Изпълнение на чуждестранни съдебни решения

Правна и съдебна рамка

Кои законови и подзаконови разпоредби уреждат признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения във вашата юрисдикция?

Признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения се урежда от:

• Гражданския процесуален кодекс;
• Закона за принудителното изпълнение;
• Закона за компетентността;
• Кодекса за несъстоятелността; и
• Закона за извънсъдебните производства (Non-contemous Proceedings Act).

Законът за принудителното изпълнение очертава общата рамка за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения в член 403 и следващите, а в други закони са установени специфични разпоредби относно признаването на чуждестранни съдебни решения в конкретни области.

В член 614 от Гражданския процесуален кодекс се предвижда признаване на чуждестранни арбитражни решения; докато член 109, буква б) от Закона за компетентността обхваща изпълняемостта на чуждестранни съдебни решения, свързани с

• попечителство над деца;
• лични контакти; и
• защита на пълнолетни лица.

Същевременно в член 240 от Кодекса за несъстоятелността са описани условията за признаване на решения, постановени в рамките на производства по несъстоятелност в други държави. И накрая, Законът за извънсъдебните производства урежда признаването и изпълнението на чуждестранни решения в следните области:

• осиновяване (чл. 91а-91г);
• брачни дела (включително валидност, продължаване и прекратяване на брака) (раздели 97-100);
• родителско попечителство и право на достъп (раздели 112-116); и
• защита на уязвими пълнолетни лица и тяхното имущество (раздели 131а-131ж).

В допълнение към тези разпоредби Австрия е подписала различни международни договори (Вж. подробно отговора на въпроса "Кои двустранни и многостранни инструменти за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения имат действие във вашата юрисдикция?" по-долу). В случай на противоречие тези договори и регламенти на ЕС имат предимство пред националното право.

Кои двустранни и многостранни инструменти за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения имат действие във вашата юрисдикция?

Австрия е страна по множество двустранни и многостранни инструменти, уреждащи признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения. Най-важният сред тях е Регламентът на ЕС "Брюксел Ia" (1215/2012 г.), в който се определят единни правила за компетентността и признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела в целия Европейски съюз. Той се прилага за производства, образувани на или след 10 януари 2015 г.; докато неговият предшественик - Регламент Брюксел I (44/2001) - остава приложим за по-ранни случаи.

Освен това Регламент "Брюксел IIб" (2019/1111), който влезе в сила на 1 август 2022 г., замени Регламент "Брюксел IIа" и сега урежда компетентността, както и признаването и изпълнението на решения относно

• родителската отговорност; и
• международно отвличане на деца.

Австрия е обвързана и с Хагската конвенция от 2 юли 2019 г. за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения по граждански или търговски дела, която влезе в сила за държавите - членки на ЕС (с изключение на Дания), на 1 септември 2023 г. С тази конвенция се въвежда глобална правна рамка за трансгранично изпълнение на съдебни решения, въпреки че тя изключва някои области, като например

• семейно право;
• неплатежоспособност; и
• интелектуална собственост.

Накрая, Австрия е сключила различни двустранни договори с държави извън ЕС - като Израел, Лихтенщайн, Тунис и Турция - които предвиждат реципрочни договорености за признаване и изпълнение на съдебни решения по граждански и търговски дела. Други инструменти относно признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения, както между държави - членки на ЕС, така и между държави извън ЕС, са посочени в таблицата по-долу.

Инструмент	Цел
Регламент (ЕО) № 805/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г.	Европейска заповед за изпълнение за безспорни вземания
Регламент (ЕО) № 1896/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г.	Процедура за европейска заповед за плащане
Регламент (ЕО) № 861/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 11 юли 2007 г.	Незадължителна европейска процедура за искове с малък материален интерес на стойност до 5 000 евро
Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета от 18 декември 2008 г.	Компетентност, приложимо право, признаване и изпълнение на съдебни решения и сътрудничество по въпроси, свързани със задължения за издръжка
Регламент (ЕС) № 655/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г.	Създаване на процедура за европейска заповед за запор на банкови сметки с цел улесняване на трансграничното събиране на вземания по граждански и търговски дела
Регламент (ЕС) № 2015/848 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2015 г.	Производство по несъстоятелност
Регламент (ЕС) 2016/1104 на Съвета от 24 юни 2016 г.	Засилено сътрудничество в областта на компетентността, приложимото право и признаването и изпълнението на решения по въпроси, свързани с имуществените последици на регистрираните партньорства
Конвенция за компетентността и признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела от 30 октомври 2007 г. (Конвенция от Лугано)	Улеснява взаимното признаване и изпълнение на съдебни решения, постановени от националните съдилища на държавите - членки на ЕС, и на други договарящи се държави
Договор за признаване и изпълнение на съдебни решения и публични актове по граждански и търговски дела от 23 юни 1977 г. между Австрия и Тунис	Юрисдикция и признаване и изпълнение на съдебни решения
Конвенцията за признаване и изпълнение на съдебни и арбитражни решения, спогодби и публични актове от 5 юли 1973 г. между Австрия и Лихтенщайн	Юрисдикция и признаване и изпълнение на съдебни решения
Конвенцията за взаимно признаване и изпълнение на съдебни решения по граждански и търговски дела от 6 юни 1966 г. между Австрия и Израел	Юрисдикция и признаване и изпълнение на съдебни решения
Нюйоркската конвенция за признаване и изпълнение на чуждестранни арбитражни решения от 10 юни 1958 г.	Признаване и изпълнение на чуждестранни арбитражни решения
Конвенцията за уреждане на инвестиционни спорове между държави и граждани на други държави от 14 октомври 1966 г.	Признаване и изпълнение на арбитражни решения на Международния център за уреждане на инвестиционни спорове

Кои съдилища са компетентни да разглеждат молби за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения?

Съгласно чл. 409 от Закона за принудителното изпълнение районният съд по местоживеене или седалище на длъжника е компетентният съд по принцип за декларация за изпълняемост.

Съдът, който издава декларацията за изпълняемост, може да не е същият като този, в който ще се извърши самото изпълнение. Съгласно членове 4 и 5 от Закона за принудителното изпълнение компетентният съд за молбата за принудително изпълнение на парично вземане върху движимо имущество е

• окръжният съд по общата подсъдност на длъжника - който се определя:
  • в случай на физически лица - по тяхното местожителство или обичайно пребиваване; и
  • за юридическите лица - по тяхното седалище;
• окръжният съд по местонахождението на движимото имущество, ако длъжникът няма обща юрисдикция; или
• ако длъжникът има обща компетентност в няколко национални районни съдилища, изборът на кредитора на един от тези районни съдилища.

Съгласно член 5б от Закона за принудителното изпълнение местонахождението на паричните вземания се определя от общото място на компетентност на третото задължено лице. Компетентният съд за подаване на молба за изпълнение на парично вземане върху недвижим имот е:

• окръжният съд, който води публичния регистър; или
• ако изпълнението се извършва върху суперфиция - окръжният съд, в който се намира суперфицията.

Изисквания за изпълняемост

Какви видове съдебни решения могат да бъдат признавани и изпълнявани във вашата юрисдикция? Има ли някои видове съдебни решения, които са изрично изключени от изпълнение?

В член 403 от Закона за принудителното изпълнение се посочва, че чуждестранните правни актове и/или актове се изпълняват в Австрия, след като бъдат обявени за изпълними.

В раздел 406 е посочено общото правило за изпълнение на чуждестранни актове и документи. Съгласно това общо правило чуждестранен изпълнителен титул може да бъде обявен за изпълняем, ако са изпълнени следните условия:

• съдебното решение е изпълнимо в държавата, в която е издадено; и
• Взаимността е гарантирана от международни договори или вътрешни разпоредби

Съществуват и допълнителни изисквания, които трябва да бъдат изпълнени, както е посочено в раздел 407:

• Чуждестранният орган, който е издал решението, е имал компетентност съгласно стандарти, сравними с австрийското право;
• лицето, срещу което се иска изпълнение, е било надлежно уведомено за производството; и
• съдебното решение вече не е предмет на съдебен процес, който възпрепятства изпълнението му съгласно приложимото право.

При все това обхватът на приложение на раздел 407 е различен от този на раздел 406, тъй като той е приложим само за:

• съдебни решения;
• спогодби; и
• публични актове.

Въпреки това все още съществува възможност за отказ на декларация за изпълняемост, дори ако са изпълнени горепосочените изисквания, в следните ситуации, посочени в раздел 408:

• Ответникът не е могъл да участва в чуждестранното производство поради процесуално нарушение (Решение 3 Ob 123/12b на Върховния съд, 19 септември 2012 г.);
• Изпълнението би наложило действие, което е или незаконно, или неизпълнимо съгласно австрийското право; или
• признаването или изпълнението би включвало правоотношение или вземане, което е недействително или не може да бъде предявено в Австрия по причини, свързани с обществения ред или морала.

Австрийските съдилища разглеждат изискванията, посочени в раздели 406 и 407, служебно, докато основанията за отказ по раздел 408 обикновено се разглеждат след позоваване от страна на насрещната страна.

Трябва ли чуждестранното съдебно решение да е окончателно и задължително, за да може да бъде изпълнено?

Въпреки че в раздел 407, параграф 3 се изисква чуждестранното съдебно решение да подлежи на изпълнение, законът не предписва изрично съдебното решение да бъде окончателно. Съответно няма изискване съдебното решение да бъде окончателно и обвързващо, за да бъде изпълнено. Чуждестранното съдебно решение трябва просто да бъде изпълнимо съгласно законите на държавата по произход.

Изпълнимо ли е чуждестранно съдебно решение, ако то подлежи на обжалване в чуждестранната юрисдикция?

Както е посочено в (Вж. подробно отговора на въпроса "Трябва ли чуждестранното съдебно решение да бъде окончателно и обвързващо, за да може да бъде изпълнено?" по-горе), съгласно австрийското право не е необходимо чуждестранното съдебно решение да бъде окончателно и обвързващо, за да бъде изпълнено. В член 406 от Закона за принудителното изпълнение са посочени общите изисквания за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения: изпълняемост и реципрочност. Ако съдебното решение остава изпълнимо в държавата по произход, въпреки че е било обжалвано, неговата изпълнимост също няма да бъде засегната в Австрия.

Въпреки това, ако чуждестранното съдебно решение все още не е окончателно, австрийският съд може, по искане на ответника, да спре изпълнителното производство до постигане на окончателност (член 411, параграф 5 от Закона за изпълнението).

Какъв е давностният срок за подаване на молба за признаване и изпълнение?

Съгласно австрийското право давностните срокове се считат за въпрос на материалното, а не на процесуалното право. Следователно давностните срокове могат да се различават в зависимост от:

• въпросното вземане; и
• приложимото към този иск право.

Съгласно член 1478 от Гражданския кодекс съдебно решение може да бъде изпълнено в срок от 30 години от влизането му в законна сила. Давностният срок:

• започва да тече от деня, в който съдебното решение е влязло в законна сила; и
• се прекъсва, когато компетентният съд подаде молба за изпълнение и я уважи.

В случай на окончателно съдебно решение, постановено от чуждестранен съд, австрийското право прави разграничение между два сценария:

• Ако чуждестранното съдебно решение подлежи на изпълнение в Австрия, давностният срок трябва да се прецени съгласно правото, приложимо към вземането, присъдено в съдебното решение. В този случай австрийските съдилища могат да отхвърлят декларацията за изпълняемост, когато съгласно приложимото чуждестранно право правото да се изпълни решението вече е погасено по давност.
• Ако чуждестранното съдебно решение не подлежи на изпълнение в Австрия, такова окончателно съдебно решение само прекъсва давността съгласно приложимото право към вземането, присъдено в съдебното решение, и води до това, че давностният срок започва да тече отново.

Процес на признаване и изпълнение

Признаването на чуждестранно съдебно решение отделен процес ли е от изпълнението и има ли то отделни правни последици?

Както е посочено в Решение 3 Ob 18/12m (18 април 2012 г.) на Върховния съд, процедурата за разглеждане на изпълняемостта на чуждестранен изпълнителен титул на територията на Австрия не е част от процедурата по принудително изпълнение, а по-скоро е процедура sui generis по модела на процедурата по принудително изпълнение, която допълва процедурата по издаване на чуждестранно съдебно решение (процедура по издаване на титул).

Изпълнението на чуждестранно съдебно решение е възможно само след получаване на декларация за изпълнение от съда. Чуждестранното съдебно решение става изпълнимо, след като декларацията за изпълнение влезе в сила. Възможно е обаче молбата за декларация за изпълнение и молбата за изпълнение да бъдат подадени едновременно, съгласно член 412 от Закона за изпълнението.

Независимо от това чуждестранните съдебни решения, издадени в държави от ЕС, са предмет на регламентите от Брюксел, които съдържат правила, целящи да премахнат изискването за екзекватура. Съгласно тези регламенти съдебно решение, постановено от държава от ЕС, не изисква отделна декларация за изпълнение, за да бъде изпълнено в друга държава членка. С други думи, дадено съдебно решение е изпълнимо в други държави членки, ако е изпълнимо в държавата членка, в която е издадено. За да се изпълни съдебното решение в друга държава членка, е необходимо само следното:

• копие от съдебното решение; и
• специално удостоверение, издадено от компетентния съд, в което се посочва, че съдебното решение е изпълнимо.

Какъв е формалният процес за признаване и изпълнение?

Ако чуждестранното съдебно решение, което трябва да бъде изпълнено, произхожда от държава извън ЕС и следователно не е пряко признато в Австрия, процесът на признаване и изпълнение включва следните етапи:

• Страната, която иска изпълнение, трябва да подаде молба за декларация за изпълняемост до съда по местоживеене на длъжника. Тази молба може да бъде комбинирана с молба за изпълнение, като в този случай съдът се произнася по двете молби едновременно. Съдът се произнася по молбата за декларация за изпълняемост без:
  • предварително устно изслушване; или
  • участие на насрещната страна.
• Съдебното решение става изпълнимо, след като декларацията за изпълнение влезе в сила. От този момент нататък същите правила, които се прилагат за изпълнението на австрийски съдебни решения, ще се прилагат и за изпълнението на чуждестранното съдебно решение, което означава, че то ще бъде предмет на Закона за принудителното изпълнение.
• Всяка от страните може да обжалва разпореждането на районния съд.

Както е обяснено в (Вж. подробно отговора на въпроса "Признаването на чуждестранно съдебно решение отделен процес ли е от изпълнението и има ли то отделни правни последици?" по-горе), съдебните решения, постановени в други държави от ЕС, се признават в Австрия без специална процедура.

Какви документи се изискват в подкрепа на молбата за признаване и изпълнение?

Молителят трябва да представи:

• оригиналната версия на чуждестранното съдебно решение; или
• официално копие, предоставено от съда, който е издал решението.

Когато е необходимо, то трябва да бъде придружено от заверен превод на решението в неговата цялост.

Съгласно Регламента "Брюксел Ia" съдът или органът по изпълнението може също така да поиска превод или транслитерация на стандартното удостоверение от съда по произход или на самото пълно решение, ако се счита, че такъв превод е необходим, за да се пристъпи към изпълнение.

Какви такси се плащат за признаване и изпълнение?

Съгласно Закона за съдебните такси за молбата за декларация за изпълняемост не се дължи съдебна такса. Въпреки това, ако молбата за декларация за изпълняемост е съчетана с молба за изпълнение, се дължат такси за изпълнителното производство. Съгласно член 3 от Закона за съдебните такси кредиторът, който инициира принудителното изпълнение, трябва да заплати фиксирана такса съгласно тарифна позиция 4 (Z I), чийто размер зависи от сумата, която трябва да бъде събрана.

Изисква ли се от ищеца да предостави обезпечение за разходите?

Не съществува задължение за предоставяне на обезпечение на разходите към момента на подаване на молбата. Въпреки това, съгласно член 411, параграф 5 от Закона за принудителното изпълнение, ако е подадена молба за спиране на изпълнението на чуждестранни решения, които все още не са окончателни, съдът може да изиска от взискателя да предостави обезпечение за покриване на потенциалните вреди на длъжника, преди да продължи с вече одобрените изпълнителни действия.

Колко време обикновено отнема получаването на декларация за изпълняемост?

Продължителността на процеса за получаване на декларация за изпълняемост в Австрия може да варира в зависимост от натовареността на компетентния съд. Постановяването на решение за признаване и изпълнение на първа инстанция отнема приблизително един до два месеца. Този срок може да бъде удължен с максимум шест месеца, ако решението бъде обжалвано.

Може ли молителят да поиска обезпечителна мярка, докато тече процесът?

Да, молителят може да поиска обезпечителна мярка, докато тече процесът на изпълнение. Съгласно член 378 от Закона за принудителното изпълнение съдът може да издаде временни забрани за обезпечаване на правата на страната не само преди, но и по време на текущите съдебни производства и процедури по принудително изпълнение, по молба на заинтересованата страна.

Защитни средства

На какви основания ответникът може да оспори признаването и изпълнението на чуждестранно съдебно решение?

Ответникът може да оспори декларацията за изпълнение въз основа на:

• липса на едно от изискванията за декларация или изпълняемост, както е посочено в (Вж. подробно отговора на въпроса "Какви видове съдебни решения могат да бъдат признати и изпълнени във вашата юрисдикция? Има ли някои видове съдебни решения, които са изрично изключени от изпълнение?" по-горе); или
• основанията за отказ, изброени в раздел 408.

Основанията, посочени в раздел 408, са следните:

• Ответникът не е могъл да участва в чуждестранното производство поради процесуално нарушение.
• Изпълнението би наложило действие, което е или незаконно, или неизпълнимо съгласно австрийското право.
• Признаването или изпълнението би включвало правно отношение или вземане, което е недействително или неподлежащо на принудително изпълнение в Австрия по причини, свързани с обществения ред или морала.

Какъв е давностният срок за подаване на оспорване?

В Австрия няма ясно разграничение между "оспорване" и "обжалване" в контекста на декларация за изпълняемост. Тъй като декларацията се издава ex parte, ответникът може да отговори само чрез подаване на "rekurs" (жалба), която служи едновременно за:

• инициира първото му участие в производството; и
• да оспори решението.

По този начин " rekurs" функционира едновременно като оспорване и обжалване. Съгласно член 411 от Закона за принудителното изпълнение давностният срок за подаване на жалба срещу решение относно молба за декларация за изпълняемост е четири седмици.

Може ли ответникът да поиска обезпечителна мярка, за да предотврати изпълнението, докато тече процедура по оспорване?

Ответникът има право да поиска спиране на производството по признаване и изпълнение, ако чуждестранното решение все още не е окончателно съгласно правото на държавата по произход. Съдът може също така да обвърже продължаването на вече одобрени мерки за изпълнение с условието кредиторът да предостави подходящо обезпечение за покриване на потенциалните вреди на длъжника.

Анализ и решение на съда

Ще преразгледа ли съдът връчването на документи в първоначалното производство?

Да, надлежно връчване на уведомлението:

• е едно от изискванията, изброени в член 407 от Закона за принудителното изпълнение; и
• също така е регламентирано като задължителна стъпка, предшестваща изпълнителното производство, съгласно член 45, параграф 1, буква б) от Регламент "Брюксел Ia".

Следователно тя трябва да бъде разгледана от съда при преценката на молбата за декларация за изпълняемост. Ако на ответника не е било надлежно връчено уведомлението за производството, той може също да се позове на това като основание за възражение, при което съдът може да прецени въпроса и да откаже да признае решението.

Ще преразгледа ли съдът компетентността на чуждестранния съд в първоначалното производство?

Ако чуждестранното съдебно решение е постановено от държава извън ЕС и не попада в обхвата на брюкселския режим, австрийският съд ще провери дали чуждестранният съд е бил компетентен. Ответникът също може да повдигне възражение, основано на липса на компетентност. Съгласно брюкселския режим обаче компетентността на съда по произход не подлежи на преразглеждане в съответствие с принципа, че съдебно решение, постановено в една държава членка, ще бъде признато и изпълнено в други държави членки, без да е необходима отделна процедура за признаване.

Ще преразгледа ли съдът чуждестранното съдебно решение за съответствие с приложимото право и обществения ред?

Да, австрийските съдилища ще преразгледат чуждестранно съдебно решение, за да се уверят, че то е в съответствие с австрийския обществен ред(ordre public); но те няма да преценяват дали чуждестранното съдебно решение е било правилно постановено в съответствие с приложимото материално право. Преразглеждането се ограничава до това да се гарантира, че съдебното решение не нарушава основни принципи на австрийския правен ред, като например основни конституционни права или наказателноправни стандарти.

Ще преразгледа ли съдът същността на чуждестранното съдебно решение?

Не, австрийските съдилища няма да преразглеждат чуждестранно съдебно решение по същество.

Как ще процедира съдът, ако чуждестранното съдебно решение противоречи на предишно съдебно решение във връзка със същия спор между същите страни?

Отказът за признаване на чуждестранни съдебни решения по определени въпроси (осиновяване, брачни дела, родителска отговорност), когато те противоречат на предишни решения по същия въпрос, е специално уреден в специалните разпоредби на Закона за извънсъдебните производства, както следва:

• Признаването на чуждестранно изпълнително решение по дела за осиновяване може да бъде отказано, ако то противоречи на австрийско съдебно решение, постановено преди чуждестранното решение, съгласно член 91а, параграф 2.
• Съгласно раздел 97, параграф 2 чуждестранните решения по брачни дела не могат да бъдат признати, ако противоречат на по-ранно австрийско решение по същия въпрос.
• Съгласно раздел 113 не се допуска признаване или изпълнение на чуждестранно решение относно родителската отговорност, ако то е несъвместимо с последващо австрийско решение.

Освен това за чуждестранни съдебни решения, попадащи в обхвата на Регламент Брюксел Ia, член 45, параграф 1, буква в) предвижда, че признаването може да бъде отказано по молба на заинтересована страна, ако решението е несъвместимо с решение, постановено между същите страни в замолената държава членка.

За разлика от това, в Закона за принудителното изпълнение няма подобни разпоредби. Противоречието между чуждестранно съдебно решение и предишно съдебно решение, постановено в Австрия по същия спор между същите страни, не е включено сред основанията за отказ, изброени в член 408.

Съществуват ли други основания, на които съдът може да откаже да признае и изпълни чуждестранното съдебно решение?

Съдът може да откаже да признае и изпълни чуждестранното решение, ако:

• не е изпълнено някое от изискванията, посочени в раздел 406 или 407; или
• е налице някое от основанията за отказ, изброени в раздел 408.

(Вж. подробно отговора на въпроса "Какви видове съдебни решения могат да бъдат признати и изпълнени във Вашата юрисдикция? Има ли някои видове съдебни решения, които са изрично изключени от изпълнение?" по-горе).

Възможно ли е частично признаване и изпълнение?

Да, възможно е частично признаване, при условие че подлежащата на признаване част е обособена и ясна.

Как съдът ще се справи с въпросите, свързани с разходите (например лихви, съдебни разноски, въпроси, свързани с валутата)?

Съдът ще се произнесе по следните въпроси:

• съдебни разноски;
• адвокатски хонорари; и
• искове за лихви.

При определяне на лихвите приложимото право към основния иск обикновено определя и приложимия лихвен процент. Въпреки това всеки лихвен процент, който нарушава австрийския обществен ред, ще се счита за неприложим. Австрийските съдилища не конвертират присъденото обезщетение в местна валута при вземането на решение за декларация за изпълняемост; вместо това конвертирането се извършва, след като бъдат предприети мерки за изпълнение.

Съгласно австрийското право общото правило при правни спорове е принципът "губещият плаща", установен в член 41, параграф 1 от Гражданския процесуален кодекс. Съдебните и правните разноски подлежат на възстановяване, но само ако делото бъде оспорено. Както е отбелязано в (Вж. подробно отговора на въпроса "Какви такси се плащат за признаване и изпълнение?" по-горе), молбата за декларация за изпълняемост не подлежи на отделна съдебна такса. Въпреки това, ако тя е подадена заедно с молба за изпълнение, ще се прилага фиксираната такса, посочена в (Вж. подробно отговора на въпроса "Какви такси се плащат за признаване и изпълнение?" по-горе). Когато длъжникът не повдига възражения срещу изпълнителния титул, процедурата по екзекватура е свързана само с минимални допълнителни разходи - особено защото за самата молба не се събира съдебна такса.

Обжалване

Могат ли да се обжалват решенията във връзка с признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения?

Да, процедурата по обжалване на решението за обявяване на изпълняемост е уредена в член 411 от Закона за принудителното изпълнение. Преклузивният срок за подаване на жалба срещу решение относно молба за декларация за изпълняемост е четири седмици. Този срок може да бъде удължен до осем седмици, ако ответникът няма местожителство или седалище в Австрия. Противоположната страна разполага с четири седмици за подаване на отговор, считано от момента на връчването му.

Основанията за отказ, посочени в (Вж. подробно отговора на въпроса "На какви основания ответникът може да оспори признаването и изпълнението на чуждестранно съдебно решение?" по-горе), могат да бъдат предявени на този етап от жалбоподателя, дори ако не са били очевидни на първа инстанция. Жалбоподателят трябва да изложи всички основания за обжалване в молбата за обжалване. Основанията за отказ, които не са посочени от страната, няма да бъдат разгледани от съда.

Възможността за обжалване на второинстанционното решение е много ограничена в сравнение с първото обжалване. Съгласно Гражданския процесуален кодекс решението на въззивния съд може да бъде обжалвано само ако има дело, свързано с правен въпрос от съществено значение за:

• правното единство;
• правната сигурност; или
• развитието на правото.

Може ли ищецът да поиска преустановяване на нарушението, докато тече процедурата по обжалване?

Съгласно член 414, параграф 5 от Закона за изпълнението, ако чуждестранното решение все още не е окончателно съгласно правото на държавата по произход, апелативният съд може по искане на ответника да спре производството по признаване и изпълнение. Съдът може също така да обвърже продължаването на вече одобрените изпълнителни мерки с условието кредиторът да предостави подходящо обезпечение за покриване на евентуалните вреди на длъжника.

Изпълнение на чуждестранното съдебно решение

След като е издадена декларация за изпълняемост, как може да се изпълни чуждестранното решение?

След като бъде издадена декларация за изпълняемост, чуждестранното съдебно решение ще бъде третирано по същия начин като национално съдебно решение съгласно Закона за принудителното изпълнение. Австрийският закон за принудително изпълнение позволява принудително изпълнение както на парични, така и на непарични вземания, като приложимите процедури за принудително изпълнение варират в зависимост от естеството на вземането.

На практика по-голямата част от изпълнителните дела включват парични искове, докато непаричните искове - като например тези, които целят да наложат конкретни действия, толеранси или пропуски - са относително редки.

В Закона за принудителното изпълнение се прави разграничение между две основни категории мерки за принудително изпълнение:

• такива, насочени към недвижимо имущество; и
• тези, насочени към движимо имущество.

За принудително изпълнение срещу недвижимо имущество са налице следните изпълнителни мерки:

• принудително учредяване на залог;
• принудително управление; и
• принудителен търг.

За принудителното изпълнение срещу движимо имущество с общата реформа на закона за принудителното изпълнение през 2021 г. се въвежда разграничение между следните видове принудително изпълнение:

• принудително изпълнение върху движимо имущество;
• принудително изпълнение срещу парични вземания; и
• принудително изпълнение срещу имуществени права.

През 2021 г. Кодексът за принудителното изпълнение беше изменен, за да се въведат два пакета за принудително изпълнение, насочени към рационализиране на събирането на парични вземания:

• Основният пакет (раздел 19) се прилага автоматично, когато не е поискана конкретна изпълнителна мярка, и включва:
  • принудително изпълнение върху движими вещи;
  • запор на заплата; и
  • регистъра за разкриване на активи.
• Разширеният пакет (раздел 20):
  • обхваща принудително изпълнение срещу вземания и имуществени права; и
  • изисква назначаването на управител, който да идентифицира и подбере активите.

Принудителното изпълнение върху специфични вземания - като например помощи за гледане на деца, помощи за наем, семейни помощи и стипендии - не е разрешено съгласно австрийското законодателство.

Може ли чуждестранното съдебно решение да бъде приведено в изпълнение срещу трети лица?

Не, чуждестранно съдебно решение може да бъде изпълнено само срещу страната, която е посочена като длъжник в чуждестранното съдебно решение. Принципите на alter ego и на представителство не се прилагат в Австрия.

Тенденции и прогнози

Как бихте описали настоящата ситуация с принудителното изпълнение и преобладаващите тенденции във вашата юрисдикция? Очакват ли се някакви нови развития през следващите 12 месеца, включително предложени законодателни реформи?

Австрия продължава да предлага добре структурирана рамка за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения, която се основава на:

• Регламенти на ЕС;
• международни договори; и
• националното законодателство.

Ключово развитие е присъединяването на Европейския съюз към Хагската конвенция за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения по граждански или търговски дела от 2019 г., която влезе в сила на 1 септември 2023 г. Австрия е обвързана с конвенцията като държава - членка на ЕС. Това осигурява единно правно основание за изпълнение на съдебни решения по граждански и търговски дела от държави извън ЕС, които са подписали конвенцията, особено когато не съществуват двустранни договори. Приложното поле на Хагската конвенция е ограничено до граждански и търговски съдебни решения, като дори в рамките на това поле има специфични изключения. Съгласно член 2 от конвенцията тя не се прилага за съдебни решения, свързани с въпроси като:

• статута и правоспособността на физическите лица;
• завещания и наследяване;
• неплатежоспособност;
• семейноправни въпроси, включително имуществени режими между съпрузи; и
• интелектуална собственост.

Конвенцията установява набор от условия - които до голяма степен са съгласувани с австрийското право - за признаване и изпълнение на съдебни решения, като делегира процесуални въпроси на националните правни системи на договарящите се държави.

На равнище ЕС от август 2022 г. се прилага Регламентът "Брюксел IIб", който подобрява трансграничното изпълнение по семейни дела.

Неотдавнашните геополитически събития обаче доведоха и до целенасочени ограничения. На 16 декември 2024 г. Европейският съюз прие своя 15-и пакет от санкции срещу Русия, с който бяха въведени конкретни мерки за защита на базираните в ЕС дружества от някои руски съдебни решения. По-конкретно, на съдилищата в държавите - членки на ЕС, включително Австрия, вече е забранено да изпълняват руски съдебни решения, постановени съгласно член 248 от руския Арбитражен процесуален кодекс.

Във вътрешен план реформите в Закона за принудителното изпълнение през 2021 г. подобриха достъпа на кредиторите до данни за принудителното изпълнение и въведоха "пакети за принудително изпълнение", за да се рационализира събирането на парични вземания върху движимо имущество.

В Австрия много от делата, заведени пред Върховния съд във връзка с признаването и изпълнението на чуждестранни съдебни решения, обикновено включват въпроси, свързани с нарушения на обществения ред. В неотдавнашно решение Върховният съд подчерта, че при разглеждането на жалби проверката на чуждестранните арбитражни решения по отношение на австрийския обществен ред не трябва да се превръща в преоценка по същество (забрана за révision au fond). По този начин съдът ясно очерта важна граница (OGH 3Ob36/25b, 16 април 2025 г.). В друго решение относно изпълнението на чуждестранни арбитражни решения Върховният съд поясни, че отмяната на чуждестранно арбитражно решение не възпрепятства изпълнението му в Австрия, ако отмяната би нарушила австрийския обществен ред (OGH 3Ob2/21x, 24 март 2021 г.).

Това решение:

• защитава страните от несправедливи отменяния в чужбина; и
• потвърждава отново проарбитражната позиция на Австрия съгласно Нюйоркската конвенция.

Що се отнася до изпълнението на арбитражни решения, Съдът на Европейския съюз (СЕС) постанови редица решения, в които постави под въпрос допустимостта на арбитражни клаузи в рамките на ЕС, след като през март 2018 г. аргументира решението си по делото Achmea/Словакия. Тогава CJEU заключи, че инвестиционните арбитражни производства, основани на двустранни инвестиционни договори (ДИД), противоречат на правото на ЕС. В решението си по делото Komstroy срещу Молдова, постановено на 2 септември 2021 г., Съдът на ЕС разшири тази съдебна практика до арбитражни производства в рамките на ЕС, основани на арбитражни клаузи, съдържащи се в Договора за Енергийната харта. В решението по делото Полша срещу PL Holdings, постановено на 26 октомври 2021 г., CJEU отиде още една стъпка напред и постанови, че на държавите - членки на ЕС, е забранено да сключват арбитражни споразумения ad hoc с инвеститори от ЕС, ако те биха възпроизвели съдържанието на ДИД.

Понастоящем изпълнението на вътрешноевропейски арбитражни решения, произтичащи от производства за уреждане на спорове между инвеститор и държава, е забранено в държавите - членки на ЕС, включително Австрия.

Като цяло австрийската среда за принудително изпълнение се развива в посока на по-голяма ефективност и по-широка международна съвместимост.

Съвети и капани

Какви са вашите най-добри съвети за безпроблемно признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения и какви потенциални клопки бихте подчертали?

За безпроблемното признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения в Австрия е от съществено значение да се започне с проверка дали съдебното решение попада в обхвата на съответен международен инструмент, като например

• Брюкселския режим;
• Конвенцията от Лугано;
• Хагската конвенция за признаване и изпълнение на чуждестранни съдебни решения по граждански или търговски дела; или
• приложими двустранни споразумения.

Тъй като изпълнението има смисъл само ако длъжникът притежава активи в Австрия, препоръчително е също така да се извърши предварителна проверка на активите. Публично достъпната информация за това е ограничена и не е лесно достъпна. Въпреки това, след като чуждестранният изпълнителен титул бъде признат в Австрия, адвокатът на кредитора може да поиска информация за активите на длъжника - например чрез кредитни агенции. Препоръчва се също така да се установи дали срещу длъжника или ответника вече има висящи изпълнителни производства. Неотдавнашните изменения на Закона за принудителното изпълнение допълнително подпомагат подобни запитвания.

При все това могат да възникнат определени пречки. Признаването може да бъде отказано, ако се прецени, че чуждестранното решение нарушава австрийския обществен ред, особено в чувствителни области като семейното право или несъстоятелността. По подобен начин е вероятно да бъдат оспорени съдебни решения, получени без надлежно връчване или в нарушение на основни процесуални права. Осъзнаването на тези потенциални проблеми от самото начало е от ключово значение за избягване на забавяне или отказ.