК (раздел 614), така и в австрийския Закон за принудителното изпълнение (раздел 409).

Чуждестранните арбитражни решения подлежат на принудително изпълнение въз основа на двустранни или многостранни договори, които Австрия е ратифицирала - най-важните от тези правни инструменти са Нюйоркската конвенция за признаване и изпълнение на чуждестранни арбитражни решения от 1958 г. и Европейската конвенция за международен търговски арбитраж от 1961 г. В това отношение изпълнителните производства са по същество същите като тези за чуждестранни съдебни решения.

Националните арбитражни решения подлежат на изпълнение по същия начин, както националните съдебни решения.

Разходи

Може ли спечелилата делото страна да си възстанови разноските?

По отношение на разноските арбитражните съдилища имат по-широка свобода на преценка и като цяло са по-либерални от съдилищата. На арбитражния съд е предоставена свобода на преценка при разпределянето на разноските, но той трябва да вземе предвид обстоятелствата по делото, и по-специално резултата от производството. Като правило разходите следват събитието и се поемат от загубилата страна, но арбитражният съд може да стигне и до други заключения, ако това е подходящо за обстоятелствата по делото.

ACCP не споменава вида на разходите, които могат да подлежат на възстановяване. Когато разноските не се прихващат едни от други, доколкото е възможно, арбитражният съд трябва едновременно с вземането на решение относно отговорността за разноските да определи и размера на разноските, които да бъдат възстановени. По принцип адвокатските хонорари, изчислени въз основа на почасови ставки, също подлежат на възстановяване.

Изключение от горното правило се съдържа в член 609, параграф 2 от АПК, който оправомощава арбитражния съд да вземе решение относно задължението на ищеца да възстанови разноските по производството, ако е установил, че няма компетентност на основание липсата на арбитражно споразумение.

АЛТЕРНАТИВНО РАЗРЕШАВАНЕ НА СПОРОВЕ

Видове АРС

Какви видове процедури за алтернативно решаване на спорове се използват обикновено? Популярен ли е даден процес за АРС?

Основните извънсъдебни методи, предвидени в закона, са арбитражът, медиацията (главно по семейноправни въпроси) и помирителните комисии по жилищни или телекомуникационни въпроси.

Освен това различни професионални организации (адвокати, нотариуси, лекари, строителни инженери) предвиждат механизми за разрешаване на спорове относно спорове между техни членове или между членове и клиенти.

Медиацията се урежда от Закона за медиацията в областта на гражданското право. Решението, постигнато с помощта на медиатор, обаче не подлежи на принудително изпълнение от съда.

Изисквания за АРС

Съществува ли изискване страните по съдебно или арбитражно дело да разгледат възможността за АРС преди или по време на производството? Може ли съдът или арбитражът да задължи страните да участват в процес на АРС?

Не - в австрийското законодателство няма общи изисквания, които да предвиждат задължителни споразумения или да изискват от страните да разгледат АРС преди започването на арбитраж или съдебен процес. Въпреки това не са редки случаите, когато съдиите - в началото на процеса - неофициално насърчават страните да проучат възможностите за постигане на споразумение или да се обърнат първо към медиатори.

РАЗЛИЧНИ

Интересни особености

Има ли някакви особено интересни особености на системата за разрешаване на спорове, които не са разгледани в нито един от предишните въпроси?

Не е приложимо.

АКТУАЛИЗАЦИЯ И ТЕНДЕНЦИИ

Последни развития

Има ли предложения за реформа на системата за разрешаване на спорове? Кога ще влязат в сила евентуалните реформи?

На 1 януари 2019 г. влязоха в сила изменения на Закона за принудителното изпълнение. С тези изменения вече се предоставя достъп до данни за висящи изпълнителни производства. Адвокатите и нотариусите имат достъп до информация за съда по изпълнението, номера на делото и размера на дълга, който е предмет на изпълнителното производство. Базата данни е достъпна онлайн и има за цел да подпомогне потенциалните взискатели при оценката на кредитоспособността на техните бъдещи ответници преди започването на съдебно или арбитражно производство.

Друго неотдавнашно развитие е решение на австрийския Върховен съд, с което се потвърждава, че res judicata ефектът на чуждестранно съдебно решение се прилага на всички етапи на производства, провеждани в Австрия. Това е особено важно, тъй като в решението се пояснява, че ефектът на res judicata се прилага и за висящи апелативни производства. Австрийският върховен съд подчертава, че това е вярно и по отношение на двата въпроса, свързани с res judicata - а именно изключителността (ne bis in idem) и задължителното действие на чуждестранните съдебни решения. Освен това Върховният съд на Австрия поясни, че забраната за новация в апелативното производство се прилага само за нови факти и нови доказателства и следователно не пречи на апелативния съд да разгледа res judicata ефекта на ново чуждестранно решение.

Коронавирус

Какво извънредно законодателство, програми за помощ и други инициативи, специфични за вашата област на практика, е приложила вашата държава за справяне с пандемията? Бяха ли изменени съществуващи държавни програми, закони или разпоредби, за да се отговори на тези проблеми? Какви най-добри практики са препоръчителни за клиентите?

Арбитраж

Подаване на молби и документи

В стремежа си да осигури непрекъснатост на арбитражните производства по време на пандемията административното бюро на Виенския международен арбитражен център (VIAC) работи дистанционно от началото на 2020 г., а услугите му за управление на делата остават напълно функционални благодарение на въвеждането на електронна система за управление на делата през 2019 г. Въпреки че се насърчава електронното подаване на всички писмени материали и съпътстваща документация (съгласно член 12, параграф 2 от Виенския правилник за арбитраж и медиация от 2018 г. (Виенски правилник)), страните бяха изрично помолени да предават документи за започване на производството на хартиен носител за ответните страни (съгласно член 12, параграф 1 от Виенския правилник). Остава правилото по подразбиране, че страните следва да разчитат на уведомлението на хартиен носител, освен ако предаването му се окаже непрактично или не може да бъде предоставено в разумен срок.

Дистанционни и присъствени изслушвания

В отговор на наредби на държавно ниво през юни 2020 г. VIAC обнародва Практически контролен списък за дистанционни изслушвания, който предлага на арбитрите и страните обширни насоки за определяне на разумността и годността на такива производства. Протоколът предоставя изчерпателен преглед на потенциалните мерки, които да се прилагат по отношение на:

  • определяне на целесъобразността на дистанционните изслушвания: факторите, които трябва да се вземат предвид, включват например часови зони, технологичен достъп, местоположение и брой на участващите страни, продължителност и естество на изслушването;
  • избор на подходяща платформа за дистанционно изслушване и предприемане на подходящи подготвителни мерки преди изслушването: въпреки че Протоколът предоставя на арбитражния съд значителна свобода на преценка при провеждането на арбитража, той трябва да направи това по ефикасен и рентабилен начин (съгласно член 28 от Виенския правилник), като надлежно спазва основни принципи, като например правото на страните да бъдат изслушани. В него също така се препоръчва организирането на конференция преди изслушването и се очертават административни и технически фактори, които трябва да бъдат разгледани предварително (например етикет на изслушване, сигурност на данните, записи, разходи и разположение на залата); и
  • изготвяне и гарантиране на спазването на протокола за изслушване от разстояние: за разлика от Виенския правилник, в който не се споменава нищо за "възможността за провеждане на изслушвания от разстояние" и се изисква "устно изслушване" само при изрично искане на страните, в протокола се потвърждава, че тези разпоредби са изпълнени, при условие че посочените изслушвания позволяват на страните да представят устно своите аргументи (страница 2 от Практическия контролен списък за изслушвания от разстояние).

Като се има предвид, че протоколът не е нито изчерпателен, нито задължителен по своя характер, той е универсално приложим и може да се използва за арбитражни производства, администрирани от всяка арбитражна институция. Независимо от тези разработки, считано от 30 май 2020 г., отново е разрешено физическите изслушвания да се провеждат в помещенията на VIAC при специални условия и с ограничена наличност.

Съдебни дела

Съдебни производства

От началото на кризата с ковида-19 и в отговор на последвалото прилагане на строги мерки за блокиране, които влязоха в сила на 16 март 2020 г., австрийският парламент въведе редица законодателни пакети за справяне с нейното въздействие върху съдебната система. Приемането на COVID-19-JuBG доведе до спиране на повечето процесуални срокове и до отмяна или отлагане на почти всички устни изслушвания. В съответствие с новообнародваните правила достъпът до съдебните сгради беше значително ограничен, а действията по принудително изпълнение бяха ограничени до тези, които са спешни и необходими за нормалното правораздаване. След замяната на тези разпореждания на правителството с по-малко рестриктивни мерки след 30 април 2020 г. устните изслушвания бяха възобновени през май 2020 г., като оттогава търсенето и използването на видеоконферентна техника непрекъснато се увеличава.

Видеоконферентна връзка

Прилагането на видеоконферентна връзка в австрийските производства, макар и да не е новост, досега е било ограничено до случаи, отговарящи на специфични условия (член 277 от австрийския Граждански процесуален кодекс; включително невъзможност на страните да пътуват). В стремежа си да улесни продължаването и дистанционното протичане на гражданските процеси, горепосоченият правилник разшири предишните усилия за цифровизация, като позволи цели заседания да се провеждат чрез видеоконферентна технология (приложимо до края на 2020 г.), при условие че

  • може да бъде осигурен достъп до подходяща комуникационна технология (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG; имайте предвид, че производствата по принудително изпълнение и несъстоятелност все още могат да се провеждат чрез видеоконференция без съгласието на страните, освен когато липсват необходимите технически средства за участие);
  • страните взаимно се съгласяват с използването на посочената технология, което се счита за дадено, освен ако не се възрази в разумен срок, определен от съда (раздел 3 Abs 1 Z 1 1. COVID-19-JuBG); и
  • страните могат да удостоверят, че съществува повишен риск за здравето както за тях самите, така и за лицата, с които те са в необходим личен и професионален контакт (раздел 3 Abs 2 COVID-19-JuBG).

Видеоизслушванията се свикват в съдебната зала и остават отворени за обществеността при спазване на предпазни мерки за безопасност (правила за междуличностно разстояние, защитни маски и щитове в съдебните сгради, ограничено използване на асансьори, отчитане на температурата). Не се предвижда онлайн участие на лица, които не са страни по делото, в тези изслушвания. Определянето на целесъобразността на използването на технологията за видеоконферентна връзка понастоящем зависи единствено от преценката на съда (назначеният съдия трябва да проучи кои мерки може да са необходими с оглед на съществуващите рискове за здравето и до каква степен може да се гарантира тяхното прилагане). В едно знаково решение (дело 18 ONc 3/20s) на Върховния съд на Австрия, постановено на 23 юли 2020 г., са разгледани опасенията, свързани с допустимостта на дистанционни видеоконферентни изслушвания в контекста на производства по отвод. Освен че предлага практически насоки, за да се гарантира спазването на принципите на справедливия съдебен процес, то създава прецедент, като установява, че такива изслушвания не водят до нарушаване на основните права на страните (правото да бъдат изслушани и да бъдат третирани еднакво), нито представляват основание за отвод на арбитражни състави или отмяна на арбитражни решения.

Пандемията от covid-19 безспорно е променила и ще продължи да променя съществуващите арбитражни и съдебни практики. Поради това страните се насърчават да изготвят план за действие при извънредни ситуации и да оценят новите осъществими възможности за бързо и ефективно уреждане на трансгранични спорове. Струва си да се разгледат следните методи:

  • отлагане на лични изслушвания;
  • разрешаване на спора "по документи";
  • разглеждане на целия иск или на част от него за решаване чрез арбитраж;
  • провеждане на дистанционни изслушвания и оценка на ползите, свързани с използването на видеоконферентна технология; и
  • преглед на съществуващите бизнес споразумения за:
    • определяне дали договорните задължения могат да бъдат спазени и дали щетите могат да бъдат намалени;
    • разглеждане на приложимостта на други средства за правна защита съгласно договора (разпоредби за гаранция, грешка, прехвърляне на риска и др.);
    • да прецени дали прекъсванията на дейността и загубите, произтичащи от ограниченията, наложени от правителството, водят до права на обезщетение по силата на форсмажорни обстоятелства или клаузи за извънредно прекратяване; и
    • установяване на приложимостта на международните инвестиционни договори.